Фз 52 о тишине с последними изменениями 2023

Конституция в части 3 ст. 17 предусматривает, что при осуществлении прав одного человека не должны нарушаться права прочих граждан. Жилищный кодекс РФ в статье 17 закрепил правило о том, что жильем надо пользоваться так, чтобы одновременно соблюдать права и интересы других проживающих и соседей. Необходимо придерживаться правил пользования жилыми помещениями, выполнять требования пожарной безопасности, а также санитарно-гигиенические, экологические нормы.

  • часть 1: «Жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока».
  • часть 3: «Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам».

Основным нормативно-правовым актом, регламентирующим охрану покоя граждан является Федеральный закон 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», принятый еще в 1999 году. Иногда его называют «законом о тишине», хотя полномочия акта выходят далеко за эти рамки. Почему его норм недостаточно, в связи с чем возникают различные законодательные инициативы, какова его сфера регулирования: эти вопросы будут рассмотрены в статье.

Статья 1 устанавливает основные понятия, употребляемые в тексте акта. В частности, раскрывается, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения России — это состояние здоровья граждан, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды и обеспечиваются благоприятные условия жизнедеятельности.

ФЗ-52 обязывает всех соблюдать не только нормы самого акта, но и различные санитарные нормы, установленные нормативы и технические регламенты. Как раз в таких подзаконных документах содержатся правила, определяющие точные параметры, а именно — разрешенный уровень шума.

Федеральный Закон о тишине в 2023 году

«Статья 2 2 . Требования по обеспечению тишины и покоя граждан при введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в случае угрозы возникновения и (или) распространения инфекционных заболеваний на территории Московской области

Все реже, но бывают ситуации, когда на вызов по телефону полиция не реагирует, считая споры между соседями нестоящими внимания мелкими бытовыми ситуациями. В данном случае можно подать повторную заявку, а при отсутствии реакции, написать жалобу руководителю соответствующего отделения правоохранительного органа, которую обязаны рассмотреть в течении 30 дней.

Исключением из закона является случай, когда дом только введен в эксплуатацию и квартире требуется ремонт. У жильца есть 1.5 года с момента сдачи дома в эксплуатацию для проведения ремонтных работ, в любой день недели с 7:00 утра до 23:00 вечера без перерыва.

По результатам рассмотрения протокола лицо может быть признано виновным и привлечено к административной ответственности в виде штрафа или предупреждения. Кроме того, в случае выявления отсутствия нарушения, лицо могут признать невиновным и дело прекратить.

В периоды режима повышенной готовности органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, действия ограничительных мероприятий (карантина), вводимых в случае угрозы возникновения и (или) распространения инфекционных заболеваний на территории Московской области, не допускается проведение переустройства, перепланировки, ремонтных работ в жилом помещении в многоквартирном доме или ремонтных работ в нежилом помещении, не принадлежащем на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, а также работ по капитальному и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, повлекших нарушение тишины и покоя граждан, с 19 часов 00 минут до 9 часов 00 минут, а также с 11 часов 00 минут до 17 часов 00 минут в рабочие дни, с 19 часов 00 минут до 10 часов 00 минут, а также с 11 часов 00 минут до 17 часов 00 минут в субботу, круглосуточно в воскресенье и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни. При этом допускается проведение неотложных ремонтных работ, нарушающих тишину и покой граждан, проводимых в условиях чрезвычайных обстоятельств, а также связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционирования жизнеобеспечения населения.».

Фз 52 О Тишине С Последними Изменениями 2023

  • написать иск с суд;
  • подробно изложить суть проблемы, а также указать попытки обращения в полицию и прокуратуру;
  • назвать требования (в данной ситуации: установление общественного порядка и наложение штрафных санкций в отношении нарушителей тишины и так далее).

В Санкт-Петербурге отдельного законодательного акта о соблюдении допустимого уровня шума не разработано, но ответственность граждан за нарушение спокойствия соседей установлена на основании Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и ст. 8 закона от 12.05.2023 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

Дорогие читатели, все мы иногда сталкиваемся с шумными соседями, а иногда и сами оказываемся в ситуации когда доставляем неудобство другим людям. Всегда полезно знать свои права и обязанности, касающиеся шума и тишины в жилом многоквартирном доме, знание закона позволит не только обезопасить себя, но и отстоять свою правоту в случае необходимости. Далее обо всем по порядку.

Если же в жалобе в качестве нарушителя указывается не физическое лицо, а, к примеру, заведение, расположенное вблизи дома, коллективное обращение способно вызвать определенный резонанс, под влиянием которого жалобы зачастую рассматриваются в ускоренном режиме.

Законом установлен диапазон, в рамках которого и стоит осуществлять любую деятельность, связанную с извлечением громких звуков: днём – от 40 до 55 децибел, ночью – от 30 до 45 дБ. Измеряют уровень шума специальными приборами. У простого гражданина вряд ли найдётся такой.

Если идут ремонтные работы, громко играет музыка, та же великолепная пятёрка во дворе работает вовсю, звоните по номеру 102. Вас переключат на оператора справочно-информационного центра дежурной части. Можете сразу звонить в соответствующее окружное подразделение ГУ МВД по городу Москве, вот их контакты.

Читайте также:  Какие выделенные полосы закрыты по выходным в подмосковье

Санитарно-эпидемиологическое регулирование вопросов тишины объясняется тем, что шум воспринимается как фактор санитарно-эпидемиологического неблагополучия. Существует даже термин «шумовое загрязнение», поэтому до недавнего времени в этой области действовал целый ряд СанПиНов — санитарных норм и правил.

Что делать, если кому-то «повезло» и он живёт не в самом благополучном дворе, днём и ночью «за углом идёт стройка, работает кран», и ресторан не закрыт, а вполне дееспособен и оснащён системой караоке? Завидовать здесь мы, конечно, не станем. Но заметим, что хрупкость ночной тишины разрушить очень легко и без такой какофонии, особенно в отсутствие шумоизоляционных окон. Так что проблема хотя бы раз касалась каждого.

Зато на федеральном уровне действует закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», который устанавливает общие санитарно-эпидемиологические требования к жилым помещениям (статья 23). Так же и Постановление Правительства России от 21 января 2006 года № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» устанавливает лишь общее требование использовать жилые помещения с учётом соблюдения прав и законных интересов соседей и санитарно-гигиенических норм и правил. А КоАП РФ предусматривает общую ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В городе Москве действует Закон от 12 июля 2002 года № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве», а для нарушителей предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьёй 3.13 КоАП города Москвы («Нарушение тишины и покоя граждан») в виде штрафов для граждан от 1 до 2 тысяч руб., для должностных лиц — от 4 до 8 тыс. руб., для юридических лиц — от 40 до 80 тыс. руб.

Фз 52 о тишине с последними изменениями 2023

Вы можете не беспокоиться о громких звуках, если ваша квартира оборудована звукоизоляцией. В этом случае соседи вряд ли услышат то, что происходит в вашем жилище. В прочих ситуациях следует соблюдать установленные правила. Причем они действуют не только внутри квартир, но и на улице.

Тишина и покой в ночное время для граждан, которые проживают в многоквартирных домах, гарантирована законом. Этот документ в Воронежском регионе был принят ещё в 2014 году, но самые последние, причём довольно жёсткие ограничения, вступили в силу год назад. Итак, забыть о шуме придётся с 10 вечера до 7 утра – это время законом определено как ночное.

Сегодня закон предписывает жителям многоквартирных домов снижать уровень громкости в помещениях до 30 дБ в промежуток между 21.00 и 8.00 в будние дни. Тишина в выходные и праздники должна обеспечиваться с 22.00 до 10.00. Исключение парламентарии сделали для новогодней ночи, когда официально разрешено шуметь.

  1. Первое наказание составит от 1000 рублей до 3000 рублей, в зависимости от превышения допустимой нормы громкости и опираясь на жалобы соседей,
  2. Второе наказание будет составлять 4000 рублей,
  3. Третье составит штраф в размере 5000 рублей.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия В целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: санитарно-эпидемиологическое благополучие населения — состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности; среда обитания человека (далее — среда обитания) — совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека; факторы среды обитания — биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений;

Особенную важность эти правила приобрели в период действия режима повышенной готовности или самоизоляции, когда большинство граждан находятся дома. Поэтому и был принят новый закон о тишине в Москве в 2023 году в многоквартирном доме. Какие изменения внесены и как они будут применяться, читайте далее в статье.

Если превышение допустимых пределов не вызывает сомнений или лицо допускает действия, перечисленные выше (ремонт, включение звуковоспроизводящих устройств) можно обратиться в полицию по телефону 102 или к участковому. При обращении по телефону 102 диспетчер обеспечит соединение с дежурной частью или справочно-информационным центром.

Установлены определенные правила для проведения ремонтных работ. Согласно закону о тишине, жители многоквартирных домов обязаны обеспечить низкий уровень шума, вне зависимости от причин, по которым он производится. В противном случае другие жильцы имеют право пожаловаться на нарушителей, и тем придется заплатить штрафы за нарушение тишины.

  • если нарушителем является гражданин, ему причитается штраф на сумму от 1 до 2 тыс. рублей;
  • если нарушителями выступают должностные лица, санкции составляют от 4 до 8 тыс. рублей;
  • наиболее ощутимые штрафы определены для юридических лиц. Нарушение закона повлечет наложение ни них санкции в сумме от 40 до 80 тыс. рублей.
  1. музыка от отдыха шумных соседей или заведений расположенных рядом с жилым домом;
  2. Погрузочно-разгрузочные работы;
  3. Перестановка и демонтаж-монтаж мебели;
  4. Крики, скандалы и ссоры;
  5. Лай собаки;
  6. Громкий звук телевизора или любой другой техники;
  7. Ремонтные и строительные работы;

В случае обращения в суд данное заявление, как и заявления поданные в ЖЭК, Роспотребнадзор и другие, уполномоченные по данной проблеме органы будут составлять доказательную базу нарушений ответчика и демонстрировать ваши попытки досудебного разбирательства.

Текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 6 апреля 1999 г. N 64-65, в Собрании законодательства Российской Федерации от 5 апреля 1999 г.
Исходя из этого, в каждом субъекте РФ принят собственный закон о соблюдении тишины в многоквартирных домах, регламентирующий порядок проведения в жилых и нежилых помещениях работ, создающих повышенный уровень шума.

Читайте также:  Решения Республики Марий Эл О Не Включении Учебы В Стаж На Присвоение Звания Ветерана Труда

При этом, в случае если соседи не понимают по какой причине и на каком основании вы просите их не шуметь, то стоит сослаться на санитарные нормы, Жилищный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях, и конечно же на главный закон страны — Конституцию.

Если шум в вашей квартире превышает установленные законом параметры, но не выходит за рамки вашей собственности, то есть соседи его не слышат, то данная ситуация не относится к правонарушению. В остальном правила распространяются как внутри жилых помещений, так и на улице.

А вывоз мусора от строительства в большинстве регионов разрешен с 08.00 до 22.00. Несмотря на разные временные рамки в разных регионах, существует общее правило, так непрерывный шум от ремонта ограничивается во времени. Более 6 часов подряд шума быть не должно.

В Крыму режим затишья был продлен, как и в Тюменской области (с 22:00 до 8:00). Такие же временные бесшумные промежутки в Екатеринбурге и Свердловской области, Алтайском крае. С 22:00 до 6:00 запрещено шуметь, если вы в Татарстане. Норма для Калининградской области — с 23:00 до 08:00.

Норма допустимого шума в дневное время составляет 40 дБ — это звук обычного голоса, в ночное время — 30 дБ. Шумовые пороги достаточно низкие. Если человек будет кричать, то уровень громкости может быть и 90 дБ, и 100 дБ. Следовательно, необходимо понимать, что в ночное время любой громкий звук может быть расценен как нарушение тишины.

Тишину необходимо соблюдать не только в ночное время — законопроектом предусмотрено такое понятие, как общий тихий период. На протяжении 120 минут днем запрещено превышать допустимый уровень громкости. Стандартный период от 13:00 до 15:00 или от 12:00 до 14:00 часов дня, в зависимости от региона.

Статья 6.4 КоАП — это нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта повлечет ответственность в виде административного штрафа на физических лиц в размере от 500 до 1 000 рублей.

К действиям, нарушающим тишину, также относятся крики, использование пиротехнических средств, другие громкие звуки. Законодательством субъектов РФ могут устанавливаться иные действия, относимые к нарушающим тишину. Сегодня на федеральном уровне «закона о тишине» не существует.

В Московской области периоды «покоя граждан» регламентированы более детально. Так, например, в ст. 2 Закона Московской области от 07.03.2014 № 16/2014-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» время тишины устанавливается по?разному, в зависимости от дней недели. Не допускается нарушение тишины и покоя граждан с 21 до 8 часов с понедельника по пятницу. В выходные и установленные федеральным законом нерабочие праздничные дни — с 22 до 10 часов. Использование звукоусиливающей аппаратуры, в том числе установленной на транспортных средствах, и проведение ремонтных работ запрещены с 13 до 15 часов ежедневно.

Помните, что шуметь запрещается не только в квартирах, но и в подъездах, во дворах, около детских садов, домов-интернатов, больниц, на территории санаториев, гостиниц и общежитий. Закон о тишине также нарушают звуки сигнализации автомобиля или громкая музыка в машине, езда со спортивным глушителем, фейерверки и шумные работы на стройках.

С начала года на территории области сотрудники полиции осуществили 99 выездов по сообщениям о нарушении тишины и покоя, из них 71 – в Великом Новгороде. По подтвержденным фактам полицейскими собраны необходимые материалы для последующего направления в администрацию губернатора Новгородской области для составления административных протоколов.

Напомним, статьей 6 областного закона № 914-ОЗ «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за нарушение тишины и покоя граждан в период с 22 час. 00 мин. до 08 час. 00 мин. и с 13 час. 00 мин. до 15 час.00 мин. в будние дни, а также с 22 час. 00 мин. до 10 час. 00 мин. в выходные (субботу и воскресенье) и нерабочие праздничные дни. Для граждан – это административный штраф на сумму от 500 до 1500 рублей, для индивидуальных предпринимателей, юридических и должностных лиц — от 2000 до 2500 рублей.

«В соответствии с требованиями законодательства все поступающие в дежурные части органов внутренних дел сообщения граждан о нарушении тишины и покоя регистрируются, на место происшествия направляются наряды полиции. Собранные полицейскими материалы по правонарушениям направляются для рассмотрения в администрацию губернатора Новгородской области для дальнейшего составления протоколов и привлечения к административной ответственности», — разъяснили в региональном УМВД.

С 1 января 2023 года вступили в силу изменения в областной закон № 914-ОЗ «Об административных правонарушениях» в части наделения должностных лиц администрации губернатора Новгородской области полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях за нарушение тишины и покоя граждан.

Для справки: В соответствии с областным законом № 914-ОЗ «Об административных правонарушениях»: действия, нарушающие тишину и покой граждан, — использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли (киосках, павильонах, лотках), игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, использование пиротехнических средств, производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекшие нарушение полной тишины и покоя граждан в помещениях и на территории гостиниц, больниц, диспансеров, санаториев, домов отдыха, пансионатов, детских садов, домов-интернатов для детей, престарелых и инвалидов, в квартирах жилых домов, жилых комнатах общежитий, подъездах, лестничных клетках и других местах общего пользования жилых домов, общежитий, на придомовых территориях.

Статья 1.1 кодекса Тюменской области «Об административной ответственности» запрещает производить шумные работы, петь, слушать музыку, включать проигрыватели и телевизоры, использовать другие источники шума с 22 до 8 часов утра. В выходные дни тихое время продлено на час — до 9. В обед также выделено два часа для тишины — с 13 до 15 часов. Новый год можно смело отмечать с 22 часов до 4 утра.

Читайте также:  Возможность видеть только одним глазом (слепота или отсутствие другого глаза) является это заболевание для инвалидности 2023 год

В окрестностях Самары защита безмолвия выделена в отдельный закон «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Самарской области». В нём подробно прописано не только время суток, но и летний период. С 1 июня по 31 августа шуметь нельзя с 11 вечера до 8 утра, в выходные и праздники — до 10 утра. В остальное время года – с 10 вечера до 8 часов утра, в праздники с 10 вечера до 10 утра. Запрещённые источники звука описаны традиционные — звуковоспроизводящая техника, крик, строительные работы и т. п.

В Ленинградской области применяется статья 2.6 «Нарушение тишины и покоя граждан» закона «Об административных правонарушениях». Здесь более точно описано время для будних дней — с 23.00 до 7.00 и выходных — с 22.00 до 10.00. Источники шума перечислены традиционные. Также в статье есть отдельная отметка, разрешающая использование пиротехники в период с 22 часов 31 декабря до 4 часов 1 января.

Истоки находятся в уже названном ФЗ №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Это свод правил и норм, с помощью которых поддерживается благополучие населения. За громкость звуков в нём отвечают три статьи — 23, 25, 27. В них регламентируются уровни и разрешённое время шума для жилых и производственных помещений, при проведении работ с источниками физических факторов воздействия на человека. Однако в тексте статей вы не сможете найти чёткой формулировки того, как и когда можно шуметь. Дело в том, что эти показатели определяются санитарно-эпидемиологическими требованиями. Собственно, ссылки в документе приведут нас к санитарным нормам: «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки». Здесь уже можно найти точные данные о времени и уровнях шума. Но и тут не всё так просто. Допустимые уровни громкости зависят от их частоты. То есть, высокочастотные звуки могут достигать не более 18 дБ с 23.00 до 7.00. А низкочастотные – не более 72 в то же время. По сути, установить точно факт нарушения можно с помощью экспертизы. Но многие ориентируются на усреднённые значения. Также в санитарных нормах нет деления на выходные или праздничные дни.

В первую очередь, контролировать исполнение закона о тишине должны сами граждане. Обращения из-за правонарушений исходят от них. Пресечь отклонения от буквы закона могут две инстанции: полиция и администрация. Первая – в ночное время при вызове наряда потерпевшим, вторая – днём, также при поступлении обращения от граждан. Фиксация шума полицейскими происходит «на глаз» на основании сведений от соседей и других обитателей дома. Также сотрудники могут самостоятельно провести профилактическую беседу с нарушителями и, возможно, устранить нарушение. Весь собранный материал относительно правонарушения направляется в районную администрацию. Далее утверждённая главой района административная комиссия рассматривает материал и выносит решение о возбуждении дела об административном правонарушении. Если комиссия докажет вину нарушителя, то ему будет выдано постановление с суммой штрафа. В зависимости от региона, на первый раз нарушивший закон гражданин может отделаться предупреждением или штрафом на сумму от 500 рублей.

Фз 52 о тишине с последними изменениями 2023

При нарушении тишины в ночное время соседи в праве вызвать полицию и обратиться в Роспотребнадзор. Сотрудники МВД обязуются составить протокол, на основании которого нарушителя привлекут к ответственности с наложением штрафа в размере от 100 до 1 тыс . руб. по ст. 6.3, 6.4 от КоАП РФ. При втором нарушении сумма будет увеличена вдвое. При систематических нарушениях можно обратиться к правоохранительным органам с вопросом о выселении соседей. Если же вопрос касается предприятий, осуществляющих свою деятельность в непосредственной близости с жилыми помещениями, то можно добиться приостановления их работы.

«Я считаю, что изначально необходимо навести порядок с ночным временем, чтобы различные шумы не мешали спать не только детям, но и всем людям в принципе, — заявляет Ярослав Нилов. — Чтобы не мешали спать строительные организации, которые продолжают строить по ночам, чтоб быстрее сдать дом и вернуть кредитные деньги. Увеселительные заведения, особенно те, которые в летнее время открывают веранды. Мешают и организации, которые занимаются разгрузкой и погрузкой. Вот с чем нужно бороться», — отметил он.

Сейчас административная инспекция, уполномоченная привлекать нарушителя тишины к ответственности, не работает в ночное время. Полиция может лишь принять заявление, которое в дальнейшем пойдет в органы местного самоуправления, что, опять же, не решает проблему моментально.

В ближайшее время комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству направит на рассмотрение в Минюст предложение о поправке в проект КоАП, предусматривающей статью о нарушении тишины и покоя граждан жилых помещений в дневное время. В таком случае на законодательном уровне будет запрещено проводить ремонтные работы днем с 13.00 до 15.00 и с 19.00 до 9 часов утра следующего дня, а также по выходным и всем праздникам. Автором предложения выступила рабочая группа депутатов, возглавляемая членом комитета Госдумы по труду и социальной политике Ольгой Павловой. Внесение поправки поможет обеспечить права семей с детьми на спокойную жизнь в своем доме в дневное время, говорят авторы проекта.

По словам депутата, проблема дневного «тихого часа» не настолько масштабна, как проблема тишины в ночное время, и если ее и решать, то нужно тщательно анализировать и прорабатывать, с пониманием того, как это может отразиться на экономике в целом.

Adblock
detector