Обзор изменений трудового законодательства 2023

Санитарно-эпидемиологические правила по профилактике COVID-19 продлены до 1 января 2023 года. Основанием для этого выступило Постановление Главного государственного санитарного врача РФ № 35 от 13.11.2023. В соответствии с этим документом, организации, предприниматели и учреждения должны обеспечить меры по профилактике коронавирусной инфекции. В частности, остаются актуальными требования по дезинфекции рабочих мест, обеспечение персонала средствами защиты и измерение температуры тела сотрудников и посетителей.

В соответствии с Распоряжением Правительства №2887-р от 7.11.2023 года, в трудовые книжки электронного формата по желанию сотрудника можно будет вносить сведения о трудовом стаже за весь период его работы. Информацию о других периодах будут добавлять на основе заявления в ПФР. Ранее предполагалось, что электронные трудовые будут содержать данные лишь с 2023 года.

Власти подготовили, но пока не утвердили новую форму сведений о трудовой деятельности работников (СЗВ-ТД). В нее добавят раздел со сведениями о работодателе, правопреемником которого является страхователь. А также коды для обозначения сотрудников, которые работают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Суть дела. Работник в 2008 г. был принят на работу в ЧОП на должность охранника по срочному трудовому договору на год. ЧОП осуществлял охрану объектов на основании гражданско-правовых договоров оказания услуг. Затем на протяжении 10 лет с работником ежегодно перезаключался новый срочный трудовой договор. В 2023 г. работник был уволен по основанию истечения срока действия трудового договора. Новый договор с ним уже не заключили.

Суть дела. Работница обратилась в суд с требованиями признать ее увольнение по собственному желанию незаконным и восстановить на работе. Основанием для признания увольнения незаконным она считала понуждение к написанию заявления. При этом работница указала, что заявление на увольнение она написала, чтобы узнать, как поведет себя руководитель при его получении.

С 2023 г. всех работодателей обяжут проводить для работников инструктаж по действиям при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера 3 . Делать это нужно не реже одного раза в год и при приеме на работу в течение первого месяца работы сотрудника.

Вывод: если сложившаяся в компании практика позволяет работнику с согласия руководителя уйти в день рождения раньше окончания рабочего дня, то отсутствие его на рабочем месте не будет считаться прогулом (Определение Верховного Суда РФ от 13 июля 2023 г. № 16-КГ20-5).

• работник без уважительных причин в течение двух рабочих дней подряд не выходит на связь с работодателем по вопросам, связанным с выполнением трудовой функции;
• работник, выполняющий дистанционную работу на постоянной основе, изменил местонахождение и не может из-за этого выполнять свою работу на прежних условиях.

Как изменится Трудовой кодекс с марта 2023 года: читайте обзор поправок

Отдельно оговорено, какие гарантии получат сотрудники, отстраненные от работы в связи с опасными условиями. Эти гарантии перечислены в части 3 новой редакции статьи 216.1 ТК РФ. К ним относятся: сохранение места работы и среднего заработка. Если работник даст согласие, его переведут на другое место с зарплатой не ниже среднего заработка по прежней работе.

Работодатель обязан учесть микротравмы, полученные работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности. Но не в любом случае, а только если человек сам сообщит о повреждении своему начальнику. Рекомендации по учету микротравм должен утвердить Минтруд. На сегодняшний день уже разработан проект таких рекомендаций.

После вступления в силу комментируемых поправок, в статье 209 ТК РФ появится новый термин — «опасность». Это потенциальный источник нанесения вреда, представляющий угрозу жизни и (или) здоровью работника в процессе трудовой деятельности. В настоящее время разработан (но еще не утвержден) проект рекомендаций по классификации, обнаружению, распознаванию и описанию опасностей .

В Трудовом кодексе появится статья 214.1, которая называется «Запрет на работу в опасных условиях труда». В ней говорится следующее: если по результатам спецоценки условий труда (СОУТ) условия на рабочем месте признаны опасными, работодатель обязан приостановить деятельность на данном рабочем месте.

Добавим, что у работодателей и сейчас есть право на видеофиксацию производственного процесса. Но оно действует не везде, а только в отдельных отраслях. Для каждой такой отрасли издан приказ Минтруда об утверждении правил по охране труда. Например, для автотранспорта — приказ от 09.12.20 № 871н, для строительства — приказ от 11.12.20 № 883н и т.д.

Новые изменения в ТК РФ с 2023 года

Работодатели будут вправе переводить сотрудников на дистанционку и при этом не заключать допсоглашение к трудовому договору. Кроме того, они смогут использовать комбинированный режим работы, объединяющий дистанционку и выполнение трудовых обязанностей на рабочем месте в определенные дни.

Допсоглашение на удаленку не нужно оформлять. Тогда особенности дистанционной работы нужно будет отражать в ином документе, например, в приказе. К таким особенностям могут быть отнесены режим работы, порядок обмена документами, сроки и формат представления отчетности по выполненной работе.

На данный момент проект закона обсуждается в Госдуме. Если он будет принят, то поправки начнут использоваться уже с зарплаты за январь 2023 г. Следовательно, работодателям уже в декабре 2023 г. нужно пересмотреть и скорректировать условия договоров с сотрудниками, работающими неполный день или неделю. Кроме того, рассматриваемая минимальная почасовая ставка будет в последующем индексироваться с учетом инфляции.

К примеру, в Трудовом кодексе указаны необходимость и порядок прохождения предварительного медосмотра, если сотрудник принимается на работу, характеризующуюся вредными и опасными условиями. В случае, когда уровень здоровья человека не соответствует требованиям профессии, работодатель отказывает ему в приеме, даже при условии наличия необходимой профессиональной квалификации. Кроме того, будет сохранен порядок приема на работу, если он предусматривает возрастные ограничения.

Сотрудники трудовой инспекции будут проверять соблюдение работодателем требований в сфере труда, связанных с тем, как он ведет свою деятельность. Такие нормы трудового права будут указаны в Трудовом кодексе. По этим же требованиям инспекторы будут оценивать нарушения трудового права.

Кандидат на аттестацию заполняет заявку на сайте. Сначала нужно выбрать свою комиссию и подходящие день и время из расписания. Затем следует указать в форме Ф. И. О., дату рождения, СНИЛС, e-mail и адрес регистрации. Направить заявку получится только после согласия на обработку персональных данных. О регистрации заявки проинформируют уведомлением на e-mail.

Перед работами следует оценить риски самопроизвольного схода снега, образования завалов, падения и травмирования сотрудников и принять меры по их снижению. Необходимая информация изложена в правилах по охране труда в ЖКХ, при работе на высоте и в других нормативных правовых актах.

Придется фиксировать и изучать, при каких обстоятельствах работники получили ссадины, ушибы и другие повреждения при выполнении работ. Поводом для проверки станет обращение пострадавшего сотрудника к своему руководителю. Кроме этого, работодателей обяжут проводить мероприятия по выявлению опасностей — находить, распознавать и описывать опасности, в том числе их источники, условия возникновения и потенциальные последствия при управлении профессиональными рисками.

В конце января все сообщество специалистов по охране труда с воодушевлением приняло новость о том, что депутаты Госдумы 26.01.21 в первом чтении приняли законопроект о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ в виде новой редакции раздела «ОХРАНА ТРУДА». Приблизились изменения в сфере регулирования ОТ, о которых чиновники Минтруда говорили уже много лет.

• периодические осмотры смогут проводить мобильные бригады врачей. Для этого работникам придется предварительно пройти диагностические исследования в медорганизации;
• результаты осмотров, которые работник прошел не более одного года назад, должны учесть, если нет показаний для повторных исследований или обследований. Сейчас предыдущие осмотры учитывать необязательно;
• работодатели смогут сэкономить на предварительных осмотрах. Врачебной комиссии можно будет предоставить результаты диспансеризации (первого этапа) и ежегодного профосмотра взрослого населения, которые оплачиваются за счет ОМС.

• проводить дистанционную аудио- и видеосъемку, а также иными способами фиксировать процесс производства. Записи можно хранить. Если сотрудник захочет знать, каким устройством его снимают, то согласно новой статье 216.2 ТК РФ работодатель обязан дать такую информацию;
• вести электронный документооборот в области охраны труда;

Работодатель обязан учесть микротравмы, полученные работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности. Но не в любом случае, а только если человек сам сообщит о повреждении своему начальнику. Рекомендации по учету микротравм должен утвердить Минтруд. На сегодняшний день уже разработан проект таких рекомендаций.

Сразу отметим, что большинство поправок являются скорее формальными, чем практическими. В частности, положения о несчастных случаях на производстве выделены в отдельную главу 36.1 ТК РФ. А правила, относящиеся к службе охраны труда, будут изложены в статье 223 ТК РФ (сейчас это ст. 217 ТК РФ).

Добавим, что у работодателей и сейчас есть право на видеофиксацию производственного процесса. Но оно действует не везде, а только в отдельных отраслях. Для каждой такой отрасли издан приказ Минтруда об утверждении правил по охране труда. Например, для автотранспорта — приказ от 09.12.20 № 871н, для строительства — приказ от 11.12.20 № 883н и т.д.

В новой редакции статьи 221 ТК РФ появится список изделий, которые относятся к СИЗ. В него входит спецодежда, специальная обувь, дерматологические средства защиты. Плюс к ним — СИЗ органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, а также средства защиты от падения с высоты. Перечень является открытым. При необходимости в него включают и другие пункты.

Работодатель-НКО вправе отказаться полностью или частично от принятия локальных нормативных актов по труду. Исключение – временный перевод сотрудников на дистанционную работу. При этом в трудовые договоры нужно включить условия, которые были бы прописаны в локальных актах.

• новые формы и порядок заполнения ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста;
• формы и порядок уведомления МВД или его территориального органа о ведении иностранцем (лицом без гражданства) трудовой деятельности на территории РФ.

Сведения о зачислении, списании и остатках иных финансовых активов на счетах резидентов в иностранных организациях финансового рынка юрлица и ИП представляют начиная с отчета за 1 квартал 2023 года, а физлица – с отчета за 2023 год (до 01.06.2023, а в случае закрытия счета – в течение 1 месяца со дня его закрытия).

С 1 января 2023 года изменились реквизиты банковских счетов Федерального казначейства в платёжных поручениях на уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных платежей, администрируемых налоговыми органами. Они приведены в письме ФНС от 08.10.2023 № КЧ-4-8/16504. Причина – переход с 01.01.2023 на систему казначейского обслуживания поступлений в бюджетную систему РФ.

Согласно документу, инструктаж по действиям в ЧС нужно проводить в течение 1 месяца после приема сотрудника, а потом – не реже 1 раза в год. Также персонал должен самостоятельно изучать порядок действий в ЧС, участвовать в учениях и тренировках.

Изменения в законодательстве с 1 июля 2023 года

Положения нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, должны вступать в силу либо с 1 марта, либо с 1 сентября 2023 года, но не ранее чем по истечении 90 дней после дня официального опубликования соответствующего нормативного правового акта, если иное не установлено федеральным законом или международным договором Российской Федерации. (Ст.3, п.1)

• Нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти или уполномоченной организации, содержащим обязательные требования, должен предусматриваться срок его действия, который не может превышать 6 лет со дня его вступления в силу, за исключением случаев, установленных федеральным законом или принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации. (п.4)
• В случае действия противоречащих друг другу обязательных требований в отношении одного и того же объекта и предмета регулирования, установленных нормативными правовыми актами разной юридической силы, подлежат применению обязательные требования, установленные нормативным правовым актом большей юридической силы. В случае действия противоречащих друг другу обязательных требований в отношении одного и того же объекта и предмета регулирования, установленных нормативными правовыми актами равной юридической силы, лицо считается добросовестно соблюдающим обязательные требования и не подлежит привлечению к ответственности, если оно обеспечило соблюдение одного из таких обязательных требований. (п.7)

1. Федеральные органы исполнительной власти в отношении принятых ими нормативных правовых актов дают официальные разъяснения обязательных требований исключительно в целях пояснения их содержания. Официальные разъяснения не могут устанавливать новые обязательные требования, а также изменять смысл обязательных требований и выходить за пределы разъясняющих обязательных требований.
2. Официальные разъяснения обязательных требований утверждаются руководителем (заместителем руководителя) федерального органа исполнительной власти.

ФЗ определяет правовые и организационные основы установления и оценки применения содержащихся в нормативных и правовых актах требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка наблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее – обязательные требования, ст. 1).

1. Раньше федеральные органы исполнительной власти не имели права давать разъяснения к обязательным требованиям, теперь они могут это делать. Правда, все эти разъяснения должны быть за подписью министра или его заместителя. И, естественно, те разъяснения, которые дают федеральные органы исполнительной власти, обязательны для органов госконтроля и надзора, которые должны осуществлять информирование работников о существующих обязательных требованиях.
2. Информирование работодателей об обязательных требованиях в области ОТ осуществляется Рострудом, в том числе за счет разработки руководства по соблюдению обязательных требований. В эти руководства могут включаться и разъяснения, и примеры, и рекомендации о том, как соблюдать установленные обязательные требования.

Обзор важных изменений законодательства за июнь 2023

1. в перечень оборудования, ввоз которого не облагают НДС, в частности:
   • исключат: стальные емкости для хранения жидких, едких сред, используемых в химической и фармацевтической промышленности; паровые котлы для судового оборудования; насосы для производства гражданских воздушных судов; стерилизаторы медицинские, хирургические и лабораторные; оборудование для нанесения воска на кузов автомобиля; оборудование для переработки чая или кофе.
   • добавят: оборудование технологической линии по производству бензола и его производных.

   Изменения вступят в силу со 2 июля 2023 г.;

2. в перечень льготных медицинских товаров, ввоз которых облагают по ставке 10%. Например, в перечень по ТН ВЭД добавят коды для:
   • металлических контейнеров опасных отходов;
   • одноразовых пеленок.

1. документы разделены на две категории:
   • собственно, первичные учетные документы – документы, принимаемые к учету, которые содержат все обязательные реквизиты, предусмотренные ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;
   • оправдательные документы – документы, содержащие информацию о факте хозяйственной жизни, на основании которого могут составляться первичные учетные документы. Оправдательными документами являются документы, оформляющие гражданско-правовые отношения экономического субъекта с контрагентами, трудовые отношения с работниками, используемые для управления экономическим субъектом. Например, договор, кассовый чек, квитанция об оплате, судебный акт, счет. В отличие от первичного учетного документа оправдательный документ не предназначен для оформления факта хозяйственной жизни и не содержит все обязательные реквизиты;
2. определен термин «дата составления первичного учетного документа» – это дата подписания документа лицом, совершившим сделку, операцию и ответственным за ее оформление, либо лицом, ответственным за оформление совершившегося события;
3. установлена возможность оформления одним первичным документом нескольких фактов хозяйственной жизни, например:
   • несколько связанных между собой фактов, ряд сделок с разными контрагентами;
   • длящиеся факты хозяйственной жизни (начисление процентов, амортизация активов, изменение стоимости активов и обязательств, и т. п.);
   • повторяющиеся факты хозяйственной жизни (поставка товара, продукции партиями в разные даты по одному долгосрочному договору, и т.п.);
4. определены допустимые виды электронной подписи документов бухгалтерского учета, составляемых в виде электронного документа – в соответствии с требованиями законодательства, если таковые установлены; самостоятельно или по согласованию с другими участниками документооборота;
5. требования к исправлению документов актуализированы применительно к современным технологиям.

Напомним, что работодатели, ведущие деятельность в определенных отраслях, обязаны обеспечить проведение вакцинации от коронавируса среди персонала в два этапа: первым компонентом или однокомпонентной вакциной – до 15 июля, вторым компонентом – до 15 августа. С 1 по 15 июля о выполнении требований нужно отчитаться в личном кабинете на mos.ru (Постановления главного государственного санитарного врача по г. Москве от 15.06.2023 N 1, от 23.06.2023 N 2, Указ Мэра Москвы от 16.06.2023 N 32-УМ).

• в торговле;
• в доставке товаров и продуктов питания, в том числе курьерской;
• в парикмахерских, косметических, массажных и СПА-салонах, салонах красоты, банях, фитнес-клубах;
• в прачечных и химчистках;
• в общественном питании;
• в транспорте общего пользования и такси;
• в ЖКХ;
• в образовании, здравоохранении, соцзащите и соцобслуживании;
• в досуговых организациях.

1. Со следующего года регионы больше не будут устанавливать сроки уплаты налога на имущество. В НК РФ установят единый срок:
   • для налога – не позднее 1 марта следующего года;
   • для авансовых платежей – не позднее последнего числа месяца, следующего за отчетным периодом.
2. С 2023 г. не нужно будет представлять отчетность по недвижимости, в отношении которой база по налогу на имущество определена как кадастровая стоимость. Для этих объектов вводят такой же порядок, который уже действует по транспортному и земельному налогам: организация сама рассчитает сумму, перечислит ее в бюджет и при необходимости представит пояснения и документы в налоговую, а инспекция направит сообщение о начисленном налоге.
3. Если недвижимое имущество уничтожено, то начисление налога по нему должно быть прекращено с 1-го числа месяца гибели объекта при условии подачи в налоговую инспекцию соответствующего заявления. Его форму утвердит ФНС. Норма заработает с 2023 г.
4. С 2023 года от НДС планируют освободить услуги общепита, которые оказывают через рестораны, кафе, закусочные, столовые и т. д., а также при выездном обслуживании. Для применения освобождения организация должна соответствовать определенным условиям в отношении размера дохода, доли выручки от оказания услуг общепита и среднемесячной оплаты труда.
5. Организации, которые соответствуют условиям для освобождения от НДС по услугам общепита, с 2023 г. смогут использовать пониженные тарифы страховых взносов для субъектов МСП, если среднесписочная численность работников не превышает 1500 человек. Это связано с тем, что предельное значение среднесписочной численности для отнесения к субъектам МСП для них повышено до 1500 человек. Если их среднесписочная численность не превышает 250 человек, то они будут применять пониженные тарифы на общих основаниях – вне зависимости от того, имеют или не имеют они право на освобождение от НДС.
6. Со следующего года уточнен порядок начисления амортизации для случая, когда в результате реконструкции, модернизации или технического перевооружения срок полезного использования ОС не увеличился. В этой ситуации организация должна применять норму амортизации, которую определили по первоначально установленному сроку полезного использования. Таким образом, законодательное закрепление получило то, о чем и ранее говорил Минфин (см., например, Письма Минфина России от 22.03.2023 N 03-03-06/1/19397, от 30.08.2023 N 03-03-06/1/66957).
7. До конца 2024 г. продлят 50-процентное ограничение на учет убытков прошлых лет при переносе их на будущее. По действующей редакции ограничение применялось до конца 2023 г.
8. Организациям культуры разрешат заплатить налог на прибыль за 2023 и 2023 г.г. 28 марта 2023 г. Перечислять авансовые платежи за эти периоды не нужно. Порядок касается организаций культуры, у которых соответствующий код в ЕГРЮЛ был на 31 декабря 2023 г.
9. Регионам предоставлено право снизить ставку по налогу на прибыль для налогоплательщиков, которые предоставляют по лицензионному договору права использования результатов интеллектуальной деятельности. Применять пониженную ставку можно будет только в отношении прибыли от предоставления прав. Для этого потребуется вести раздельный учет.
10. В перечень расходов, которые можно учесть на УСН, добавлены два новых пункта:
    • затраты на обеспечение мер по технике безопасности, предусмотренных нормативными правовыми актами РФ, и на содержание помещений и инвентаря здравпунктов на территории организации;
    • затраты на покупку медизделий для диагностики и лечения коронавируса по перечню, утверждаемому Правительством РФ, а также на их сооружение, изготовление, доставку и т. д.

    Нормы распространяются на правоотношения, которые возникли с 1 января 2023 г. Это актуально, потому что сейчас упрощенцам не разрешают учитывать в расходах затраты на тестирование работников на коронавирус, которые у «прибыльщиков» учитываются как расходы на обеспечение нормальных условий труда и мер по технике безопасности (см. Письма Минфина России от 23.11.2023 N 03-11-06/2/101770, от 22.04.2023 N 03-03-06/1/30494, от 09.10.2023 N 03-03-06/1/88521).

11. Со следующего года будет закреплено, что транспортный налог не нужно платить с 1-го числа месяца, в котором транспортное средство принудительно изъяли. Для этого налогоплательщик должен подать заявление об изъятии в любую инспекцию.
    Поправки вступят в силу 1 января 2023 г., но по факту этим подходом ФНС руководствовалась и ранее – на основании судебной практики (см. Письмо от 15.04.2023 N БС-4-21/5156@).

Обзор основных изменений законодательства и практики за первое полугодие 2023 года в области налогового права

Эксперты российской налоговой и таможенной практики Dentons подготовили обзор ключевых изменений налогового законодательства и правоприменительной практики за первое полугодие 2023 года. Читайте в обзоре об обновленном Практическом руководстве по ТЦО для развивающихся стран, о важных поправках в НК РФ, об упрощенном порядке применения налоговых вычетов по НДФЛ, об измененном перечне иностранных организаций, обязанных сообщать о своих участниках, и многом другом.

Обзор изменений трудового законодательства 2023

Новые санитарные правила запрещают мойку автомобилей, проверку тормозов и настройку звуковых сигналов на придомовой территории. Не допускается также разгрузка или погрузка товаров и материалов в магазины и офисы, расположенные в многоквартирных домах, со стороны входов в подъезды.

На этапе подготовки к отчету разрабатывается информационно-аналитическая записка, которая утверждается заместителем начальника территориального органа МВД России на районном уровне – начальником полиции либо начальником отдела (отделения, пункта) полиции территориального органа МВД России на районном уровне (ранее Инструкцией было предусмотрено, что данная информационно-аналитическая записка утверждалась руководителем территориального органа МВД России на районном уровне).

Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе на компенсацию расходов на уплату государственной пошлины за совершение нотариальных действий по свидетельствованию верности перевода личных документов переселенцев, необходимых для оформления их правового статуса на территории Российской Федерации, и (или) подлинности подписи переводчика. Компенсация выплачивается в случае, если участник Государственной программы или его супруга (супруг) является многодетным родителем в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации, выбранного для переселения участником Государственной программы.

2. Постановлением Правительства Ленинградской области от 25 марта 2023 г. № 162 внесены изменения в постановление Правительства Ленинградской области от 13 августа 2023 г. № 573 «О мерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ленинградской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области» (далее – постановление).

С 1 марта 2023 года устанавливается, что на 6 месяцев, но не менее чем до 1 октября 2023 года, продлевается срок действия диагностических карт, содержащих заключение о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, срок действия которых истекает в период с 1 февраля по 30 сентября 2023 года.

Похожие записи
• 
  Социальное Пособие Для Малообеспеченных На Детей В Челябинске
• 
  Как платить налог на прибыль физическому лицу в 2023 году
• 
  Действует ли соц карта подмосковья в санкт-петербурге
• 
  Если средне дневной заработок меньше минималки с районным коэфициентом