Главная / Наследственное право / Муниципальная пенсия за выслугу лет в 2023 году

Муниципальная пенсия за выслугу лет в 2023 году

Содержание

1 Муниципальная пенсия за выслугу лет в 2023 году
2 Закон Московской области № 194/2023-ОЗ «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления и избирательных комиссиях муниципальных образований Московской области»
3 Муниципальная пенсия в 2023 году: последние новости, стаж муниципальной службы, льготы, надбавки за выслугу лет, расчет пенсии
4 Пенсия за выслугу лет муниципальным служащим
5 Муниципальный правовой акт №11-МПА от «Положение о пенсионном обеспечении муниципальных служащих Шкотовского муниципального района и о порядке назначения и выплаты доплаты к страховой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянн
6 Пенсия муниципальным служащим

Муниципальная пенсия за выслугу лет в 2023 году

Департаментом пенсионного обеспечения Минтруда России рассмотрено обращение относительно продолжительности стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, поступившее из Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления.

Право на пенсионное обеспечение федеральных государственных гражданских служащих до 2023 года возникало при наличии стажа государственной службы 15 лет, а право на пенсионное обеспечение гражданских служащих субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих — при наличии стажа от 10 — до 15 лет, что порождало необоснованное различие в пенсионном обеспечение лиц, проходивших различные виды государственной службы и муниципальной службы.

Рассматривались различные способы повышения стажа — одномоментно, поэтапно — в год по году или в год по полгода (например, в 1999 году, стаж государственной службы для права на дополнительное пенсионное обеспечение федеральных государственных служащих и государственных служащих отдельных субъектов, муниципальных служащих отдельных органов местного самоуправления был повышен одномоментно для женщин на 5 лет, для мужчин на 2,5 года).

В 2023 году было принято решение об оптимизации пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих Российской Федерации и муниципальных служащих и, в частности, о повышении возраста, дающего права на страховую пенсию по старости, и повышении стажевых критериев для права на специальный вид пенсионного обеспечения — пенсию за выслугу лет.

И хотя параметры указанного стажа не корректировались с 1999 года целесообразным принято его повышение по полгода в год, что закреплено в статье 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и приложении 2 к нему.

Такие работники вправе получать пенсию по инвалидности, если по медицинским показаниям им присвоена та или иная группа. Для ее получения не обязательно иметь статус муниципального служащего, она доступна любому гражданину, который имеет страховой стаж. Минимальная продолжительность необходимого страхового стажа не устанавливается.

выплату за выслугу: эта возможность им предоставлена ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ как гражданским служащим (ст. 24 25-ФЗ говорит о том, что пенсионные права местных и гражданских служащих одинаковы);
страховую выплату по старости — по ст. 19 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ;
накопительную по Федеральному закону от 28.12.2013 № 424-ФЗ, если у гражданина имеются специальные пенсионные накопления.

Планируются изменения: последние новости о муниципальной пенсии в 2023 году обещают, что минимальная выслуга увеличится, к 2026 г. она станет 20 лет и больше расти не будет. Других изменений, включая индексацию пенсий муниципальным служащим в 2023 году, не предвидится, но учитывая, что сотрудники органов власти всех уровней первыми тестируют на себе грядущие законодательные изменения, требования для получения выплат периодически меняются.

Гражданские и местные служащие были первой группой граждан РФ, которых коснулась пенсионная реформа, возраст выхода на страховую пенсию для них стал увеличиваться уже с 2023. Пенсионный возраст муниципального служащего с 2023 года составит 57 — для женщин и 62 — для мужчин. Постепенное увеличение продолжится вплоть до 2026, когда он составит 65 — для мужчин и 63 — для женщин. Схема повышения пенсионного возраста приведена в приложении № 5 к 400-ФЗ:

наличие стажа местной службы — самой выслуги. Ее продолжительность определяется по правилам из приложения № 2 к 166-ФЗ и зависит от момента выхода: выслуга лет муниципальным служащим в 2023 году составит 17 лет;
наличие определенных оснований для увольнения: соглашения сторон, инициативы работника, ликвидации органа местной власти или достижения гражданином предельного возраста нахождения на службе, равного 65 годам;
в некоторых случаях, например, если гражданин увольняется по собственному желанию или по соглашению сторон, для получения выплаты за выслугу ему необходимо соблюсти требования для получения страховой пенсии: достичь пенсионного возраста и иметь необходимое количество пенсионных коэффициентов, на 2023 это количество составляет 16,2.

Закон Московской области № 194/2023-ОЗ «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления и избирательных комиссиях муниципальных образований Московской области»

1. Пенсия за выслугу лет назначается в размере 55 процентов от суммы должностного оклада лица, замещающего муниципальную должность в органах местного самоуправления или должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее – должностной оклад), надбавки к должностному окладу за классный чин (далее – надбавка за классный чин) и надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе (далее – надбавка за выслугу лет) за вычетом размера страховой пенсии по старости либо за вычетом размера страховой пенсии по инвалидности, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях». При определении размера пенсии за выслугу лет не учитываются суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, указанных в Федеральном законе «О страховых пенсиях».

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона Закон Московской области № 118/2002-ОЗ «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления и избирательных комиссиях муниципальных образований Московской области» применяется в части:

6) лица, замещавшие непосредственно перед увольнением должности муниципальной службы в Московской области в органах местного самоуправления не менее трех лет, уволенные с муниципальной службы в Московской области по собственной инициативе (по собственному желанию), при наличии стажа муниципальной службы не менее 20 лет.

4. Лица, указанные в пунктах 1–6 части 1 настоящей статьи, полномочия которых были прекращены в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных Федеральным закономот 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», либо по основаниям, предусмотренным подпунктами «б», «г» пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ), либо в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ, права на назначение пенсии за выслугу лет не имеют.

4) лица, замещавшие не менее 12 полных календарных месяцев должности муниципальной службы в Московской области в органах местного самоуправления, имеющие на дату увольнения стаж муниципальной службы (общую продолжительность) согласно приложению к настоящему Закону, приобретшие на момент освобождения от должности муниципальной службы в Московской области в органах местного самоуправления право на страховую пенсию по старости (инвалидности I или II группы) в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»), уволенные с муниципальной службы в Московской области по следующим основаниям:

Муниципальная пенсия в 2023 году: последние новости, стаж муниципальной службы, льготы, надбавки за выслугу лет, расчет пенсии

Механизм выслуги лет применяется по отношению к представителям далеко не всех профессий, а лишь к занятым в определенных, установленных законом сферах. На соответствующие льготы могут рассчитывать военнослужащие, работники правоохранительных и иных силовых структур.

Изменения так же коснулись и стажа службы необходимого для получения пенсии муниципальным служащим по старости. С 2023 года он увеличился на 5 лет, достигнув двадцати годов. Изменения будут вступать в силу в том же порядке, что и новые правила, касающиеся возраста для пенсионеров, не сразу, а на полгода каждый год.

На страховое пенсионное обеспечение служащих местных органов власти распространяется требование Закона № 400-ФЗ об обязательной индексации. Ежегодно величина выплат приравнивается к коэффициенту инфляции за II квартал предшествующего года, так 1.01.2023 этот вид государственных пособий повысился на 3,7%.

Пенсия за выслугу лет муниципальным служащим в 2023 году – это право служащих, закрепленное на законодательном уровне. Такие выплаты подконтрольны не только федеральным, но и местным законам. Поэтому особенности условий, по которым будут получать материальную компенсацию служащие, будут зависеть от конкретного муниципального органа.

Муниципальная пенсия представляет собой вид социального обеспечения, выплачиваемого при наличии достаточной выслуги работников местных органов исполнительной власти. По своей сути она дополняет страховую пенсию по старости или инвалидности, на которую чиновники могут рассчитывать так же, как и остальные граждане.

Пенсия за выслугу лет муниципальным служащим

Статьями 4 и 7 указанного закона определены должности управленцев местной власти, имеющих право на доплаты по выслуге лет, порядок определения специального стажа, условия выплат. Ст. 19 указывает, что служащие имеют право на одновременное назначение части пенсии по возрасту и муниципальной доплаты за стаж.

Став инвалидом, служащий вправе получать соответствующую пенсию, она ему будет начислена, как и обычному гражданину РФ. При достижении требуемого возраста он вправе обратиться за трудовой, отказавшись от выплат по инвалидности. По выслуге лет доплаты он вправе получать вместе с пенсией по инвалидности, но достигнув установленного законом возраста.

К муниципальным служащим относят сотрудников органов местной исполнительной власти, координирующих функционирование всех систем населенных пунктов. Их деятельность регулирует №25-ФЗ «О муниципальной службе…». По этому закону (ст. 9, 10) служащий муниципалитета — специалист, принятый в муниципальный штат, соответствующий требованиям по квалификации, зарплата которому платится из бюджета муниципалитета.

Работники органов местной исполнительной власти вправе оформить пенсию по выслуге лет, проработав в органах местной или государственной власти определенное количество лет на одной или нескольких должностях из установленной категории. В расчете размера доплат по выслуге лет учитывают зарплату со всеми надбавками, премиями, коэффициентами и отпускными.

Сюда входит служба армейская по призыву и на освобожденной работе в выборных органах законодательной власти. Требуемый минимальный стаж с 2023 года ежегодно увеличивается на полгода и составит к 2026 году 20 лет.

Увольняться из муниципалитета по состоянию здоровья, личному заявлению, сокращению должности или соглашению.

Оформлять страховую пенсию только с муниципальной должности, проработав на ней до этого факта не меньше года.

служащий достиг установленного законом пенсионного возраста;
стаж работы на местной службе составил как минимум 15 лет по состоянию на начало 2023 года;
страховой стаж оказался от 8 лет в 2023 г. (постепенно дойдёт до 15 лет к 2025 г.);
должно быть набрано минимум 11 “пенсионных баллов” в 2023 году (цифра дойдёт до 30 ИПК к 2025 году).

В настоящее время пенсионный возраст трудоспособных граждан России составляет 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно. Однако, тот факт, что с начала 2023 года вступил в законную силу Федеральный закон № 143, повышающий минимальный возраст выхода на пенсию для муниципальных и федеральных служащих, означает, что и всё российское население вскоре вынуждено будет трудиться на несколько лет дольше, чем предполагалось, чтобы заработать себе на пенсию. Рассмотрим, какие изменения претерпела муниципальная пенсия за выслугу лет в 2023 году.

Как это часто бывает, неприятные для народа законы предполагают постепенное изменение привычных порядков. То же касается и реформ в отношении пенсионного возраста – он будет повышаться каждый год на 6 месяцев, пока не достигнет желаемых для правительства отметок:

Пенсия по инвалидности, как в случае с простыми гражданами, может быть оформлена и до ухода с муниципальной службы при условии осуществления эффективной деятельности, то есть если причины, по которым была присвоена инвалидная группа, не препятствуют плодотворной работе. Если же местный чиновник решает уйти с работы, за ним остаётся право выбора между пенсией по инвалидности и выплатой по выслуге лет.

Реформы относительно выхода на пенсию служащих муниципалитетов и государственных чиновников вступили в силу с начала текущего года. Касаются они, в первую очередь, пенсионного возраста и трудового стажа. Изменения в системе выплаты пенсионного пособия будут реализоваться постепенно. Целью проведения реформы является экономия средств бюджета, которых не хватает на начисление социальной финансовой поддержки и пенсий простых граждан.

Самарская обл. Год рождения 1965, сейчас полных 56 лет. Был уволен в 2001 г по “сокращению штатов” в связи с оргмероприятиями со службы занятости (тогда являлись федеральными органами). Общий стаж государственной службы составлял 17,5 лет (Сюда вошла и служба в войсках 10,5 лет, работа в таможенных органах, администрации района). Имею ли шанс выхода на государственную (муниц-ю) пенсию по достижению 65 лет (или 63 года, общий стаж будет более 43 лет). 65 лет будет только 2030 г.

уволенные с должности до 01.01.2023;
продолжающие работу на указанную дату и имеющие выслугу более 20 лет;
имеющие стаж 15 и более лет, получившие право на пенсионные выплаты на общих основаниях:
- по возрасту;
- по инвалидности.

Важно: для чиновников критичен показатель непрерывности стажа. Чтобы получить «особое» содержание, необходимо прослужить не менее 12 месяцев перед датой увольнения на одной должности.

при показателе стажа в 15 лет — 45% от среднемесячного заработка, в который входит:
- оклад;
- доплата за должность;
- надбавки:
  - за выслугу;
  - за особые условия;
  - за ученую степень и особые достижения;
- премиальные;
за каждый год службы свыше 15 добавляется еще 3%, но не более 75% в сумме;
выплаты начисляются за вычетом:
пенсии, назначенной по гражданскому закону (№ 400-ФЗ);
базовой части страхового пособия.

Внимание: некоторые региональные власти повышают базовую ставку начислений своим чиновникам. Так, в Московской области она установлена на уровне 55%. Скачать для просмотра и печати:

Служащие обязаны соблюдать те же нормативы для приобретения права на пенсию, что и обычные граждане. Однако выплаты за стаж обуславливаются дополнительными строгими параметрами.

Профессиональная деятельность, целью которой является реализация государственной политики в том или ином регионе, называется муниципальной. Признаки ее таковы:

Одним из оснований для начисления выплат по выслуге является назначение пенсии страховой. До 2023 года этот возраст составлял 55 лет (жен.) и 60 лет (муж.). Однако его повышение коснулось, в первую очередь, именно представителей чиновничьего аппарата, в том числе и на местах. Начиная с 2023 года, возраст получения пенсионных выплат постепенно повышается.

Главный документ РФ, которые регулирует вопросы о порядке назначения, размере и расчете пособия — Федеральный закон № 166. Во второй главе этого законы установлены положения, которые касаются вопросов о назначении и понятии предусмотренных выплат. Категории работников, которые закреплены в данном законе:

Последнее является принципиальным. По своей сути, органы местного самоуправления и иные муниципальные структуры не представляют собой государственную власть. Госорганы имеют другие задачи и действуют в рамках федерального законодательства. Их сотрудники наделены статусом государственных служащих. Последних же следует отличать от работников органов местного самоуправления, о которых идет речь в этой статье.

Система пенсионного обеспечения в России предусматривает различные виды оснований для начисления материального обеспечения. Одним из них является выслуга. Собственно, под ней следует понимать определенные периоды осуществления трудовой или служебной деятельности, которые дают право на какие-либо льготы.

Муниципальный правовой акт №11-МПА от «Положение о пенсионном обеспечении муниципальных служащих Шкотовского муниципального района и о порядке назначения и выплаты доплаты к страховой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянн

3.1. Размер пенсии за выслугу лет муниципального служащего исчисляется по выбору лица, обратившегося за назначением пенсии за выслугу лет, из его среднемесячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения им возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, предусмотренную Федеральным законом «О страховых пенсиях» (дававшего право на трудовую пенсию в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). 3.2. Размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого гражданину исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,8 оклада денежного содержания по замещавшейся должности муниципальной службы, на который начисляются районный коэффициент и процентная надбавка, либо 2,8 оклада денежного содержания, сохраненного по прежней замещавшейся должности муниципальной службы, на который начисляются районный коэффициент и процентная надбавка. 3.3. В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим включаются (засчитываются) периоды замещения должностей муниципальной службы, муниципальных должностей, государственных должностей Российской Федерации и государственных должностей субъектов Российской Федерации, должностей государственной гражданской службы, воинских должностей и должностей федеральной государственной службы иных видов, а также иных должностей в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Приморского края и муниципальными правовыми актами. 3.4. Среднемесячное денежное содержание, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет, определяется путем деления суммы полученного за 12 месяцев (расчетный период) денежного содержания муниципального служащего на 12. Из расчетного периода исключается время, когда муниципальный служащий не работал в связи с временной нетрудоспособностью или в соответствии с законодательством Российской Федерации освобождался от исполнения должностных обязанностей с сохранением среднего заработка. В этом случае суммы полученного пособия по временной нетрудоспособности и выплаченного среднего заработка не включаются в денежное содержание, исходя из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет. При этом среднемесячное денежное содержание определяется путем деления суммы полученного в расчетном периоде денежного содержания на фактически проработанные в этом периоде дни и умножается на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году). 3.5. По заявлению муниципального служащего из числа полных месяцев, за которые определяется среднемесячное денежное содержание, могут исключаться месяцы, когда он находился в отпуске без сохранения денежного содержания. При этом исключенные месяцы заменяются другими, непосредственно предшествующими расчетному периоду. 3.6. При нахождении муниципального служащего в расчетном периоде на различных должностях муниципальной службы исчисление размера среднемесячного денежного содержания производится из оклада денежного содержания по последней занимаемой должности. 3.7. В состав среднемесячного денежного содержания, учитываемого при определении размера пенсии за выслугу лет, включается: а) должностной оклад; б) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе; в) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы; г) ежемесячное денежное поощрение; д) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; е) ежемесячная премия за выполнение особо важных и сложных заданий; ж) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь; з) районный коэффициент; и) процентная надбавка.

7.1. Лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливается ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» либо досрочно оформленную в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». 7.2. Ежемесячная доплата к страховой пенсии лицу, замещавшему муниципальную должность устанавливается, если лицо на постоянной основе осуществляло полномочия не менее 1 года перед увольнением. Ежемесячная доплата к страховой пенсии лицу, замещавшему муниципальную должность от пяти до десяти лет, устанавливается в размере 25 процентов, от десяти лет до пятнадцати лет – 35 процентов, от пятнадцати до двадцати лет – 45 процентов, свыше двадцати лет – 55 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, за вычетом сумм фиксированной выплаты к установленной страховой пенсии по старости (инвалидности) и повышений фиксированной выплаты к пенсии по старости (инвалидности). 7.3. При определении размера ежемесячной доплаты к пенсии не учитываются суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, а также суммы повышений фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, при восстановлении выплаты или назначении ее вновь после отказа от получения назначенной страховой пенсии по старости (в том числе досрочно). 7.4. Максимальный размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной основе, не может превышать максимальный размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии лица, замещавшего государственную должность на постоянной основе. 7.5. Для исчисления лицу размера ежемесячной доплаты к страховой пенсии, ежемесячное денежное вознаграждение определяется (по выбору этого лица) по муниципальной должности, замещавшейся на день достижения им возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, предусмотренную Федеральным законом «О страховых пенсиях» (дававшего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), либо по последней муниципальной должности, полномочия по которой были прекращены (в том числе досрочно). 7.6. Размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии подлежит перерасчету в случае увеличения ежемесячного денежного вознаграждения по соответствующей муниципальной должности, а также в случае увеличения страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативно правовыми актами Правительства Российской Федерации. 7.7. Доплата к страховой пенсии не устанавливается лицу, замещавшему муниципальную должность, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации, Приморского края и других субъектов Российской Федерации назначена пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, либо в соответствии с законодательством Российской Федерации, Приморского края и других субъектов Российской Федерации установлена доплата к страховой пенсии, а также в случае прекращения полномочий лица, замещавшего муниципальную должность, по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 – 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 – 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 7.8. Ежемесячная доплата к страховой пенсии устанавливается на основании следующих документов: а) заявление по форме 1 (приложение1); а) копия паспорта; б) справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о дате назначения и размере назначенной (досрочно оформленной) страховой пенсии по старости (инвалидности) с указанием фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), перечисленных в пункте 7.3 настоящего Порядка, на дату назначения ежемесячной доплаты к страховой пенсии, а также о периоде назначения страховой пенсии по инвалидности; в) копия трудовой книжки и (или) сведений о трудовой деятельности и других документов, подтверждающих факты назначения (избрания) на указанную должность и освобождения от должности (сложения полномочий); г) справка кадровой службы органа местного самоуправления Шкотовского муниципального района о периодах замещения муниципальной должности на постоянной основе; д) справка о размере ежемесячного денежного вознаграждения (без ежемесячных и иных дополнительных выплат), с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в местностях с особыми климатическими условиями, установленных законодательством Российской Федерации; е) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования; ж) согласие на обработку персональных данных по форме 6 (приложение 6); з) иные документы, подтверждающие периоды, включаемые в стаж, дающий право на установление доплаты к страховой пенсии;

5.8. В случае выезда лица, имеющего право на получение пенсии за выслугу лет, на постоянное место жительства в другую местность, размер назначенной пенсии пересматривается с учетом установленных законодательством Российской Федерации для данной местности районного и иных коэффициентов.

3.9. Пенсии за выслугу лет индексируются при увеличении (индексации) размеров окладов денежного содержания по должностям муниципальной службы в соответствии с муниципальным правовым актом «О местном бюджете Шкотовского муниципального района» на соответствующий год с учетом уровня инфляции (потребительских цен) на индекс увеличения оклада денежного содержания.

Настоящее Положение о пенсионном обеспечении муниципальных служащих органов местного самоуправления Шкотовского муниципального района, и о порядке назначения и выплаты доплаты к страховой пенсии лицам, замещавшим муниципальную должность на постоянной основе (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Законом Приморского края от 04.06.2007 г. №82-КЗ «О муниципальной службе в Приморском крае», Законом Приморского края от 07.06.2012 г. №51-КЗ «О государственной гражданской службе Приморского края», Законом Приморского края от 04.06.2007 г. №83-КЗ «О реестре должностей муниципальной службы в Приморском крае», Законом Приморского края от 14 июля 2008 года №288-КЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Приморском крае», постановлением Губернатора Приморского края от 15 июля 2008 года №58-пг «Об утверждении Порядка назначения и выплаты пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Приморского края» и определяет размеры и условия пенсионного обеспечения муниципальных служащих Шкотовского муниципального района и порядок назначения и выплаты доплаты к страховой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе.

Изменения в положительном направлении начались в 2023 году. Удалось разработать новую программу пересмотра выплат государственным служащим. Последние новости свидетельствуют о корректировке заработной платы в сторону повышения и выплаты надбавки за услуги для муниципальных служащих в 2023 году.

Сфера деятельности. В случае военнослужащих, сотрудников МВД, надбавка выше, чем в для лиц, работающих в сфере образования, медицины, государственного аппарата.
Занимаемая человеком должность, вид деятельности. Например, служащий пожарной службы или ведомства МЧС получает дополнительную плату за риск. Работники, имеющие дело с государственной тайной, могут получать надбавку от 20 до 70%, в зависимости от занимаемой должности.
Срок службы в конкретной должности. Процент в этом случае суммируется. Например, человек проработал 10 лет в муниципалитете, а затем обратился с просьбой о повышении. Соответственно, к последующему показателю надбавки добавляется начальный процент выслуги.
Зависимость от зарплаты. Чем она выше, тем выше процент. Нельзя сравнить процент надбавки к зарплате учителя с 10 годами стажа и военного среднего звена.
Секторальные надбавки. Здесь расчет основывается на руководящих указаниях министерств, ведомств. Например, госслужащие и военнослужащие, работающие на опасном производстве, могут получить премию за годы службы.
Дополнительные привилегии и надбавки, которые определены в трудовом и коллективном договоре. Это могут быть поощрительные «бонусы», заработанные согласно календарному плану и т. д.
Количество отработанных лет. Средний показатель надбавки для работников органов местного самоуправления составляет 10% — с 3 лет; 20% — с 5 лет; 30% — более 5 лет. Это шкала, разработанная для госслужащих. В военном секторе действует расчет выслуги лет в процентах. Надбавки у них тоже выше.

военные;
сотрудники Министерства по чрезвычайным ситуациям;
сотрудники Государственной прокуратуры, Министерства внутренних дел и Пенитенциарной службы;
работники пожарной службы;
служащие муниципальных, государственных органов;
специалисты в области здравоохранения, образования и культуры.

Одновременно с этим процессом оптимизация государственного аппарата и цифровизация позволили увеличить скорость и качество обработки информации, а также устранить дублирующие функции. Электронная база данных сделала аналитическую работу более комфортной. Эти тенденции стали предпосылкой для намерения сократить численность государственного аппарата (2,4 млн человек) на 15%.

Акцент на рост заработной платы и введение дополнительных премий был сформулирован президентом В. В. Путиным в майских Указах (2012 г.). Однако экономическая ситуация не позволила правительству полностью их реализовать. Индексацию в 2023 году пришлось частично «заморозить».

военнослужащие;
сотрудники МЧС;
работники прокуратуры, МВД, пенитенциарной системы;
работники противопожарной службы;
служащие муниципальных, государственных органов власти;
специалисты, работающие в сфере здравоохранения, образования, культуры.

Определяющим является Указ Президента № 1532, изданный в ноябре 2023 года. Содержит алгоритм и порядок начислений. Включает перечень госслужащих, их должностных обязанностей на которые распространяется надбавка. Алгоритм, механизм расчетов основан на новой системе оплаты труда. Она разработана Правительством РФ в 2008 году (постановление № 583).

Программа материального стимулирования с учетом стажа разработана для повышения производительности труда служащих, улучшения эффективности работы. В отличие от частных компаний, зарплата госслужащих строго регламентирована. Не секрет, что далеко не везде она высокая. Разработанная система надбавок, дополнительных начислений призвана повысить престиж работы в государственных, муниципальных органах.

В разных федеральных округах надбавки за выслугу могут начислять на основе дополнительных постановлений местной законодательной, исполнительной власти. Они не должны идти вразрез с общегосударственными законодательными актами, но могут дополнять, корректировать отдельные моменты с учетом специфики региона. Так, в отдельных северных регионах страны надбавка за стаж может достигать 80 %, тогда как в среднем по стране — до 30 % (стаж 15 лет).

Сфера деятельности. У военных, служащих МВД надбавка выше, чем у людей, занятых в сфере образования, медицины, госаппарате.
Должность, род деятельности. К примеру, в противопожарной службе, МЧС доплачивают за риск. Сотрудники, причастные к государственной тайне, в зависимости от должности могут получать надбавку от 20 до 70 %.
Выслуга по годам на определенной должности. Процент суммируется. К примеру, человек проработал 10 лет на одном месте в муниципалитете, а потом пошел на повышение. Соответственно, первоначальный процент по выслуге будет прибавлен к последующему.
Зависит от оклада. Чем выше оклад, тем больше процент. Нельзя сравнивать процент от оклада учителя с 10-летним стажем и военнослужащего среднего звена.
Отраслевые надбавки. Базируются на указах министерств, ведомств. Так, госслужащие, военные, задействованные на химических производствах, могут получать к надбавкам по выслуге еще доплату за вредность.
Дополнительные надбавки, оговоренные в трудовом, коллективном договоре. Это могут быть премиальные согласно календарному плану, поощрительные премии.
Выслуга. В среднем для муниципальных госслужащих прибавка составляет 10 % — с 3 лет; 20 % — с 5 лет; больше 5 лет — 30 %. Это шкала для гражданских служащих. В военной сфере выслуга в процентном исчислении, надбавки выше.

Пенсия муниципальным служащим

• истечение срока действия срочного служебного контракта,
заключенного с муниципальным служащим, замещающим должность,
учреждаемую для содействия руководителю органа местного
самоуправления в реализации его полномочий и замещаемую на
определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанного
руководителя, а также истечения срока действия срочного служебного
контракта, заключенного с муниципальным служащим, достигшим
возраста 60 лет;

Под стажем муниципальной службы понимается суммарная продолжительность периодов осуществления муниципальной службы в органах местного самоуправления МО «Озерский район» и иной деятельности, учитываемой при определении права на пенсию за выслугу лет муниципальных служащих МО «Озерский район» и при исчислении размера этой пенсии;

Настоящее Положение в соответствии с федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», законами Калининградской области: «О правовом регулировании муниципальной службы в Калининградской области», «О пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Калининградской области и лицам, замещавшим государственные должности Калининградской области», «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления» и исходя из возможности районного бюджета, устанавливает основания возникновения права на пенсию за выслугу лет муниципальных служащих и лиц, замещавших муниципальные должности муниципального образования (далее – МО) «Озерский район», ее размер, порядок назначения и выплаты.

Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период прохождения государственной, муниципальной службы, при замещении на постоянной основе государственной (муниципальной) должности, дающей право на назначение указанной пенсии. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается с месяца, следующего за месяцем поступления на указанную службу.

При последующем увольнении с государственной, муниципальной службы или освобождении от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется с месяца, следующего за месяцем увольнения с указанной службы или освобождения от указанных должностей гражданина, обратившегося с заявлением о ее возобновлении.

военнослужащие;
сотрудники МЧС;
работники прокуратуры, МВД, пенитенциарной системы;
работники противопожарной службы;
служащие муниципальных, государственных органов власти;
специалисты, работающие в сфере здравоохранения, образования, культуры.

№ 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001. Этот законодательный акт рассматривает общие принципы начисления пенсий для граждан РФ и появления права на этот вид социальной поддержки.
№ 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007. В этом законе разъясняются профильные понятия и терминология. Тут обозначается круг лиц, которые являются муниципальными служащими и определяются их права.
№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2003. Здесь рассматриваются общие положения назначения госпособий по старости, например, с какого возраста появляется право на эти социальные пособия.

Это дает право на выплаты в 45% от величины среднемесячного оклада (если более высокие значения не установлены местным законодательством). За каждый год, проработанный сверх норматива, величина госпособия увеличивается на 3%, но максимально допустимый размер составляет 75%.

Размер начисляемой пенсии повышается с помощью индексации или назначения тех или иных надбавок. Выплаты индексируют в порядке, установленном нормативными актами конкретного местного образования и представляют собой применение размеру пенсии определенного повышающего коэффициента.

За каждый год работы больше требуемой нормы, выплаты будут увеличиваться на 3% вплоть до верхней границы увеличения в 75% от усредненной заработной платы госслужащего, которая вычисляется на основе усредненного дохода за последний год службы. Но и эти цифры могут различаться от региона к региону.

Согласно ст. 313 ТК РФ лицам, проживающим в названных районах, законами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями могут устанавливаться дополнительные гарантии и компенсации.

Порядок оформления муниципального пенсиона, нормы исчисления стажа содержат постановления Минтруда и приказы Минздравсоцразвития. Поскольку муниципальные пенсии финансируются из местных бюджетов, регионы устанавливают собственные законопроекты по регламенту начисления выплат.

Пенсия по выслуге лет для муниципальных служащих может назначаться одновременно с выплатами по инвалидности или по старости. Для оформления и назначения материальной компенсации по возрасту следует приходить в территориальные отделения пенсионного фонда.

Муниципальные пенсионеры часто обращаются в суд за доплатой к пенсии, поскольку районная администрация или иной муниципальный орган не спешит соблюдать закон. Без юриста добиться причитающихся выплат практически невозможно. Рекомендуем обратиться за правовой поддержкой к нашим опытным специалистам. Позвоните нам по телефону или свяжитесь с нами через форму обратной связи для получения консультации по любым вопросам о муниципальных пенсиях.

Все произошедшие перемены направлены на повышение качества работы чиновников, что обусловлено продлением срока службы сотрудников с большим стажем и передачей ими своего уникального опыта молодым кадрам. Также предполагается, что благодаря этим мероприятиям будет сэкономлен бюджет, что позволит повысить размеры пенсий по старости остальным гражданам.

Муниципальная пенсия за выслугу лет дополняет государственное пособие по старости или инвалидности до определенного предела. В целом суммарная величина двух выплат не должна превышать 75% среднемесячного оклада за последний отработанный год. В таком виде справедливо рассматривать муниципальные выплаты не как самостоятельное госпособие, а как доплату к существующему (страховому или по инвалидности).

Основная часть – это выплаты за выслугу лет, которые могут быть применены только в случае наличия стажа в структуре муниципальных органов не менее установленного минимума (в 2023 г. 16 лет, в 2026 г. – 20 лет). Размер их составляет 45% от среднемесячной зарплаты работника. Изменения, установленные законодательством, не коснулись расчёта данных сумм, и в дальнейшем они останутся прежними. Однако, в разных регионах местные органы власти могут утвердить более высокий процент.

14 Фев 2022 uristpolik 69