Главная / Пенсии и льготы / Декларация о соответствии субъектам малого предпринимательства образец

Декларация о соответствии субъектам малого предпринимательства образец

Содержание

1 Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства
2 Образец декларации о принадлежности к субъектам малого предпринимательства 2023 г
3 Результаты поиска
4 Декларация СМП: когда нужна и как оформить для госзакупок
5 Что такое декларация о соответствии участника закупки требованиям для 223-ФЗ и 44-ФЗ
6 Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства

Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства

Чтобы при участии в торгах подтвердить особый статус, участник предоставляет документы: подойдет выписка из реестра или декларация СМП. Законодательство требует, чтобы 15% от всех контрактов по закупкам государственных заказчиков были заключены с субъектами малого или среднего бизнеса и с социально ориентированными некоммерческими организациями (СОНО).

При формировании заявки на РСТ-Тендер подтверждение статуса СМП делается путем нажатия одной кнопки — нужный бланк формируется автоматически. Иные порталы действуют по тому же принципу. То есть в электронных закупках готовить такую форму не нужно.

Субъекты малого и среднего предпринимательства, участвующие в процедурах госзакупок, по нормам ст. 30 ФЗ «О контрактной системе», имеют преференции. Но чтобы ими воспользоваться для участия в государственных и муниципальных торгах, придется доказать свою принадлежность к категории предпринимателей-поставщиков. Например, с помощью заполнения специальной подтверждающей документации. Эта форма не имеет унифицированного бланка, поэтому скачать декларацию СМП с сайта налоговой не получится. Но на сайте ФНС есть возможность получить выписку из Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, который ведется с 2023 года.

оказанием мер социальной поддержки и обслуживанием граждан;
разработкой мер по соцподдержке пострадавших от катастроф различного происхождения;
защитой окружающей среды;
защитой животного мира;
оказанием правовой помощи на благотворительной основе или с предоставлением определенных льгот;
пропагандой и развитием культуры, науки, искусства и т. д.

Если используете самостоятельно разработанный бланк, декларация о принадлежности участника процедуры к СМП должна содержать указание на соответствие обязательным требованиям законодательства (число работников, размер дохода, доля участия иностранных лиц и т. д.).

Образец декларации о принадлежности к субъектам малого предпринимательства 2023 г

Справка или декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства требуется, если закупка проходит в виде электронного аукциона, прилагается в составе второй части заявки на участие. Если же это запрос предложений, то данный документ просто включается в состав заявки.

В уставном капитале организации, суммарная доля участия РФ и ее субъектов, а также иностранных организаций и религиозных/общественных/благотворительных объединений, должна составлять не более 25%. Более 25% доли также не должны принадлежать юр. лицам, которые не являются субъектами малого предпринимательства.
Среднесписочная численность сотрудников за предшествующий год не должна превышать 100 человек.
Выручка или банковская стоимость активов за год должна быть не более 400 000 000 рублей без учета НДС.

Для того чтобы вы смогли правильно составить декларацию о принадлежности к СМП и получить допуск к участию в тендере, мы подготовили для вас образец данной декларации. Образец заполнен по всем правилам действующего законодательства и подходит для участия в государственных закупках.

Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера. Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!

Отдельно необходимо отметить, что если такое ограничение установлено, срок оплаты для СМП по 44 ФЗ почти в два раза меньше, чем в остальных заказах. В таком случае время оплаты СМП по 44 ФЗ — 15 дней (рабочих, а не календарных, обратите на это внимание) с момента исполнения обязательств по контракту. Тогда как срок оплаты по остальным контрактам равен 30 календарным дням.

Возможность вместо выписки предоставить декларацию подтверждена в Постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.01.2023 по делу № А56-2602/2023. Например, если организация вновь создана и сведений в реестре нет, участник может заявить свою принадлежность к СМП с помощью декларации. Некоторые по привычке направляют в составе заявки декларацию о принадлежности к субъектам малого предпринимательства.

Это зарегистрированные в установленном порядке юридические лица (хозяйственные общества, партнерства, КФХ) и индивидуальные предприниматели (закон № 209). Установлены критерии принадлежности тех или иных лиц к таким субъектам (необходимо наличие хотя бы одного из них):

Декларация — документ, в котором лицо провозглашает, что относится к субъектам малого предпринимательства (СМП). И это дает ему право участвовать в тендерах с преимуществами (ст. 30 Закона о контрактной системе). У заказчика имеется обязанность осуществлять закупки у СМП по 44-ФЗ. Если посмотреть статистику, то можно увидеть, что процент закупок у СМП по 44-ФЗ составляет не менее 15 % от совокупного годового объема закупок.

Если заказчик проводит торги только среди субъектов малого предпринимательства, это обязательно прописывается в документации о тендере в виде преимуществ и ограничений. Тогда участники обязаны продекларировать свою принадлежность к таковым. В остальных случаях это их право.

Результаты поиска

Сумма среднесписочной численности работников, занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлекавших в году, предшествующем году формирования реестра, наемных работников), за исключением упомянутых в части 3 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» вновь созданных юридических лиц (вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей).

Декларация СМП: когда нужна и как оформить для госзакупок

Многочисленные новшества в сфере госзакупок никак не коснулись требований государства по работе с предпринимательством. Государственные заказчики обязаны заключать госконтракты с малым предпринимательством и социально ориентированными некоммерческими организациями. По закону, не менее 15% всего объема закупок проводят среди малого бизнеса. Получается, что документы, подтверждающие принадлежность к МСП, — это декларации, выписки или другие бумаги, которые используют в качестве проходного билета с закупки с ограничениями и преимуществами.

обеспечения деятельности заказчика за рубежом (ст. 75, 111.1);
оказания экстренной, неотложной скорой медицинской помощи (ст. 76);
оказания гуманитарной помощи, ликвидации последствий природных, техногенных чрезвычайных ситуаций (ст. 80, 82);
закрытых процедур (ст. 84);
заказов по решению правительства РФ (ст. 111).

44-ФЗ не содержит форму для декларации о принадлежности участника процедуры к СМП, равно как и требований к нему. В 2023 году в электронных закупках вовсе отпала необходимость прикреплять отдельным документом подтверждение принадлежности к субъектам малого предпринимательства. Теперь оно формируется на электронных площадках автоматически. Например, чтобы подтвердить принадлежность к субъектам малого предпринимательства на РТС-Тендер, при подаче заявки нажимают на кнопку «Сформировать декларацию о принадлежности СМП» или «Сформировать декларацию СОНО». На других площадках порядок такой же.

Если вы участвуете в таких закупках, то придется разработать и передать в живом виде документ о принадлежности к СМП по 44-ФЗ. До 27.11.2023 постановление правительства № 1352 от 11.12.2014 о закупках среди субъектов малого предпринимательства отдельными видами юридических лиц утверждало форму документа о принадлежности к МСП в закупках по 223-ФЗ. Теперь форма утратила силу. Сейчас форму декларации о соответствии участника закупки критериям отнесения к СМП утверждает, например, положение госкорпорации «Роскосмос» от 25.08.2023. Используйте его для разработки образца.

социальным обслуживанием и поддержкой граждан;
оказанием помощи пострадавшим при стихийных бедствиях и техногенных катастрофах;
охраной окружающей среды и защитой животных;
деятельностью в области образования, науки, искусства, здравоохранения;
оказанием юридической помощи на льготной или безвозмездной основе.

Если вы не обнаружили себя в реестре – по какой-то причине вашу организацию не внесли в базу, то заполните специальную форму на сайте. Ваше заявление рассмотрят, и если вы относитесь к субъектам МСП, внесут в базу. Этой же формой можно воспользоваться, если вы нашли ошибку в своих данных.

Чтобы скачать выписку с электронной подписью налогового органа, зайдите на сайт ofd.nalog.ru, в строке поиска введите свой ИНН и нажмите кнопку «Найти». Если участник внесен в реестр, сервис быстро его найдет. Сайт выдаст название организации, категорию, регион и дату, когда данные были внесены в базу. Нажмите на название организации, и выписка скачается на ваш компьютер. В таком виде выписку можно прикладывать к заявке.

Снизить расходы участников программ поддержки и госорганов на подтверждение категории. Участникам программ поддержки МСП не надо каждый раз предоставлять документы, чтобы подтвердить свой статус, а госорганам не надо их проверять – все данные есть в реестре.
Обеспечить госзаказчиков списком потенциальных участников закупок – малых и средних предприятий.
Обеспечить банки перечнем организаций и ИП для кредитно-гарантийной поддержки.
Реализовать «надзорные каникулы» – освобождение малых компаний от плановых проверок. Подробно о «надзорных каникулах» на 2023–2023 гг описано в ст 26.2 № 294-ФЗ.
Раскрыть информацию о видах деятельности субъектов МСП и о продукции, которую они производят.

В госзакупках с преимуществом для малого бизнеса и социально ориентированных некоммерческих организаций (СМП и СОНКО), участникам нужно продекларировать свою принадлежность к СМП или СОНКО. Такая декларация формируется автоматически на электронной торговой площадке. Выписка из реестра МСП для таких закупок не нужна.

Компания «Технология строительства домов» пожаловалась в ФАС на неправомерное отклонение заявки в аукционе по 223-ФЗ для МСП. В документации заказчик требовал приложить ко второй части заявки сведения из реестра МСП либо декларацию по форме, если участник является вновь созданной компанией. Участник приложил декларацию, так как в реестре не числился. Заказчик отклонил заявку из-за отсутствия компании в реестре МСП. Антимонопольная служба решила, что заказчик правомерно отклонил заявку. Участник должен был приложить к заявке сведения из реестра МСП, так как не является вновь созданной организацией.

При участии в «бумажной» закупке малое предприятие по-прежнему может заполнить декларацию по указанной выше форме. Но это необязательно. Дело в том, что все такие предприятия фигурируют в Едином реестре малого и среднего предпринимательства (реестре МСП), который ведет ФНС. И если заявитель в нем состоит, заказчик по закону 44-ФЗ не имеет права требовать от него иных свидетельствующих об этом факте документов.

Декларация о принадлежности к СМП и ранее носила лишь рекомендательный характер, ведь можно было также подтвердить этот факт в свободной форме. Сегодня же дело обстоит так: хотя постановление № 1352 не отменено, рекомендованный бланк применяется редко, и вот почему.

В 2023 году подавляющее большинство закупок государственных и муниципальных заказчиков проводится в электронной форме на специальных торговых площадках (ЭТП). Все документы, начиная с заявки на участие и заканчивая государственным контрактом, подписываются цифровыми подписями.

Ранее в рамках заявки на участие в торгах заполнялась декларация СМП по 44-ФЗ. Так называли документ, в котором указывалось, что субъект относится к малому бизнесу. Существует даже утвержденная форма, она есть в постановлении Правительства РФ № 1352 от 11.12.2014.

Вопреки мнению, что государственные заказчики работают только с крупными партнерами, малый бизнес тоже имеет доступ к таким контрактам. Более того, в системе госзаказа действует правило: заказчик обязан потратить на оплату контрактов, заключенных с представителями малого предпринимательства, не менее 15% от годовой суммы закупок. Это одна из постоянно действующих мер поддержки таких субъектов государством.

В табличном блоке приводятся сведения о том, по каким критериям предприятие соответствует условиям признания МСП. В этом разделе оговаривается структура уставного капитала, указывается на наличие или отсутствие акций, относящихся к инновационному сектору экономики. Хозяйственные общества приводят данные об участии в разработке и внедрении продуктов интеллектуальной деятельности, инноваций. Для подтверждения статуса МСП необходимо обозначить численность наемного персонала и объем доходных поступлений в предшествующем годовом интервале. Обязательно требуется ввести данные о действующих лицензиях предприятия, направлениях бизнеса и видах реализуемых товаров (оказываемых услуг, работ).

Представление декларации вместе с пакетом документов может потребоваться, если сведения о компании еще не внесены в реестр МСП, и если конкурс проводится только между представителями малого бизнеса. В остальных случаях декларирование происходит через электронные площадки автоматически – такое положение действует с 01.07.2023г. (ст. 51 закона № 44-ФЗ).

Особенности реализации процедуры закупок с участием представителей малого бизнеса прописаны в правительственном Постановлении от 11.12.2014 г. № 1352. Введение обязательства по заключению сделок в сфере закупок с представителями из числа субъектов МП является мерой господдержки малого предпринимательства, поэтому предприятия должны подтвердить свой статус малого субъекта (критерии приведены в ст. 4 закона от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ). Сделать это можно двумя способами:

Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства подается организациями, соответствующими критериям малого бизнеса, при их участии в госзакупках по нормам закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ. Статьей 30 закона № 44-ФЗ заказчикам вменяется в обязанность осуществление закупки у СМП и социально ориентированных НКО. На долю таких поставщиков в годовом объеме покупок должно приходиться не менее 15% (при начальной цене сделки не более 20 млн. руб.). При этом не учитываются обороты по закупкам:

Критерии признания компаний МСП прописаны в ст. 4 закона № 209-ФЗ. В числе критериев значится и структура уставного капитала. Государство, общественные и религиозные организации, фонды (если они участники общества) не могут владеть долями, превышающими показатель 25% уставного капитала. Компании, не являющиеся представителями малого бизнеса, могут иметь не более 49% в составе УК малого предприятия. Среднесписочная численность наемных работников для малого предприятия не должна превышать уровень 100 человек, для среднего – 250 человек. Лимит доходов за год для малого субъекта равен 800 млн. руб., для средних предприятий – 2 млрд.руб.

В уставном капитале организации, суммарная доля участия РФ и ее субъектов, а также иностранных организаций и религиозных/общественных/благотворительных объединений, должна составлять не более 25%. Более 25% доли также не должны принадлежать юр. лицам, которые не являются субъектами малого предпринимательства.
Среднесписочная численность сотрудников за предшествующий год не должна превышать 100 человек.
Выручка или банковская стоимость активов за год должна быть не более 400 000 000 рублей без учета НДС.

Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства, если закупка проходит в виде электронного аукциона, прилагается в составе второй части заявки на участие. Если же это запрос предложений, то данный документ просто включается в состав заявки.

Что такое декларация о соответствии участника закупки требованиям для 223-ФЗ и 44-ФЗ

Декларация о соответствии единым требованиям – это документ, который обязательно прилагается в составе заявки на участие и подтверждающий соответствие требованиям закупочной документации. Необходимость декларирования своего соответствия определенным правилам распространяется на участников закупок в рамках закона о контрактной системе, а также на отдельных юрлица. Связано это с тем, что на участников как по 44-ФЗ, так и по 223-ФЗ распространяются общие требования.

При подаче заявки на электронный аукцион участник декларирует свое соответствие всем требованиям с помощью функционала ЭТП. То есть ему нет необходимости готовить бумажную версию декларации: достаточно проставить галочки для подтверждения своего соответствия в нужном поле.

Сведения, которые подаются в декларативном порядке участниками, не предполагают обязательное подтверждение их правдивости в документальном порядке. Но они должны быть достоверными. При необходимости заказчик может их проверить и при выявлении несоответствий обязан отстранить участника от торгов (согласно ч. 9 ст. 31 44-ФЗ).

С 2023 года правила подготовки документа подверглись изменениям. Декларация с 2023 года должна составляться с учетом внесенных изменений в ст. 31 44-ФЗ. Требования к участникам в ней дополнены п. 11. В нем содержатся условия об отсутствии у участника закупочной деятельности ограничений для участия в торгах по российскому законодательству.

Наличие у исполнителя опыта по успешному выполнению подобного рода контрактов.
Наличие квалифицированного персонала.
Оснащенность оборудованием или техникой.
Определенные финансовые ресурсы.

Заказчик имеет право требовать от поставщика, чтобы он не был включен в специальный реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Хотя это требование является необязательным (заказчик не обязан его устанавливать, но имеет на это право), на практике практически все закупки его предполагают.

Таким образом, декларация о принадлежности к СМП – важный документ, который позволяет понять, какой масштаб развития имеет организация, и к какой категории она относится. Унифицированной формы документа нет, поэтому заполнять его можно в самостоятельном порядке.

В Постановлении Правительства РФ от 26 июля г. N говорится, что декларация о соответствии участника торгов субъектам малого предпринимательства уже не является обязательной. Для подтверждения этого статуса достаточно представить сведения из Единого реестра.

Государственные закупки — это федеральная система размещения заказов для муниципальных или государственных нужд. Здесь заявлены большие объёмы для поставщиков товаров и исполнителей услуг, а малый бизнес пользуется в конкурсном отборе особыми привилегиями.

В уставном капитале организации, суммарная доля участия РФ и ее субъектов, а также иностранных организаций и религиозных/общественных/благотворительных объединений, должна составлять не более 25%. Более 25% доли также не должны принадлежать юр. лицам, которые не являются субъектами малого предпринимательства.
Среднесписочная численность сотрудников за предшествующий год не должна превышать 100 человек.
Выручка или банковская стоимость активов за год должна быть не более 400 000 000 рублей без учета НДС.

Для того чтобы Вы смогли правильно составить декларацию о принадлежности к СМП и получить допуск к участию в тендере, скачайте образец Декларация о принадлежности к СМП. Образец заполнен по всем правилам действующего законодательства и подходит для участия в государственных закупках.

Рассмотрим, как заполняется форма поэтапно. Это очень простой документ, большая часть заполнения которого представляет собой только выбор вариантов «да» или «нет». Работа с документом начинается с того, что автор декларации указывает свои данные:

Форма декларации о принадлежности к малому бизнесу представляет собой 4-страничный документ, где участник закупки сначала указывает свои данные, а затем подтверждает соответствие законным критериям. Завершается подписью руководителя организации (с указанием его должности) и печатью.

Предположим, государственное учреждение объявило аукцион и указало, что в нём могут участвовать только СМП (субъекты малого предпринимательства). Как участники конкурса подтвердят заказчику принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства? Эту задачу решит декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства. Данный документ предоставляется в комплекте конкурсной документации и оформляется по унифицированному образцу (рассмотрим его в следующем разделе).

доля участия государственных и муниципальных учреждений в уставном капитале — не более 25% (нужно указать точное значение);
доля участия иностранных юридических лиц в уставном капитале — не более 49% (также указывают точное значение);
относятся ли акции АО к высокотехнологичному и инновационному сектору экономики — только «да» или «нет»;
предполагается ли внедрение в практику результатов интеллектуальной деятельности;
есть статус участника проекта «Сколково»;
являются ли учредители юридическими лицами из перечня получателей государственной поддержки инновационной деятельности;
среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год — указать точное значение;
доход за прошлый год — указать точное значение в миллионах рублей;
сведения о полученных лицензиях — указать реквизиты (если есть);
сведения о товарах и услугах с указанием ОКВЭД и ОКПД2;
сведения о технологичной и инновационной продукции — указать производится или нет;
участвует ли в утверждённых программах партнёрства с СМП — если да, то написать партнёра;
исполненные государственные и муниципальные контракты за прошлый год — указать количество сделок и их общую сумму;
подтверждение, что руководство компании и главный бухгалтер не осуждены за экономические преступления;
подтверждения, что организация не числится в реестре недобросовестных поставщиков.

Если в информации о закупке указано, что она предназначена малому бизнесу, участнику процедуры лучше сразу подготовить декларацию и сдать её по собственной инициативе (иногда заказчики забывают запросить документ). Это поможет ускорить заключение контракта и предотвратит многие проблемы с соблюдением сроков исполнения обязательств.

В отличие от осмотра, при подробном обследовании протокол составляют еще до начала процесса. В нем необходимо поставить подписи полицейского, понятых-наблюдателей, хозяина авто. При отказе подписать протокол работник ГИБДД поставит специальную отметку. Юристы советуют визировать составленный документы и перечислить возражения. Копию акта должны выдать водителю.

При досмотре автомобиля присутствуют или два незаинтересованных совершеннолетних понятых, или происходит видеозапись процедуры. Сослуживцы сотрудника, производящего осмотр, такими наблюдателями быть не могут. Понятые обязаны действительно смотреть за процессом, а не только быть указанными в акте.

В табличной части декларации обязательно должны быть заполнены графы с 1 по 11. Если показатель, приведенный в таблице, соблюден (предприятие соответствует указанному требованию), вписывается слово «да», в обратной ситуации прописывается «нет». При выявлении недостоверных сведений в декларации заказчик вправе отклонить заявку. Если контракт на дату обнаружения несоответствия подписан, он расторгается по инициативе заказчика. Для участника, отразившего в декларации ложные данные, это чревато не только потерей контракта, но и включением в список недобросовестных поставщиков.

Отметим, что обе процедуры можно снимать на телефонную камеру. Это не операция спецподразделения с особым табу на цифровую фиксацию. Когда ДПСник требует выключить камеру, это незаконно. Возможно, сотрудник сошлется на то, что из полицейского регламента убрали пункт о съемке. Это так, но этот документ для инспекторов, для автолюбителей запрета на видеозапись нет, а закон о полиции все ещё действует.

Транспорт работник ГИБДД осматривает при водителе, при этом он и его спутники могут остаться на своих местах в салоне. Инспектор имеет право заглянуть в бардачок, место для багажа, под капот, сверить запломбированный груз с бумагами, но только в случае, когда владелец машины сам добровольно их ему продемонстрирует. Транспорт не простукивают, не прикасаются, работник госинспекции не садится в него.

Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства

Данные реестра ежегодно обновляются. Последнее обновление произошло 10.08.2023. Всем СМП рекомендуется проверить, присутствуют ли они в реестре. Компании исключаются из реестра в случае непредоставления бухгалтерской отчетности. Но даже если вся отчетность была сдана вовремя и без ошибок, возможны технические ошибки. Проверьте себя в реестре на сайте ФНС.

С 2023 в ЕИС прописали код, который позволяет автоматически заполнять отчет об объеме закупок у СМП по 44-ФЗ в 2023 году. Но пока функционал не оправдывает надежд (не все госконтракты подтягивает, некорректно рассчитывает и т. п.) и не позволяет заполнить данные вручную:

К сожалению, на сегодняшний день в России не существует органа, занимающегося выдачей деклараций данного вида. Как и не существует унифицированного бланка для заполнения поставщиками. Составление бумаги производится участниками самостоятельно, в свободной форме.

25 Фев 2022 uristpolik 109