Должен ли член снт платить за электроэнергию если его участок не подключен к электроэнергии
Содержание
Портал СНТ Виноградово
Правительство уточнило порядок электроснабжения и подключения к электросетям членов садоводческих, дачных и огороднических некоммерческих объединений (т.е. организаций, до сих пор объединяемых под общим понятием«СНТ»). Прояснены так же некоторые ключевые аспекты взаимодействия органов управления СНТ с собственниками участков на территории этих объединений, которые их членами не являются и ведущих индивидуальную хозяйственную деятельность (так называемых «индивидуалов»).
— Изменен перечень документов, которые необходимо предоставить в электросетевую организации при подаче заявки на технологическое присоединение объектов СНТ. В частности, необходимо предоставить количество и перечень участков СНТ, с указанием данных владельцев, кадастровых номеров участков, а так же данных об объемах выделяемой на каждый из участков электрической мощности.
— При заключении индивидуального договора энергоснабжения член СНТ или лицо, не являющееся членом СНТ, но владеющее участком на территории объединения, имеет право вместо документов, подтверждающих подключение к сетям именно этого участка, предоставить документы, подтверждающие статус члена СНТ на момент подключения к электросетям товарищества в целом. Либо, как вариант, «иные документы», который подтверждают имеющее место быть фактическое потребление электроэнергии.
Подписанное премьер-министром Дмитрием Медведевым постановление, вступающее в силу с 22.11.2023 г., вносит изменения в ключевые документы, которыми регулируются вопросы электроснабжения. В пояснительной записке говорится, что постановление «позволит сократить количество процедур при взаимодействии с субъектами розничных рынков для членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений».
— При подключении к электросетям участка на территории СНТ, хозяин которого членом объединения не является и ведет индивидуальную хозяйственную деятельность, должна быть предусмотрена возможность отключения ограничения (отключения) электроснабжения этого участка без ущерба для членов СНТ (собственников других участков на территории СНТ).
В настоящее время (апрель 2023 г.) готовится проект постановления Правительства РФ о внесении изменений в Правила № 861, который устраняет все особенности подключения энергопринимающих устройств, расположенных на территории СНТ. В случае принятия этих изменений собственники объектов на территории СНТ смогут подать в сетевую организацию заявку на технологическое присоединение в общем порядке без участия СНТ. Справка с паспортными данными всех собственников тоже не будет нужна.
При этом нужно учесть следующее: согласно подп. «з» п. 10 Правил № 861 к заявке СНТ в сетевую организацию должна прилагаться справка о количестве земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, с указанием информации о фамилии, имени, отчестве владельцев земельных участков, сериях, номерах и датах выдачи паспортов или иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Запрет СНТ препятствовать в пользовании своими сетями соответствует положениям как действующего закона о садоводстве № 217-ФЗ, так и ранее действовавшего закона № 66-ФЗ, согласно которым имущество общего пользования создается, приобретается и содержится СНТ за счет взносов, которые обязаны уплачивать как члены СНТ, так лица, ведущие садоводство в индивидуальном порядке. Все садоводы вправе пользоваться имуществом общего пользования на равных условиях.
Стоит отметить, что если вся возможная для имеющихся сетей СНТ мощность уже распределена между садоводами решением общего собрания членов СНТ, и подключение новых мощностей требует модернизации сетей, то согласно подп. «а» п. 28 Правил № 861 считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует. В этом случае технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту, реализация которого может быть осуществлена только на основании решения общего собрания членов СНТ, так как вопросы создания, реконструкции, порядке использования общего имущества относятся к исключительной компетенции СНТ. Если сетевое хозяйство находится не в собственности СНТ, то собственник сетей также должен дать согласие на модернизацию своих сетей.
В обоих случаях СНТ должно направить в сетевую организацию заявку. Однако очень вероятно, что СНТ в силу объективных причин не сможет приложить к заявке все необходимые документы, в связи с чем сетевая организация откажет в заключении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и дальнейшее заключение прямого договора станет невозможным.
Решение № 2-733/2023 2-733/2023~М-403/2023 М-403/2023 от 13 июня 2023 г
— неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности);
Согласно п. 1 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, «Субисполнитель» — сетевая организация либо иное лицо, включая садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения — непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами.
Исходя из расчета задолженности, составленного ответчиком, задолженность по оплате электроэнергии за содержание электросетевого хозяйства СНТ «Русь» составляла 1000 руб. за один расчетный период, который установлен в СНТ «Русь» для оплаты указанных платежей, то есть за один год, что свидетельствует об отсутствии законных оснований для ограничения подачи электроэнергии на момент отключения.
В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.
исковые требования Крылова Валерия Борисовича к СНТ «Русь» о признании отключения энергоснабжения незаконным, восстановлении энергоснабжения, обязании не чинить препятствий в использовании электроэнергии, взыскании денежной компенсации морального вреда, судебных расходов удовлетворить частично.
Оплата электроэнергии в СНТ индивидуально
Создание нового садоводческого некоммерческого товарищества предполагает, что в нем уже имеется вся инфраструктура. В этом есть свои минусы и плюсы: к минусам относится то, что оплата будет по ценам тарифа товарищества, а вот плюсом – то, что не надо оплачивать самостоятельно. А сделать в этом случае ничего нельзя.
Причем такие компании не очень легко соглашаются на обслуживание лиц, которые подключаются индивидуально к электросетям. Им выгоднее работать с крупными товариществами и объединениями, а не с индивидуальными собственниками. Это оправдано денежными вливаниями. Ведь затрат в этом случае меньше несет организация, снабжающая электричеством, а прибыль значительно выше.
- отменено правило: владелец земли, входящей в состав садоводческого некоммерческого товарищества, желающий индивидуально подключиться к электричеству независимо от товарищества, должен заключить специальный договор с СНТ на использование их электросетей,
- организация, снабжающая электричеством, может использовать сети товарищества, чтобы подключить владельцев земельных участков, подключающихся отдельно от товарищества, причем члены садоводческого товарищества не должны им препятствовать или требовать дополнительно оплату,
- внесены изменения в перечень необходимой документации для предоставления электросети для оформления заявки на присоединение объектов садоводческого товарищества.
- первоначально надо написать заявку в электроснабжающую организацию, которая находится ближе всего к земельному участку, входящему в состав товарищества,
- оформить необходимый пакет документов:
- заявка на присоединение участка к электрической сети,
- схему участка, на которой расположены устройства, принимающие электричество. Но этот пункт не является обязательным, необходимо уточнить в электросетях,
- ксерокопии документального подтверждения права собственности на земельный участок,
- в случае участия представителя необходимо предоставить доверенность на него, в которой указаны все его полномочия,
- остальные документы не могут быть затребованы энергоснабжающей организацией,
- после подачи пакета, энергоснабжающая компания выдает собственнику техусловия, которые должны быть реализованы на земельном участке. Срок данного документа составляет 24 месяца,
- в течение этого срока собственник земельного участка должен выполнить необходимые работы по осуществлению технических условий на своем участке. А все работы до земельного участка выполняет энергоснабжающая организация,
- когда все условия будут завершены, сотрудники энергоснабжающей организации осуществляют проверочные мероприятия и подключение к электричеству земельного участка,
- цена подключения участка в садоводческом товариществе к электричеству рассчитываются именно так,
- расстояние от участка до электрических сетей до 500 метров, стоимость подключения составляет 550 рублей, это со средней мощностью 15 кВт,
- расстояние от участка до электрических сетей превышает 500 метров, стоимость зависит от тарифа, который установлен местными властями в области госрегулирования тарифов (Региональная энергетическая комиссия или Региональная служба),
- срок подключения участка к электрической сети зависит от расстояния от земельного участка до электрических сетей. Если расстояние до 500 метров, то придется ждать полгода. Если же расстояние более 500 метров, значит, работы займут около года,
- процедура подключения земельного участка заканчивается оформлением актов о разграничении балансовой принадлежности, эксплуатационной ответственности и техприсоединении. Эти акты оформляются и выдаются собственнику на безвозмездной основе, поэтому если будут просить денежные средства за них, это незаконно.
Первоначально нужно привести в порядок товарищество, чтобы все знали, за что они платят. Возможность подключения к Московскому энергосбыту на законодательном уровне существует, хотя это имеет не только плюсы, но и минусы. Трансформаторное оборудование можно передать в аренду электросетям – это означает, что расходы будут увеличены. А надо ли это электросетям?
Перед тем как переходить к решительным действиям, председатель должен уведомить неплательщика об имеющемся долге. Для этого потребуется направить садоводу досудебную претензию. Сделать это можно двумя способами:
- передать лично в руки и взять с садовода расписку о получении;
- отправить по почте заказным письмом с уведомлением.
Но, несмотря на существующее Постановление, на практике все гораздо сложнее. Должник, у которого отключили электроэнергию, может подать исковое заявление. И тогда суд вряд ли окажется на стороне председателя. Поэтому задолженность лучше всего взыскать в судебном порядке, чтобы самому не получить штраф.
Еще совсем недавно процесс взыскания долгов с неплательщиков отнимал у председателей очень много сил. На эту процедуру могли уходить месяцы. Но в октябре 2023 года в Гражданский процессуальный кодекс были внесены изменения, которые значительно упростили всю процедуру.
Постановление Правительства № 442 в редакции 2023 года разрешает председателям применять подобные меры воздействия. Но отключение электричества за долги по взносам может осуществляться только если в размер взносов входит и плата за компенсацию электропотерь и оплату электроэнергии, необходимой для общих нужд товарищества.
Еще одна актуальная проблема для СНТ — долги за электроэнергию. Дачники не платят за потребленное электричество, а председатель вынужден компенсировать задолженность перед энергоснабжающей компанией за счет членских взносов. Это значит, что собранные с садоводов деньги тратятся на незапланированные нужды, а на основные цели, утвержденные в смете, их просто может не хватить.
Изменения в 2023 году для садоводов отключение электроэнергии
Пункт №5.
Если по истечении 5-ти дневного периода, при непогашении задолженности, производим отключение (ограничение мощности) неплательщику, одновременно с этим подаём в Суд иск о взыскании с неплательщика задолженности по месту нахождения СНТ (или по месту нахождения ответчика).
В оправдание своих действий включаем пункт 2 ст. 24 из 66-го закона, и аргументируем свою позицию тем, что я, как председатель правления, ответственен «перед таким объединением за убытки, причиненные такому объединению их действиями (бездействием)».
Чаще всего приставы обращаются в банк, где у должника открыт счет. По требованию пристава имеющаяся сумма задолженности за электричество или воду будет списана со счета автоматически, без согласия его владельца. Однако управляющие компании предпочитают действовать способом, дающим более быстрый результат: ограничение или полное отключение электроэнергии за долги. Это тоже законно и менее хлопотно.
- физические лица
- в случае ТП к электрическим сетям до 15 кВт по 3 категории надёжности электроснабжения для бытовых нужд и нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью
- юридические лица и индивидуальные предприниматели
- в случае ТП к электрическим сетям до 150 кВт по 2 и 3 категориям надёжности электроснабжения
С 1 ноября 2023 года владельцы участков, территория которых не является востребованной могут быть оштрафованы на сумму от 2 до 5 тысяч рублей. «Не является востребованной» – означает, что земля не используется по целевому назначению – заросла сорняковыми растениями. Для должностных лиц, владеющих земельными участками штраф составляет от 20 до 50 тысяч рублей, для юридических лиц от 150 тысяч – до 1 млн рублей.
В 2023 году начали действовать новые правила уведомления, сделавшие процедуру для управляющих организаций и СНТ проще. Теперь нет необходимости получать личную подпись потребителя на уведомлении. Его можно направить посредством электронной почты либо через личный кабинет в специальной системе ГИС ЖКХ.
В Саратове в январе прошлого года энергетики отключили электроэнергию всему СНТ только потому, что наступила зима, а зимой, по мнению энергосбыта, свет на дачах не нужен, они же предназначены для сезонного проживания. Садоводческое товарищество выиграло суд и энергетикам пришлось оплатить все издержки.
Недавно одна такая история о непростых взаимоотношениях садового товарищества и энергетиков дошла до Верховного суда, который принял сторону садоводов. Оказалось, что это распространенная ситуация, возможно, разъяснения ВС будут полезны многим садоводческим товариществам.
Эта история длилась долго: сразу, как только было создано новое садоводческое товарищество, энергосбытовая компания начала поставлять туда электроэнергию и десять лет всех все устраивало. Энергетики ни разу не проверяли оборудование, первая проверка прошла через десять лет – оказалось, что никуда не годится трансформатор, он устарел морально и физически. Энергетики потребовали заменить трансформатор. СНТ коллективно ответило в том смысле, что вам надо – вы и меняйте. После долгих споров трасформатор поменяли сами садоводы, поскольку собственником электрооборудования является товарищество.
Оплата электроэнергии в СНТ – всегда болезненный вопрос, и многие члены садоводческих товариществ постоянно переживают по этому поводу какой-то дикий стресс: ты платишь исправно, а соседи в наглую воруют электричество, или водятся новые поборы на ремонт электрооборудования, или технологические потери сетей доходят до 20%, а оплачивать их почему-то приходится тебе, хотя – вот же квитанция!
Сейчас в российских судах много дел о начислении оплаты за электроэнергию, в том числе, от садоводческих товариществ и их членов. У людей часто возникают вопросы, связанные с полномочиями СНТ в их новом статусе субисполнителя, введенном в 2023 году – организации (в том числе садоводческой и огороднической), которая не оказывает услуг по поставке электроэнергии.
22 ноября 2023 года вступило в силу постановление правительства РФ № 1351 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей». В числе прочего были изменены и условия подключения к электросетям объектов на территории садоводческих товариществ (СНТ , ДНТ и других объединений). С разъяснениями о новых правилах выступило смоленское управление ФАС.
Без электроэнергии на даче очень тяжело обойтись. Многие новоявленные владельцы участков занимаются этим вопросом в первую очередь. Можно пойти двумя путями — использовать линию СНТ, либо подключить индивидуальную. Второй вариант обойдется в круглую сумму, поэтому предпочтительнее выбрать первый.
Причем такие компании не очень легко соглашаются на обслуживание лиц, которые подключаются индивидуально к электросетям. Им выгоднее работать с крупными товариществами и объединениями, а не с индивидуальными собственниками. Это оправдано денежными вливаниями. Ведь затрат в этом случае меньше несет организация, снабжающая электричеством, а прибыль значительно выше.
Создание нового садоводческого некоммерческого товарищества предполагает, что в нем уже имеется вся инфраструктура. В этом есть свои минусы и плюсы: к минусам относится то, что оплата будет по ценам тарифа товарищества, а вот плюсом – то, что не надо оплачивать самостоятельно. А сделать в этом случае ничего нельзя.
Стоимость обычно рассчитывают по такой формуле — цена типового подключения за пятнадцать киловатт + дополнительные кВт. Этот принцип действует, если от участка до сети не больше 500 метров. Во всех иных случаях сумма оговаривается в индивидуальном порядке. Также предстоят расходы на оснащение и возведение подстанции.
09 Июл 2021 uristpolik 197