Правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок 2023

• производственных, производственно-отопительных и отопительных котельных с абсолютным давлением пара не более 4,0 МПа и с температурой воды не более 200 град. С на всех видах органического топлива, а также с использованием нетрадиционных возобновляемых энергетических ресурсов;
• паровых и водяных тепловых сетей всех назначений, включая насосные станции, системы сбора и возврата конденсата, и других сетевых сооружений);
• систем теплопотребления всех назначений (технологических, отопительных, вентиляционных, горячего водоснабжения, кондиционирования воздуха), теплопотребляющих агрегатов, тепловых сетей потребителей, тепловых пунктов, других сооружений аналогичного назначения.

Приемку и допуск в эксплуатацию новых и реконструируемых тепловых энергоустановок; 2.16. Выполнение предписаний в установленные сроки и своевременное предоставление информации о ходе выполнения указанных предписаний в органы государственного надзора; 2.17.

20. При обслуживании арматуры и иных элементов объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, расположенных на высоте более 1,8 м от уровня пола (рабочей площадки), должны предусматриваться металлические площадки с лестницей и ограждением (перилами) высотой не менее 1,1 м со сплошной металлической зашивкой по низу (бортиком) высотой не менее 0,1 м.

1. Правила по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок (далее — Правила) устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при эксплуатации следующих объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок:

2. Правила обязательны для исполнения работодателями — юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также работниками, осуществляющими эксплуатацию объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок.

Выдача и возврат ключей должны фиксироваться в журнале произвольной формы, предусматривающей дату, время выдачи и возврата ключей, номер или наименование ключа, наименование помещения, подпись работника, выдавшего ключ, а также подпись работника, получившего ключ.

12. Работники, занятые техническим обслуживанием и ремонтом объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, должны обеспечиваться необходимым комплектом инструмента и приспособлений, который должен быть определен работодателем в соответствии с требованиями технических документации, входящего в их состав оборудования.

Правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок 2023

Предмет плановой проверки всех работодателей — юридических лиц и работодателей — физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ограничивается перечнем вопросов, включенных в настоящий проверочный лист (список контрольных вопросов).

Проверочный лист утвержден приказом Федеральной службы по труду и занятости от 10 ноября 2023 г. N 655 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права».

Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок»

• 1) производственные, производственно-отопительные и отопительные котельные с абсолютным давлением пара не более 4,0 МПа и с температурой воды не более 200 °C, использующие все виды органического топлива, а также нетрадиционные возобновляемые энергетические ресурсы;
• 2) паровые и водяные тепловые сети всех назначений, включая насосные станции, системы сбора и возврата конденсата и другие сетевые сооружения;
• 3) системы теплопотребления всех назначений (технологические, отопительные, вентиляционные, горячего водоснабжения, кондиционирования воздуха), теплопотребляющие агрегаты, тепловые сети потребителей, тепловые пункты, другие сооружения аналогичного назначения;
• 4) центральные и индивидуальные тепловые пункты, насосные станции всех назначений;
• 5) теплообменные аппараты всех назначений;
• 6) резервуары для хранения топлива, химических реагентов и горячей воды.

2. Правила обязательны для исполнения работодателями — юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), осуществляющими эксплуатацию тепловых энергоустановок, в том числе работающих под давлением.

Приказ Министерства труда №924н от 17 декабря 2023 года

Порядок хранения и выдачи ключей от помещений, в которых находятся объекты теплоснабжения и теплопотребляющие установки, без постоянно находящегося в помещении обслуживающего персонала, а также от газоопасных помещений, определяется распоряжением руководителя организации (обособленного подразделения).

10. При организации проведения работ, связанных с возможным воздействием на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, работодатель обязан принять меры по их исключению или снижению до уровней допустимого воздействия, установленных требованиями соответствующих нормативных правовых актов.

• ремонт котельных агрегатов (работа внутри топок, барабанов, на конвективных поверхностях нагрева, электрофильтрах, в газоходах, воздуховодах, в системах пылеприготовления, золоулавливания и золоудаления);
• ремонт теплопотребляющих установок;
• монтаж и демонтаж тепловых энергоустановок;
• электросварочные и газосварочные работы, выполняемые внутри аппаратов, резервуаров, баков, в колодцах, в коробах, в коллекторах, в тоннелях, трубопроводах, каналах и ямах, конденсатоотводчиках, в тепловых камерах;
• ремонт подъемных сооружений (кроме колесных и гусеничных самоходных), крановых тележек, подкрановых путей;
• установка и снятие заглушек на трубопроводах (кроме трубопроводов воды с температурой ниже +45°С);
• ремонт вращающихся механизмов;
• теплоизоляционные работы на действующих трубопроводах и тепловых энергоустановках;
• нанесение антикоррозионных покрытий;
• ремонтные работы в мазутном хозяйстве и реагентном хозяйстве;
• работы в местах, где возможно выделение горючего газа, продуктов сгорания горючего газа, паров обогащенных токсичными веществами, газовоздушной смеси при продувках (опорожнение или заполнение газопроводов), опасных в отношении загазованности или взрыва;
• работы во внутренней полости емкостного оборудования, работы в замкнутом пространстве с ограниченным доступом (посещением);
• ремонт дымовых труб, градирен, зданий и сооружений, в том числе водонапорных башен и буферных емкостей.

24. Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ. В случае возникновения в процессе производства работ опасных и (или) вредных производственных факторов, не предусмотренных нарядом-допуском, и выявления недостаточности мер безопасности, указанных в наряде-допуске для безопасного производства работ, работы прекращаются, наряд-допуск аннулируется. Работы возобновляются только после выдачи нового наряда-допуска.

23. Работы повышенной опасности в процессе технического обслуживания и ремонта объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок должны выполняться в соответствии с нарядом-допуском на производство работ повышенной опасности (далее – наряд-допуск), рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением №1 к Правилам. Нарядом-допуском определяются содержание, место, время и условия производства работ повышенной опасности, необходимые меры безопасности, состав бригады и работники, ответственные за организацию и безопасное производство работ.

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 августа 2023 г. № 551н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 октября 2023 г., регистрационный № 39138);

В соответствии со статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2013, № 52, ст. 6986) и подпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 26, ст. 3528), п р и к а з ы в а ю:

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 ноября 2023 г. № 703н «О внесении изменений в Правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 августа 2023 г. № 551н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 января 2023 г., регистрационный № 53322).

1. В ближайшее время планируется вступление в законную силу раздела 10 Трудового Кодекса РФ “Охрана труда” с правками. В него будет включена информация о том, что оценка профессиональных рисков (ОПР) должна быть проведена в каждой организации. А так как процедура ОПР небыстрая, готовьте сани летом 🙂 Чтобы потом, как с правилами по охране труда не бегать, а сидеть и спокойно пить чай с коллегами. А пить его спокойно можно будет, потому как одной определенной методики выбрано не будет, так же работодателям выбор будет отдан на откуп, как считаете правильным так и проводите. И дополнительно планируется вменить обязанность по учету микротравм. Знаю, что большинство из нас пока в этом направлении ничего не делали, но скоро обязанность появится и вместе с ней придет понимание, как учитывать, потому сейчас кто во что горазд.
2. Уже подготовлен приказ Минздрава № 29н от 28.01.2023 года о порядке прохождения предварительных и периодических медосмотров, которым скоро уже начнем руководствоваться, потому как Приказ № 302н действует до 01 апреля 2023 года.
3. Далее самые грандиозные перемены – это изменения в обучении по охране труда в 2023 году. Отменят Постановление Минтруд №1/29 и обещают, что оно полностью будет пересмотрено и выпустить их в свет должны к 01 сентября 2023 года.
4. Постановление Правительства по обязательным психиатрическим медосмотрам № 695 будет пересмотрено, сейчас обозначен срок его действия до 01.09.2023 года, продлят или вступит в силу новое НПА не понятно.
5. Следом пересматривают правила обеспечения СИЗ, смывающими и обезвреживающими средствами, приказы Минздравсоцразвития № 290н и 1122н. Поэтому поводу ведутся бурные дебаты, потому как, опираясь на риск-ориентированный подход, все типовые нормы выдачи СИЗ будут единые для всех отраслей и для каждой профессии будет определен минимальный набор спецодежды. Далее работодатель должен выдать все необходимое, и дополнительно улучшать условия труда работников. И опять же в зависимости от оценки профессиональных рисков. Когда конкретно вступят в силу изменения, пока неизвестно, возможно, и не в текущем году.

Не знаю, на сколько это будет реализовано на практике, потому как многие работники 100% будут категорически против, особенно в небольших городах. Данное требование больше подойдет для больших организаций, потому что небольшим компаниям до этого ещё далеко, деньги на спецодежду найти бы.

Причем у меня на практике были такие случаи, когда на сайте информация появлялась только в конце февраля, то есть региональные ведомства очень поздно передавали информацию. Проверив 1 раз не стоит успокаиваться и не напрягаться в своей работе, нет, лучше периодически проверяйте вдруг внесены изменения.

Но к этому уже давно все шло, и потока полностью так ни в одной организации не реализовано, потому как от живой подписи сложно отказаться. Как мы все прекрасно знаем охрана труда – это безопасность работников и работодателя, а для последнего это, когда у вас есть возможность предоставить инспектору живую подпись 🙂 Но в целом полностью электронный документооборот – это очень удобно, отрицать не стоит.

Теперь при использовании подножной решетки перед верстаком, ее необходимость нужно обосновать в специальном разделе системы управления охраной труда (п.21 Новых ПОТ). То есть не просто, как раньше, она обязательно должна была быть и никуда от этого не деться, теперь можно либо её туда укладывать или нет. И необходимость должна быть обоснована.

С года введены в действие новые Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок № 903 н от г

Согласно данного Приказа, необходимо пройти внеочередную проверку по электробезопасности всем организациям, осуществляющим работы в этой области. При этом в Постановлении Правительства РФ № 1580 от 01.10.2023г. п.4б указано, что проведение проверки знания требований охраны труда при выполнении работ в электроустановках, проверки знаний требований по безопасному ведению работ на объектах теплоснабжения до 1 июля 2023 г. не требуется.

Документ продается с актуализацией на дату продажи!
Приказ Минтруда России от 17.12.2023 N 924н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок»
Правила по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при эксплуатации следующих объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок:
1) производственные, производственно-отопительные и отопительные котельные, использующие все виды органического топлива;
2) тепловые сети, включая насосные станции, тепловые пункты и другие сетевые сооружения (тепловые камеры; каналы и коллекторы; эстакады надземной прокладки трубопроводов);
3) теплопотребляющие установки производственного (технологического) назначения, включая теплообменные аппараты;
4) теплопотребляющие установки непроизводственного назначения, включая системы отопления, калориферные установки в системах приточной вентиляции и воздушного отопления, водоподогреватели.

Содержание
I. Общие положения
II. Требования охраны труда при организации проведения работ (производственных процессов)
III. Требования охраны труда, предъявляемые к производственным помещениям (производственным площадкам)
IV. Требования охраны труда при техническом обслуживании и ремонте объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок
V. Требования охраны труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок
Приложение N 1. Наряд-допуск на производство работ повышенной опасности (Рекомендуемый образец)
Приложение N 2. Журнал учета работ по нарядам-допускам и распоряжениям (Рекомендуемый образец)
Приложение N 3. Акт-допуск для производства работ на территории организации (Рекомендуемый образец)

Проверочный лист «Проверка соблюдения требований по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок»

Информация, внесённая в поле «Пояснения к сложившейся ситуации», становится публичной и должна носить общий характер. В данном поле запрещается упоминание персональных данных третьих лиц. В случае если заявитель нарушает данный пункт правил, за публикацию информации несёт ответственность сам Пользователь.

Основные инструменты – подготовленные Порталом шаблоны, (содержащие информацию из нормативной базы) для автоматической отправки обращений компетентным адресатам, предоставляемые с условием указания Пользователем всех предлагаемых сведений о его проблеме, регулируемой правовым полем, а также соблюдением пункта 3.5 настоящего соглашения.

3.3. При регистрации Пользователя Система запрашивает пароль к регистрируемому логину. Этот пароль должен быть известен только Пользователю и не должен сообщаться третьим лицам. Используемый пароль может быть изменён Пользователем в специальном разделе Портала – Профиле Пользователя.

3.5. Для пользователей, имеющих учётную запись на Портале государственных услуг (http://www.gosuslugi.ru/), предоставлена возможность авторизации посредством логина и пароля от данной учётной записи. В случае осуществления регистрации данным способом верификация посредством смс-сообщения исключена.

Правила использования сервисов и информации пользователями (далее – Правила) системы электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф» (далее – Система) относятся ко всем без исключения электронным сервисам Системы, доступ к которым осуществляется через разделы и страницы Интернет-портала http://онлайнинспекция.рф (далее – Портал). Настоящие Правила регулируют поведение всех без исключения зарегистрированных в Системе пользователей и не зарегистрированных посетителей Портала.

Правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок 2023

25. Запрещается находиться без производственной необходимости на площадках тепловых энергоустановок, вблизи люков, лазов, водоуказательных стекол, а также около запорной, регулирующей и предохранительной арматуры и фланцевых соединений трубопроводов, находящихся под давлением.

46. При ремонтных работах, связанных с монтажом или демонтажем тепловых энергоустановок и трубопроводов, а также с заменой элементов тепловых энергоустановок, должна соблюдаться предусмотренная планом производства работ, техническими условиями или технологической картой последовательность операций, обеспечивающая устойчивость оставшихся или вновь устанавливаемых узлов и элементов тепловых энергоустановок и предотвращение падения демонтируемых частей.

44. При выполнении ремонтных и других работ подрядными, сервисными организациями ответственные представители заказчика и подрядчика на весь период выполнения работ оформляют акт-допуск для производства работ на территории организации, разрабатывают и осуществляют организационно-технические мероприятия, направленные на обеспечение безопасности проведения указанных работ, а также безопасную эксплуатацию работающего оборудования (рекомендуемый образец акта-допуска приведен в приложении N 2 к Правилам).

59. Элементы тепловых энергоустановок и участки трубопроводов с повышенной температурой поверхности, с которыми возможно непосредственное соприкосновение обслуживающего персонала, должны покрываться тепловой изоляцией, обеспечивающей температуру наружной поверхности не выше + 45 °C .

1) производственные, производственно-отопительные и отопительные котельные с абсолютным давлением пара не более 4,0 МПа и с температурой воды не более 200 °C , использующие все виды органического топлива, а также нетрадиционные возобновляемые энергетические ресурсы;

Правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок 2023

Предмет плановой проверки всех работодателей — юридических лиц и работодателей — физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ограничивается перечнем вопросов, включенных в настоящий проверочный лист (список контрольных вопросов).

Проверочный лист утвержден приказом Федеральной службы по труду и занятости от 10 ноября 2023 г. N 655 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права».

Главное про изменения по охране труда в 2023 году и порядок действий

1. Теперь нет ограничений по климатическим условиям при проведении работ на высоте, вся ответственность лежит на работодателе. То есть если вам нужно срочно выполнить какие-то работы, а на улице ветер 20 м/с, вы можете отправить работников на высоту, но для этого должны предпринять все меры безопасности, и зафиксировать их в наряд-допуске (п.45 Новых Правил). Если просто указано в нем, то чего на самом деле предпринято не было и произойдет несчастный случай, то вся ответственность, в том числе и уголовная будет на совести ответственных лиц за проведение данных работ. Вот и думайте, учитывать особые климатические условия, когда отправляете сотрудников для выполнения опасных работ.
2. То же самое и при работе с электроинструментом на лестнице и стремянке. Раньше это было запрещено, теперь же на ваше усмотрение и на обеспечение безопасных условий труда по стороны работодателя. Это может быть страховочный трос, привязь и так далее (п.175 Правил на высоте). Если не запрещать такие работы, которые указаны в п.1 и 2 статьи, и что-то произойдет, необходимо будет доказывать, что были предприняты все меры, для сохранения жизни и здоровья работников.
3. Теперь установлена периодичность испытаний лестниц и стремянок. Раньше это требование было только в ГОСТе и многие на него не обращали внимание, так как ГОСТ носит рекомендательный характер. А теперь есть Приказ Минтруд 782н. Поэтому, если у вас есть лестницы и стремянки они должны обязательно испытываться, нужно составлять акт испытаний, хранить сертификат и обеспечивать наклейки на них. Теперь инспектор ГИТ будет уделять этому особое внимание, потому что очень многие организации не знают про это требование. И начнет он с наклеек на лестнице, если она есть, то есть большая доля вероятности, что проверять остальные документы не станет, а если таблички на стремянке не будет, то это первый “звоночек”, что данное требование у вас не выполняется. Рекомендую проверить электриков, склад, все подразделения где могут быть лестницы и понять, а соблюдаются ли у вас это правило.
4. Теперь в правилах есть квалификационные требования, то есть если на высоте проводит работы электрик, то только электромонтажные работы, сварщик только сварочные, все только в рамках квалификации не более того.
5. По обучению работам на высоте также есть изменения. Это теперь два разных вида обучений, по группам и группам и видам работ. Обратите на это внимание. И есть требование по присвоение 2 и 3 группы по работам на высоте, то есть есть работник с первой группой, вы можете его отучить на 2 группу то если от отработал на высоте 1 года, и также переход со 2 на 3 группу, сотрудник, что говорится руками на высоте должен отработать 2 года, а не просто удостоверение иметь и ничего не делать. И еще хочу обратить особое внимание, что запрещено проведение обучения дистанционно, заочно, удаленно для всех групп работников. Понятно, что 3 группу, например, руководителей организаций возить в УЦ крайне проблематично, но теперь это официально запрещено. Данное требование к обучению внедрено для того, что оно проходило по факту, а не то чтобы бумажку купили, работнику отдали, а он страховочную привязь видит в первый раз и как ей пользоваться не знает. Есть большая вероятность, что такое требования в будущем будет внесено и в обучение по охране труда.
6. Теперь вся информация о порядке обучения по безопасному проведению работ на высоте должна быть внесена в систему управления охраны труда. То есть уже не получится, как раньше распечатать типовое положение о СУОТ приказ и политику и спать спокойно. Теперь в СУОТ должно быть прописана процедура обучения.

Казалось бы, изменений произошло много и работы у специалистов по охране труда хоть отбавляй, но это еще “цветочки”, “ягодки” впереди. Не запугиваю вас, а призываю как можно скорее привести охрану труда в вашей организации в должный вид 🙂 А планируется в 2023 году еще достаточно много:

Производство работ включает в себя, в том числе, проведение инструктажей и работодатель имеет полное право требовать не только выполнение профессиональных обязанностей, но и всех инструктажей и обучения. Все нацелено на то, чтобы минимизировать риски травмирования работников в каждой организации.

И третье общее нововведение – это разрешение работодателю на видео и аудиофиксацию при выполнении работ, также с целью снижения риска. Не так давно ко мне обратился за консультацией руководитель большого строительного подразделения, суть его вопроса заключалась в том, что их работодатель обязывает проводить инструктажи с видеофиксацией. Ему нужно было доказать, что она недопустима.

1. Внесены изменения в 40 правил по охране труда в 2023 году, причем ПОТ в некоторых отраслях ранее вообще не было, нужно было ориентироваться на разные НПА, а сейчас все сведено в один документ. Например, при обработке металлов, при работе в замкнутых пространствах, в медицинских организациях, при работе в театрах, цирках, зоопарках и так далее.
2. Отменены типовые ИОТ по охране труда для 14 сфер деятельности. Например, очень многие Типовые ИОТ по охране труда были разработаны более 20 и 30 лет назад, а так как прогресс не стоит на месте, обновляется оборудование, техника, приемы работ, то и эти инструкции уже давно не актуальны. В вообще хочу сказать, что все нововведенные ПОТ сейчас утверждены до 2025 года, возможно, какие-то по истечении 5 лет будут продлены, но в целом, считаю это правильным изменением.
3. Введены новые Санитарные правила к условиям труда, то есть появились новые требования к периодичности проведения производственного контроля рабочих мест и ПК нужно пересмотреть, возможно, вашу организацию изменения коснулись. Чтобы не попасть в неловкую ситуации при проверке РПН, рекомендую подготовиться заранее. Это Постановление главного санитарного врача № 40 от 02.12.2023
4. Утвержден перечень работ на которых запрещено работать женщинам. Это тяжелые условия труда, возможно, у вас такие есть, рекомендую проверить по Приказу Минтруда № 512н и при необходимости обсудить перевод на более легкий труд женщин.
5. Изменилась комплектация автомобильных аптечек. Существенно ничего не изменилось, добавлены в основном только маски, но у вас уже должны быть новые аптечки. Не достаточно просто их доложить, нужен актуальный перечень состава аптечки, а также указание, что соответствует приказу Минздрава № 1080.
6. Ужесточились требования к водителям и оснащению автотранспортных средств. Это обязательное оснащение некоторых типов автотранспортных средств тахографам, а также через полгода, при замене или выдаче прав будут обязательно проверять водителей на употребление наркотиков и алкоголя.

Похожие записи
• 
  Брянская область льготный статус
• 
  Как узнать по сайту закона ли сделана перепланировка на первом этаже где найти список жильцов в г красноярске по адрессу ул академика павлова 19-44
• 
  Документы для получения звания профессора вак
• 
  Переход на прямые договора с ресурсоснабжающими организациями 2023