Ежемесячная выплата лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы повысят в 2023 году
Содержание
При этом Указом Президента РФ от 26 февраля 2013 года № 175 неработающему трудоспособному родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), осуществляющему уход за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы, установлена ежемесячная выплата с 1 июля 2023 года в размере 10 тыс. руб. Ее индексация также не предусмотрена.
Законопроект, поступивший сегодня в Госдуму, призван скорректировать условия назначения и расчета ежемесячных выплат для неработающих граждан, осуществляющих уход за инвалидами I группы. Для лиц, ухаживающих за инвалидами I группы, предлагается 1 установить ежемесячную выплату в размере 10 тыс. руб. (с учетом районных коэффициентов). Кроме того, предусмотреть ежегодную индексациию ежемесячных выплат гражданам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, инвалидами с детства I группы и инвалидами I первой группы. Таким образом, при назначении такой выплаты планируется не применять к указанным лицам признак их трудоспособности. Полномочия по расчету коэффициента индексации предлагается возложить на Правительство РФ, а финансирование данных выплат осуществлять за счет федерального бюджета.
Как следует из пояснительной записки к законопроекту, действующим законодательством предусмотрена ежемесячная выплата для неработающих трудоспособных лиц, ухаживающих за инвалидом I группы или престарелым, достигшим 80 лет, в размере 1,2 тыс. руб. (Указ Президента РФ от 26 декабря 2006 года № 1455). Индексация данной выплаты не предусмотрена.
Авторы законопроекта отмечают, что уход за инвалидом I группы не отличается от ухода за инвалидом с детства I группы, а разница в размерах выплат вызывает социальную напряженность и чувство социальной несправедливости. Родители (усыновители) или опекуны (попечители), осуществляющие уход за инвалидами с детства I группы, инвалидами I группы, при достижении ими пенсионного возраста лишаются указанной ежемесячной выплаты по уходу, хотя будучи в преклонном возрасте продолжают данный уход осуществлять. Лишение их ежемесячной выплаты по уходу крайне негативно сказывается на уровне их жизни. По мнению разработчиков законопроекта, его принятие позволит решить данную проблему предоставлением для лиц, обеспечивающих уход за инвалидами всех указанных категорий, права на получение ежемесячной выплаты в размере 10 тыс. руб., а ежегодная индексация указанной выплаты сохранит ее покупательную способность.
Пособие по уходу за инвалидом
Показатель социальной зрелости государства – это забота о людях, которые потеряли трудоспособность или не обладали ею с детства. Как правило, такие люди и граждане старше 80 лет нуждаются в постоянном уходе и заботе. Зачастую они не могут самостоятельно себя обслуживать, их жизнь зависит от других людей. В этом случае инвалиду назначается официальный опекун, который будет ухаживать за ним. Это поощряется государством посредством специальных льгот и социальных выплат. Об этом и будет наша статья.
Оформление пособия занимает некоторое время. Вся процедура проходит в несколько этапов. В первую очередь опекуну необходимо собрать полный пакет документации, который приведен выше. Далее в Пенсионный Фонд России необходимо подать два заявления, одно из которых подается самим нуждающимся, а второе подается лицом, которое будет осуществлять уход. На рассмотрение обращения и проверку документов отводится не более 10 рабочих дней. Если в назначении выплат будет отказано, ПФ РФ сообщит об этом в течение 5 дней с момента приема документов.
Законодательство определяет две категории лиц, ухаживающих за инвалидами, которые могут рассчитывать на компенсационные выплаты.
- Опекун – это законный представитель своего подопечного, недееспособного гражданина, который защищает его права и интересы в любых инстанциях (в том числе – в суде), без специальных полномочий (ст. 31 ГК РФ) и без доверенности (ст. 15 ФЗ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»).
- Лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособными гражданами (далее по тексту – помощник). Помощник ухаживает за нетрудоспособными гражданами, нуждающимися в посторонней помощи и обеспечивает их социальную защиту. При этом объем ухода определяется нетрудоспособным гражданином. (Указ Президента РФ от 26.12.2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами»).
Опекунов назначают органы опеки (в случае с детьми) или суд (для взрослых), при этом в зависимости от обстоятельств это может быть как родственник, так и третье лицо. Помощник сам подает заявление на уход, при этом неважно, приходится ли он членом семьи инвалиду. Главное условие – это отсутствие дохода, в том числе социальных выплат.
Денежные довольствия на ребенка-инвалида выглядят следующим образом:
- каждый месяц производится выплата в размере 10 тысяч рублей родителям или опекунам;
- единоразово при усыновлении выплачивается сумма в размере 137 566,13 рублей;
- размер налогового вычета составляет 6 тысяч рублей для опекунов и 12 тысяч рублей для родителей.
Выплаты детям-инвалидам в 2023 году
Детям-инвалидам и инвалидам с детства предоставляется ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), а также набор социальных услуг (НСУ). Размер выплаты зависит от того, какие социальные услуги были предоставлены инвалиду (при отказе от них ЕДВ предоставляется в максимальном размере).
Ежемесячная денежная выплата для ребенка-инвалида тоже установлена в фиксированной сумме, и выплачивается вместе с пенсией. В 2023 году она составляет чуть больше 1,6 тысяч рублей. К ЕДВ полагается набор социальных услуг (бесплатные медикаменты, санаторно-курортное лечение и проезд к нему), их тоже можно получать в денежном эквиваленте (тогда к ЕДВ прибавляется еще около 1,1 тысячи рублей).
Людям с инвалидностью, в том числе детям, полагается и набор социальных услуг (НСУ). В него входят лечение в санаториях, покупка медицинских препаратов со скидкой. При отказе от НСУ предусмотрена денежная компенсация: в прошедшем году она составляла 1155,06 рублей.
Что касается социальных пенсий, согласно проекту бюджета Пенсионного фонда России на 2023-2023 годы, в следующем году они вырастут на 2,6%. Соответственно, вместо 13 454,64 рублей детям-инвалидам будут выплачивать 13 804,46 рублей, то есть, всего на 350 рублей больше. Для сравнения, средняя страховая пенсия в 2023 году вырастет сразу на тысячу рублей.
Для назначения ежемесячных денежных выплат нужно обратиться в любое территориальное отделение ПФР или МФЦ, заявление также можно подать в электронном виде через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда или портал Госуслуг. Заявитель должен предоставить следующие документы:
- Подтверждение инвалидности, для начала обращаетесь к педиатру, сдаете анализы, проходите диагностику и курс лечения, далее надо получить заключение экспертной комиссии;
- Оформление пенсии на ребенка инвалида, для этого надо обратиться в пенсионный фонд с паспортом, свидетельством о рождении, медицинской справкой и подтверждением проживания на территории РФ.
Размер индексации сопоставим с уровнем инфляции, например: с 1 февраля 2023г. соцвыплаты проиндексировали на 4,3%. В 2023г. инфляция ожидается на уровне 5,5%, это означает, что со второго месяца следующего года соцвыплаты по присмотру за детьми с инвалидностью могут увеличиться на 550₽.
- Социальная пенсия на ребенка инвалида – с 01.04.2023 составляет 12,4 тыс. ₽, назначается детям, что постоянно проживают на территории РФ.
- Ежемесячная денежная компенсация – с февраля текущего финансового периода составляет 2,7 тыс. ₽, сюда входят: лекарства, путевки в санаторий, бесплатный проезд на поезде и электричке.
- Компенсацию социальных услуг также можно получить деньгами.
- Использование средств материнского капитала на средства адаптации и медицинские приспособления.
- Налоговый вычет – 12 тыс. ₽ для родителей и 6 тыс. ₽ для других опекунов.
- Дополнительный отпуск 4 дня в месяц для папы или мамы, учет страхового стажа за время ухаживания.
Изменения коснутся трудоспособных родителей, которые не могут работать в связи с потребностью постоянного ухаживания за ребенком-инвалидом, им добавят 4 500 рублей, всего сумма ежемесячных перечислений составит 10 000 ₽. Для других опекунов прибавка не предусмотрена.
Последние новости сообщают, что повышение пособия по уходу за ребенком инвалидом в 2023 году состоится, но сумма прироста будет несколько меньше, чем ожидали ранее. Поскольку закон о повышении выплат до 12000 ₽ с 1 января не принят Госдумой.
Есть категории льготников, которые имеют право на ежемесячные денежные выплаты и на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. В частности, к ним относятся инвалиды, участники Великой Отечественной войны, определённые категории военнослужащих, члены семей погибших военнослужащих, бывшие несовершеннолетние узники фашизма и люди, пострадавшие от воздействия радиации.
— Также будут проиндексированы выплаты тем, кто отказался от льгот в пользу денежной компенсации. На 2023 год НСУ (набор социальных услуг) составит 1211,65 рубля. Бывает, что человек раньше получал компенсацию, а теперь захотел получать льготы в натуральном выражении. В этом случае из его ежемесячной денежной выплаты вычтут проиндексированную сумму НСУ. То же самое произойдёт, если человек решил отказаться не от всего соцпакета, а от какой-то его части, — пояснила старший управляющий партнёр юридической компании PG Partners Полина Гусятникова.
Величина пенсионных выплат по своему размеру для рассматриваемой категории в текущем году определяются коэффициентом индексации, то есть должна быть увеличена на размер инфляции. Согласно Постановлению РФ № 271 от 15 марта 2023 года, вступающему в силу 1 апреля, соцвыплата в 2023 году выростут на 2,6 процента.
— Размер повышенного материнского (семейного) капитала, который даётся, если оба ребёнка появились с 2023 года, увеличился после индексации на 22,8 тыс. рублей и составляет теперь 639 432 рубля. Для родителей, которые сначала получили капитал на первого ребёнка, а затем родили или усыновили ещё одного, объём господдержки дополнительно увеличивается. С нового года сумма такой прибавки к материнскому капиталу за счёт индексации выросла до 155 550 рублей, — сообщили в ПФР.
Есть льгота, которая касается транспортного налога. Однако ее размер зависит от материальной базы регионального бюджета. Власти на местах устанавливают размер компенсации для лиц данной категории. Где-то уплата транспортного налога полностью упраздняется, а где-то остаются уменьшенные выплаты.
Уход за инвалидом 1 группы: пособия и выплаты, льготы и пенсии, размеры
Однако размер пособия был увеличен только родителям (усыновителям) и опекунам (попечителям), которые ухаживают за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства, имеющим 1 группу. Если же уход за ребенком осуществляет не родитель и не опекун, то ухаживающему положена компенсация всего 1200 рублей.
- Родителю, ухаживающему за инвалидом с детства 1 группы, предоставлено право досрочного выхода на пенсию — в 55 лет мужчинам и 50 лет женщинам. Однако для ухаживающих за своими родителями-инвалидам таких льготных условий не предусмотрено — они становятся пенсионерами на общих основаниях.
- Кроме того, ежемесячные выплаты по уходу за ребенком-инвалидом и инвалидом с детства 1 группы повысили с 1 июля 2023 года с 5000 до 10000 рублей. В свою очередь, детям, ухаживающим за лежачими родителями, положена компенсационная выплата 1200 рублей, и ее никогда не повышали.
- заявление от лица, которое будет оказывать уход за больным;
- подтверждение от лица, за которым будет вестись уход, о том, что он не против того, чтобы ему оказывалась помощь со стороны третьего лица;
- справка или выписка из ПФ РФ о том, что опекун не получает никаких пенсий;
- справка из центра занятости, которая подтверждает, что заявитель не стоит на учете и не получает пособие по безработице;
- положения акта освидетельствования;
- медицинское заключение, подтверждающие факт того, что инвалид нуждается в постоянной помощи со стороны третьего лица;
- паспорт и трудовая книжка человека, претендующего на опекунство;
- согласие со стороны родителей, если уход осуществляется за ребенком-инвалидом;
- справка, подтверждающая отсутствие начислений пособий и иных выплат по уходу за другими гражданами.
Прекращение выплат может произойти в следующих случаях: если ухаживающий человек трудоустраивается на работу, если прекращается уход за инвалидом, если опекуну назначается пенсия, если опекун встал на учет по безработице и получает пособие от государства, если ухаживающий гражданин меняет место жительства, если нуждающийся в помощи больной помещается в муниципальное, государственное социальное учреждение.
О необходимости пересмотреть размер выплат заявляют многие граждане. К примеру, активистка Светлана Штаркова создала петицию на сайте change.org. Основное требование — сделать размер пособия одинаковым (10 тысяч рублей) для всех лиц осуществляющих уход, в том числе и для тех, которые ухаживают за людьми, которые получили инвалидность 1 группы после 18 лет.
Индексация пособия по уходу за ребенком инвалидом
Компенсационная и ежемесячная выплата по уходу назначается одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого нетрудоспособного гражданина, ребенка-инвалида или инвалида с детства 1 группы на период осуществления ухода за ним. Пенсионеры и лица, получающие пособие по безработице, права на компенсационную и ежемесячную выплату не имеют, поскольку уже являются получателями социального обеспечения в виде пенсии или пособия по безработице, установленных им в целях компенсации утраченного заработка или иного дохода
Взрослые граждане, признанные инвалидами с детства, обеспечиваются социальной пенсией до официального трудоустройства. И даже если такой сотрудник проработает по итогу всего день-два, вместо социальной ему назначат страховую пенсию согласно статье 9 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013.
О соответствующих мерах говорится в указе Президента РФ № 95 от 07.03.19 – им внесены изменения в Указ Президента РФ от 26.02.2013 № 175 “О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы” (далее по тексту – указ № 175).
- заявление (с указанием места жительства и датой, с которой ведется уход за ребенком);
- справка о неполучении пенсии ухаживающим лицом (оформляется в ПФР);
- справка о неполучении им же пособия по безработице (оформляется в службе занятости);
- паспорт и трудовая книжка заявителя;
- для опекуна и усыновителя — документ, подтверждающий его полномочия.
Государство поддерживает также и тех родителей ребенка-инвалида, которые работают, пока с малышом сидит кто-то еще. Им предлагается масса дополнительных возможностей, среди которых наиболее распространены дополнительные выходные, отпуска, больничные и ранний уход на пенсию.
Изменения в правилах выплат по уходу за престарелыми и инвалидами с 10 марта 2023 года
10 марта вступило в силу постановление правительства, которое упрощает оформление компенсаций при уходе за людьми с инвалидностью и старше 80 лет. Теперь для назначения понадобится меньше документов и сведений — а это значит, что получить выплату можно быстрее и проще.
Выплата назначается только при наличии у него инвалидности первой группы или потребности в постоянном уходе по состоянию здоровья. Потребность в уходе нужно подтвердить медицинским заключением — этот документ не отменен, без него оформить выплату не получится.
Изменения касаются тех, кто оформляет компенсационную выплату по уходу за инвалидами первой группы, кроме инвалидов с детства, и пожилыми людьми, которым исполнилось 80 лет или нужен уход по состоянию здоровья. Если трудоспособный человек мог бы работать, но вместо этого за кем-то ухаживает, государство дает немного денег в виде компенсации.
Если ухаживающий за нетрудоспособным человеком устраивается на работу, выходит на пенсию или получает пособие по безработице, право на выплату теряется. Но условная внучка, которая оформила выплату, может не знать или забыть о своей обязанности сообщить в пенсионный фонд о трудоустройстве. А фактически деньги получает бабушка, и она вообще может быть не в курсе, что внучка теперь работает и права на выплату не имеет. Хотя деньги продолжают приходить вместе с пенсией.
Обязанность сообщать в ПФР об изменениях, которые приводят к отмене выплаты, никуда не делась — это нужно сделать в течение 5 дней. «Забыл» — это не аргумент. Вина и умысел состоят уже в том, что человек не сообщил, хотя такая возможность у него была. А преступление — это факт получения компенсации, а не сокрытие информации.
21 Июл 2021 uristpolik 182