Административный регламент о гражданстве рф

Приказ Федеральной миграционной службы от 19 марта 2008 г

Приказ Федеральной миграционной службы от 19 марта 2008 г. N 64
«Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации»

Основными исполнителями государственной услуги являются территориальные органы ФМС России. Они готовят заключения о наличии либо отсутствии российского гражданства; принимают заявления о приеме в гражданство РФ в общем порядке (восстановлении в гражданстве РФ) с последующим уведомлением (извещением) заявителя о принятом Президентом РФ решении; исполняют процедуру приема в гражданство РФ или выхода из гражданства РФ в упрощенном порядке с последующим исполнением решения в виде уведомления (извещения) заявителя о решении, принятом руководителем территориального органа; принимают заявления о выходе из гражданства РФ с последующим уведомлением (извещением) о принятом Президентом РФ или территориальным органом решении; исполняют процедуру отмены решения по вопросам гражданства РФ; удостоверяют наличие у ребенка гражданства РФ; оформляют ребенку гражданство РФ; предоставляют информацию с использованием общего учета лиц, изменивших гражданство.

Для исполнения государственной функции необходимо личное обращение лица с заявлением по вопросам гражданства в территориальный миграционный орган по месту его жительства на территории РФ. Заявление об изменении гражданства ребенка или недееспособного лица подается одним из родителей либо другим законным представителем по месту их жительства в территориальный орган либо по месту жительства ребенка или недееспособного лица.

Регламентирован порядок исполнения ФМС России и ее территориальными органами государственной функции по определению наличия, приобретению или прекращению российского гражданства, согласованию или отклонению, либо отмене решений по вопросам гражданства, а также по ведению учетов лиц, изменивших гражданство.

Приказ Федеральной миграционной службы от 19 марта 2008 г. N 64 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации»

18. Заявитель согласно графику работы территориального органа представляет мотивированное заявление произвольной формы и имеющийся у него пакет документов должностному лицу.
Должностное лицо осуществляет первичный прием заявителя. На основании поданного заявления и представленных документов и по результатам устной консультации должностное лицо конкретизирует перечень необходимых документов и сведений.

18.1. Заявитель обеспечивает сбор необходимых документов и сведений, конкретизированных должностным лицом, подготовку необходимых копий документов.

Заявитель лично представляет заявление и имеющийся у него пакет документов должностному лицу.

Должностное лицо осуществляет проверку наличия необходимых документов и их копий.

18.2. Должностное лицо изучает указанные в нем обстоятельства, с которыми связано приобретение гражданства заявителем, и проводит проверку документов, представленных в подтверждение этих условий.
В случае отсутствия документа, подтверждающего проживание заявителя на территории России до 6 февраля 1992 года, должностное лицо проверяет такую информацию путем направления соответствующего запроса в территориальный орган по прежнему месту жительства заявителя, указанному в его заявлении, при этом заявителю направляется промежуточный ответ, а окончательный срок рассмотрения его заявления не должен превышать 5 рабочих дней со дня поступления ответа на запрос.
(в ред. Приказа ФМС РФ от 29.04.2010 N 102)
(см. текст в предыдущей редакции)

18.3. На основании поданных заявителем заявления, документов и по результатам проверки должностное лицо докладывает руководству о факте обращения для принятия окончательного решения в виде резолюции руководителя территориального органа на заявлении.

18.4. При наличии документов, подтверждающих совокупность всех условий Постановления, должностное лицо осуществляет регистрацию приобретения гражданства Российской Федерации по рождению путем учета данной информации, а также оформление и выдачу заявителю паспорта гражданина Российской Федерации в порядке, установленном Административным регламентом Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Информация в отношении лиц, оформивших приобретение гражданства Российской Федерации по рождению, вносится в учетную карточку (приложение N 11 к Административному регламенту), и ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляется в АИС «Гражданство» ФМС России, согласно установленным описаниям документа, его формату, составу данных и словарям (приложения N 12 — 14 к Административному регламенту).

Учетные карточки помещаются в алфавитную картотеку, находящуюся в территориальном органе, и хранятся постоянно.

Кроме того, данная информация в установленном порядке передается в ГИСМУ ФМС России.

18.5. Юридическими фактами для исполнения данной государственной функции является совокупность у лица всех нижеперечисленных условий, установленных Постановлением, и подтвержденных документально:

рождение на территории, входившей на момент их рождения в состав территории Российской Федерации;

состояние в гражданстве бывшего СССР;

отсутствие его свободного желания прекратить принадлежность к гражданству Российской Федерации;

выезд ранее на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, но в пределах бывшего СССР;

отсутствие гражданства других государств, входивших в состав бывшего СССР;

возвращение впоследствии на постоянное жительство в пределы Российской Федерации.

18.6. Для исполнения государственной функции также требуется представление заявителем в структурное подразделение территориального органа по месту жительства (пребывания либо постановки на миграционный учет по месту пребывания) документов, подтверждающих наличие вышеперечисленных условий для признания лица гражданином Российской Федерации на основании Постановления, и документа, подтверждающего снятие лица с регистрационного учета по прежнему месту жительства в другом государстве.
Государственная пошлина за подачу такого заявления не взимается.

4. Конечным результатом исполнения государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации является:
уведомление (извещение) заявителя (инициатора) о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации, приеме в гражданство Российской Федерации, восстановлении в гражданстве Российской Федерации, выходе из гражданства Российской Федерации, об отклонении заявления об изменении гражданства или отмене решения об изменении гражданства;
оформление приобретения гражданства Российской Федерации по рождению в соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации (с выдачей соответствующего документа);
удостоверение или оформление наличия гражданства Российской Федерации по рождению (с выдачей соответствующего документа или внесением сведений);
согласование заявлений об изменении гражданства, поданных в дипломатические представительства и консульские учреждения, находящиеся за пределами Российской Федерации (российские заграничные учреждения) ;
———————————
Далее — «РЗУ».

При проведении проверки, в совокупности с другими материалами, также учитываются надлежащим образом оформленные результаты опросов свидетелей.
(в ред. Приказа ФМС РФ от 29.04.2010 N 102)
(см. текст в предыдущей редакции)

15.5. Срок рассмотрения заявления не должен превышать 30 дней с момента его регистрации, в случае если первоначально были приложены все необходимые для проведения проверки материалы.
В случаях, требующих проведения дополнительной проверки и направления соответствующих запросов, заявителю направляется промежуточный ответ, а окончательный срок рассмотрения не должен превышать 5 рабочих дней со дня поступления последней необходимой для проведения проверки информации (представления копий документов, надлежащим образом оформленных опросов).
(в ред. Приказа ФМС РФ от 29.04.2010 N 102)
(см. текст в предыдущей редакции)
15.6. По результатам рассмотрения территориальный орган в установленные сроки выносит мотивированное заключение, составленное в произвольной форме и утвержденное его руководителем или лицом, исполняющим его обязанности, либо, в соответствии с разграничением полномочий, руководителем структурного подразделения территориального органа.
Заключение о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации или о невозможности установления наличия гражданства Российской Федерации у проверяемого лица выносится с применением части седьмой статьи 4 Федерального закона.
15.7. Исполнитель оформляет учетную карточку (приложение N 11 к Административному регламенту), в том числе на каждого ребенка, указанного в заявлении, и вносит в электронную базу данных, согласно установленным описаниям документа, его формату, составу данных и словарям (приложения N 12 — 14 к Административному регламенту), а также в установленном порядке передает электронные сообщения в ФМС России, согласно базовому реквизитному составу Государственной информационной системы миграционного учета.
Учетные карточки помещаются в алфавитную картотеку, находящуюся в территориальном органе, и хранятся постоянно.
15.8. В случае отсутствия у проверяемого лица гражданства Российской Федерации ему в порядке, установленном пунктом 59 Положения, выдается соответствующая справка, оформленная в произвольной форме (это правило действует и в том случае, если ранее принадлежность такого лица к гражданству Российской Федерации была ошибочно документально оформлена), а при подтверждении наличия гражданства выдается паспорт гражданина Российской Федерации в порядке, установленном Административным регламентом Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
15.9. Исполнитель формирует дело и оформляет его для дальнейшего пятилетнего хранения, после чего в соответствии с пунктом 43 Положения дело подлежит сдаче на централизованное архивное хранение.

15.10. В случае возникновения сомнений в подлинности или обоснованности выдачи документа, удостоверяющего личность, а также при обстоятельствах, позволяющих предполагать наличие либо отсутствие у лица гражданства Российской Федерации, ФМС России или территориальный орган имеет право проводить аналогичную проверку по своей инициативе.
15.11. При осуществлении проверки по запросам компетентных органов в случаях, требующих проведения дополнительной проверки и направления соответствующих запросов, инициатору проверки направляется промежуточный ответ, а окончательный срок рассмотрения не должен превышать 5 рабочих дней со дня поступления последней необходимой для проведения проверки информации (представления копий документов, надлежащим образом оформленных опросов).
15.12. Мотивированный ответ (заключение), содержащий информацию о результатах проверки, направляется инициатору запроса.
Материалы проверки подлежат сдаче в архив в установленном порядке.
15.13. По запросам федеральных органов исполнительной власти проверку наличия либо отсутствия гражданства Российской Федерации осуществляет ФМС России.
По аналогичным запросам компетентных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления проверку проводят территориальные органы по месту их расположения.

Читайте также:  Выплата ликвидаторам аварии на чаэс в 2023 году

— заявление может быть подписано другим лицом в силу неграмотности или физических недостатков заявителя, подлинность подписи которого удостоверяется нотариальной записью;
— согласие заинтересованных лиц на изменение гражданства оформляется в письменном виде, подлинность подписей указанных лиц удостоверяется нотариально.
12. Перечень необходимых для исполнения государственной функции документов установлен Положением и истребуется в зависимости от имеющихся оснований для обращения.
13. При подаче заявления об изменении гражданства, а также заявления об определении наличия либо отсутствия гражданства Российской Федерации взимается государственная пошлина, размеры и порядок взимания которой установлены главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации. Проведение первичных консультаций и другие административно-управленческие действия являются для заявителя бесплатными.

10. Государственная функция не подлежит исполнению в случае ненадлежащего оформления заявления и всех необходимых документов, в связи с чем осуществляется возврат заявителю всего пакета документов (пункт 9 Положения).
В исполнении государственной функции может быть отказано в случае выявления оснований отклонения заявлений:
о приобретении гражданства Российской Федерации, установленных статьей 16 Федерального закона;
о выходе из гражданства Российской Федерации, установленных статьей 20 Федерального закона.

10.1. Основанием для отказа в консультации по вопросам гражданства является:
(в ред. Приказа ФМС РФ от 29.04.2010 N 102)
(см. текст в предыдущей редакции)
обращение представителя без надлежащим образом оформленной доверенности по ведению дел, связанных с вопросами гражданства Российской Федерации;
нарушение норм общественного порядка (статьи 20.1, 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

10.2. Утратил силу. — Приказ ФМС РФ от 29.04.2010 N 102.
(см. текст в предыдущей редакции)

10.3. Повторное заявление по вопросам гражданства Российской Федерации принимается к рассмотрению не раннее чем по истечении одного года после принятия предыдущего решения.
При наличии обстоятельств, которые не были или не могли быть известны заявителю, повторное заявление принимается к рассмотрению без соблюдения срока, установленного абзацем первым настоящего пункта.
(п. 10.3 в ред. Приказа ФМС РФ от 29.04.2010 N 102)
(см. текст в предыдущей редакции)

2.1. ФМС России, территориальные органы и их структурные подразделения при осуществлении полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации взаимодействуют с Комиссией по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации, Управлением Президента Российской Федерации по обеспечению конституционных прав граждан, Федеральной службой безопасности Российской Федерации; Федеральной налоговой службой, Министерством иностранных дел Российской Федерации, Министерством образования и науки Российской Федерации, Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации, органами судебной власти, Министерством юстиции Российской Федерации, иными органами государственной власти, учреждениями и организациями.

В процессе исполнения государственной функции в пределах своей компетенции также участвуют: Федеральная служба безопасности Российской Федерации и ее территориальные органы (пункты 35, 37, 51 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации) ; Министерство внутренних дел Российской Федерации и органы внутренних дел Российской Федерации (пункты 36, 51 Положения).

требования, предъявляемые к порядку исполнения государственной функции, сроки и последовательность действий (административные процедуры) Федеральной миграционной службы и территориальных органов ФМС России , порядок и формы контроля за исполнением государственной функции, порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица или принимаемого им решения, а также взаимодействие ФМС России, ее территориальных органов и их структурных подразделений с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при осуществлении данных полномочий.

порядок исполнения государственной функции по определению наличия гражданства Российской Федерации, приобретению или прекращению гражданства Российской Федерации, согласованию или отклонению, либо отмене решений по вопросам гражданства, ведению учетов лиц, изменивших гражданство;

3.3. Международными договорами Российской Федерации: Соглашением об упрощенном порядке приобретения гражданства гражданами Российской Федерации, прибывающими для постоянного проживания в Республику Казахстан, и гражданами Республики Казахстан, прибывающими для постоянного проживания в Российскую Федерацию, от 20 января 1995 года ; Соглашением между Российской Федерацией и Киргизской Республикой об упрощенном порядке приобретения гражданства гражданами Российской Федерации, прибывающими для постоянного проживания в Киргизскую Республику, гражданами Киргизской Республики, прибывающими для постоянного проживания в Российскую Федерацию, и выхода из прежнего гражданства от 28 марта 1996 года ; Соглашением между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства от 26 февраля 1999 года; Договором между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства от 7 сентября 1995 года; Соглашением между Российской Федерацией и Туркменистаном об урегулировании вопросов двойного гражданства от 23 декабря 1993 года .

Административный регламент о гражданстве рф

При принятии заявления к рассмотрению заявителю выдается справка (приложение N 2 к настоящей Инструкции).
4. При приеме заявления соответствие копий документов, удостоверяющих личность, и иных документов их оригиналам удостоверяется подписью сотрудника ГУВМ МВД России либо подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России , которая скрепляется печатью МВД России либо печатью территориального органа МВД России .
———————————
Далее — «должностное лицо».
Далее — «печать».

В учетах МВД России имеется (не имеется) информация о приеме в
гражданство Российской Федерации/о признании гражданином Российской
Федерации/о признании носителем русского языка/о выдаче уведомления о
возможности приема в гражданство Российской Федерации/об определении
наличия гражданства Российской Федерации/об оформлении наличия у ребенка
гражданства Российской Федерации/о восстановлении в гражданстве Российской
Федерации/о выходе из гражданства Российской Федерации (ненужное
зачеркнуть) следующих лиц:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения заявителя
и (или) его детей)
___________________________________________________________________________
на основании статьи (части, пункта) _______________________________________
___________________________________________________________________________
(международного договора/Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ
___________________________________________________________________________
«О гражданстве Российской Федерации» (ненужное зачеркнуть)
___________________________________________________________________________
(указать полномочный орган, принявший решение, дату принятия
такого решения)

при рассмотрении заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации, восстановлении в гражданстве Российской Федерации, выходе из гражданства Российской Федерации, определении, оформлении наличия гражданства Российской Федерации, признании гражданином Российской Федерации, выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации ;
———————————
Далее — «заявление».

54. До принятия к рассмотрению заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии со статьей 41.3 Федерального закона в порядке, определенном статьей 10.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» , проводится установление личности иностранного гражданина либо лица без гражданства, не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, производится фотографирование и обязательная государственная дактилоскопическая регистрация заявителя с указанием в дактилоскопической карте положений части пятой статьи 41.1 Федерального закона.
———————————
Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 3, ст. 3032; 2003, N 27, ст. 2700; N 46, ст. 4437; 2004, N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2006, N 30, ст. 3286; N 31, ст. 3420; 2007, N 1, ст. 21; N 49, ст. 6071; N 50, ст. 6241; 2008, N 19, ст. 2094; N 30, ст. 3616; 2009, N 19, ст. 2283; N 23, ст. 2760; N 26, ст. 3125; N 52, ст. 6450; 2010, N 21, ст. 2524; N 30, ст. 4011; N 31, ст. 4196; N 40, ст. 4969; N 52, ст. 7000; 2011, N 1, ст. 29, ст. 50; N 13, ст. 1689; N 17, ст. 2318, ст. 2321; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4590; N 47, ст. 6608; N 49, ст. 7043, ст. 7061; N 50, ст. 7342, ст. 7352; 2012, N 31, ст. 4322; N 47, ст. 6396, ст. 6397; N 50, ст. 6967; N 53, ст. 7640, ст. 7645; 2013, N 19, ст. 2309, ст. 2310; N 23, ст. 2866; N 27, ст. 3461, ст. 3470, ст. 3477; N 30, ст. 4036, ст. 4037, ст. 4040, ст. 4057, ст. 4081; N 52, ст. 6949, ст. 6951, ст. 6954, ст. 6955, ст. 7007; 2014, N 16, ст. 1828, ст. 1830, ст. 1831; N 19, ст. 2311, ст. 2332; N 26, ст. 3370; N 30, ст. 4231, ст. 4233; N 48, ст. 6638, ст. 6659; N 49, ст. 6918; N 52, ст. 7557; 2023, N 1, ст. 61, ст. 72; N 10, ст. 1426; N 14, ст. 2023; N 21, ст. 2984; N 27, ст. 3951, ст. 3990, ст. 3993; N 29, ст. 4339, ст. 4356; N 48, ст. 6709; 2023, N 1, ст. 58, ст. 85, ст. 86; N 18, ст. 2505; N 27, ст. 4238; 2023, N 11, ст. 1537; N 17, ст. 2459, N 31, ст. 4765, ст. 4792; N 50, ст. 7564; 2023, N, ст. 77, ст. 82; N 27, ст. 3951; N 30, ст. 4537, ст. 4551; N 53, ст. 8433, ст. 8454; 2023, N 18, ст. 2224.

___________________________________________________________________________
(излагается ходатайство с аргументированным мнением (положительным или
___________________________________________________________________________
отрицательным) по существу заявления с указанием применяемой нормы (статья,
часть, пункт) Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ «О гражданстве
___________________________________________________________________________
Российской Федерации» (Постановления Конституционного Суда Российской
___________________________________________________________________________
Федерации от 16 мая 1996 г. N 12-П «По делу о проверке конституционности
___________________________________________________________________________
пункта «г» статьи 18 Закона Российской Федерации «О гражданстве Российской
___________________________________________________________________________
Федерации» в связи с жалобой А.Б. Смирнова».

В исключительных случаях, например при направлении запроса в соответствующий территориальный орган о представлении дополнительных документов и материалов, а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель ФМС России, территориального органа, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения.

21.7. В случае повторного обращения заявителя в территориальный орган удостоверение наличия у ребенка гражданства Российской Федерации осуществляется с использованием документов, ранее представленных в его обоснование и хранящихся в номенклатурных делах, либо на основании сведений, полученных по запросу из территориального органа, где впервые удостоверялось наличие у ребенка гражданства Российской Федерации.

Читайте также:  Военнослужащие какого года признания нуждающимся в обеспечении жилыми помещениями получают субсидию в 2023

Для обслуживания инвалидов помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.

принимает решение о готовности пакета документов для начала рассмотрения и проведения проверочных мероприятий. В этом случае должностное лицо в порядке, установленном пунктом 34 Положения, принимает заявление, регистрирует заявление во входящем журнале, выдает заявителю справку о приеме документов с указанием регистрационного номера, даты принятия документов, фамилии и должности должностного лица, контактных данных;

17.9. Должностное лицо территориального органа ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, готовит в электронном виде и направляет по каналам связи или на машинном носителе в ФМС России по установленной форме список лиц, которые приобрели гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, для дальнейшего представления в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации (приложение N 15 к Административному регламенту).

Административный регламент по гражданству РФ с изменениями 2023 года предусматривает выражение основных моментов, которыми руководствуются ответственные учреждения МИД по вопросам миграции, отделения МВД и УФМС при рассмотрении запросов на присвоение гражданства РФ, выхода из него или изменения.

Приказом МИД России от 4 февраля 2009 года N 1145 «Об утверждении Тарифа консульских сборов Российской Федерации, взимаемых за пределами территории Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 марта 2009 года, регистрационный N 13508).

Все, что заявитель указывает в обращении, должно быть подтверждено документами. Должностное лицо, ведущее прием, проверяет пакет документов. На это отводится 30 минут. Если все на месте, то заявление регистрируется, вместо него выдается расписка, которая подтверждает обращение в госорган.

17.3. Должностное лицо оформляет учетную карточку (приложение N 11 к Административному регламенту), в том числе на каждого ребенка, указанного в заявлении, и вносит в электронную базу данных, согласно установленным описаниям документа, его формату, составу данных и словарям (приложения N 12 — 14 к Административному регламенту).

принадлежности к членам семей военнослужащих, с представлением соответствующей справки (выписки из личного дела), заверенной полномочным органом Министерства обороны Российской Федерации, а также сведений о регистрации (проживании) на территории России до 6 февраля 1992 года, с последующим выездом и регистрацией на территории иных государств на жилую площадь других лиц или воинской части, а также сведения о регистрации на территории России после возвращения в Россию (регистрация по месту жительства (пребывания), постановка на миграционный учет по месту пребывания);

64.4. Минимально возможное количество взаимодействий гражданина с должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги. Продолжительность одного взаимодействия заявителя с должностными лицами при подаче заявления не должна превышать 40 минут, а при получении результата государственной услуги — 15 минут.

72. Основанием для начала административной процедуры является поступление в подразделение по вопросам миграции заявления о предоставлении государственной услуги на бумажном носителе с предусмотренными подпунктами 27.1.2- 27.1.5,27.2,27.3.2 — 27.3.6,27.4.2 и 27.5.2 пункта 27 Административного регламента документами.

110. Основанием для начала административной процедуры является поступление завизированного начальником структурного подразделения или его заместителем заявления о предоставлении государственной услуги, и прилагаемых к нему документов должностному лицу, уполномоченному на оформление документов.

19. В осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги может участвовать уполномоченная субъектом Российской Федерации организация [16] , принимающая участие в осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги на основании соглашения о взаимодействии между МВД России и субъектом Российской Федерации [17] .

41.1.4. В течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о предоставлении государственной услуги, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо в течение десяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о предоставлении государственной услуги, неоднократно (два и более раза) подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии [45] [46] .

Должностное лицо осуществляет первичный прием заявителя. На основании поданных заявителем документов и по результатам устной консультации должностное лицо конкретизирует перечень необходимых документов и сведений в зависимости от оснований выхода из гражданства (пункты 24 — 27 Положения), выдает бланк квитанции для уплаты государственной пошлины, 2 бланка заявлений (приложения N 4, 6 к Положению), объясняет правила и технологию их сбора и заполнения (пункты 2 — 9 Положения).

Информация в отношении лиц, оформивших приобретение гражданства Российской Федерации по рождению, вносится в учетную карточку (приложение N 11 к Административному регламенту), и ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляется в АИС «Гражданство» ФМС России, согласно установленным описаниям документа, его формату, составу данных и словарям (приложения N 12 — 14 к Административному регламенту).

19.1. Заявитель обеспечивает сбор необходимых документов и сведений, конкретизированных должностным лицом, надлежащее оформление требуемого пакета документов (пункты 4 — 7 Положения), надлежащее заполнение бланков заявления (пункты 3, 7 Положения), подготовку необходимых копий документов (пункт 6 Положения), уплату государственной пошлины.

Информация об отклоненных заявлениях об изменении гражданства согласно установленным описаниям документа, его формату, составу данных и словарям (приложения N 12 — 14 к Административному регламенту) ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляется в АИС «Гражданство» ФМС России.

Для обслуживания инвалидов помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.

Приказ Министерства иностранных дел Российской Федерации от 16 июня 2008 года №7491 Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по вопросам гражданства

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4933; 2007, N 50, ст. 6285; 2008, N 18, ст. 2063) приказываю:

Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года N 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» (далее — Порядок рассмотрения вопросов гражданства) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст. 4571; 2004, N 1, ст. 16; 2006, N 45, ст. 4670; 2007, N 31, ст. 4020; 2008, N 29 (ч. 1), ст. 3476);

12. На стендах в помещениях для приема посетителей в загранучреждениях размещена информация об установленных Федеральным законом о гражданстве условиях приобретения, прекращения, определения наличия либо отсутствия гражданства Российской Федерации, о порядке оформления и подачи заявлений об изменении гражданства и удостоверении наличия гражданства с указанием перечня необходимых документов и размера консульского сбора и иных сборов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также о графике работы. Подобная информация может быть размещена на официальных сайтах загранучреждений.

18. В общем порядке рассматриваются заявления усыновителей о выходе из гражданства Российской Федерации ребенка, усыновленного (удочеренного) иностранными гражданами или иностранным гражданином и проживающего за пределами Российской Федерации, при условии, что ребенок не станет лицом без гражданства.

16. Прием граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, которые обратились в загранучреждения по вопросу приобретения, прекращения, определения наличия либо отсутствия гражданства Российской Федерации, осуществляется в специально оборудованных помещениях загранучреждений.

Получить услуги от уполномоченных органов можно только по заявлению, к которому приложены все необходимые документы. Их перечень в каждом случае свой. Получить его можно у работника ГУВМ на консультации. Он же выдаст квитанцию на оплату госпошлины, без которой работа по обращению производиться не будет.

Отдельно обговорены действия в отношении детей. До достижения человеком возраста 14 лет все сведения о нем заносятся в свидетельство о рождении и паспорта родителей. В 14 лет гражданин России должен получить личный паспорт на территории РФ в ГУВМ, за границей — в консульстве.

Реализация норм законодательства производится в соответствии с Конституцией, решениями Конституционного суда, Федеральными законами, указами Президента, приказами Министерств. В расчет берутся и международные договоры об упрощенном урегулировании вопросов.

Воспользоваться услугами госструктур по вопросам миграции могут дееспособные лица, законные представители недееспособных и детей. При этом они могут быть гражданами России или иного государства. Инициировать проверку каких-либо обстоятельств или получить информацию о лицах, находящихся на учете, могут государственные органы РФ.

Все, что заявитель указывает в обращении, должно быть подтверждено документами. Должностное лицо, ведущее прием, проверяет пакет документов. На это отводится 30 минут. Если все на месте, то заявление регистрируется, вместо него выдается расписка, которая подтверждает обращение в госорган.

В пункте 10 административного регламента по гражданству вы найдете перечень бумаг для приема в гражданство в общем порядке. Здесь подробно расписано, какие документы могут быть использованы для подтверждения русского языка, какие справки можно предоставить для подтверждения доходов и т.д.

Указ Президента №1325 — это документ, в котором прописан порядок оформления гражданства РФ. В Указе содержится информация о том, какие документы от заявителя вправе требовать миграционные органы и по каким правилам сотрудники МВД должны вести прием заявлений и документов.

  • количество экземпляров заявления;
  • способы заполнения анкеты;
  • требования к документам: какие из бумаг нужно переводить и заверять, оригиналы каких документов инспектор может забрать, здесь же рассказывается, в каких случаях ребенок должен дать письменное согласие на прием в гражданство РФ.

Также в Указе о гражданстве № 1325 прописано, кто принимает решение о приеме иностранных граждан в гражданство РФ (пункты 28 — 30), сообщается, по каким правилам происходит прием заявлений и документов. В пункте 53 дана исчерпывающая информация о том, в каких ситуациях решение о приеме в гражданство могут отменить. В конце документа даются формы заявлений о приеме в гражданство РФ и выходе из него.

Читайте также:  Все выплаты по беременности и родам в 2023 году за третьего ребенка в новосибирске

25. В соответствии с пунктом 37 Положения процедура отклонения заявлений, связанных с изменением гражданства, исполняется путем вынесения соответствующего заключения (решения), согласованного с руководителем подразделения территориального органа, ведающего вопросами гражданства и утвержденного руководителем территориального органа или лицом, исполняющим его обязанности, либо составлением мотивированного письма (в произвольной форме) с указанием причин отклонения, только после проведения всех необходимых проверок.
25.1. Заключение (решение) об отклонении заявления по вопросам гражданства Российской Федерации и соответствующие проверки приобщаются к материалам дела об изменении гражданства для хранения в установленном порядке.
Информация об отклоненных заявлениях об изменении гражданства согласно установленным описаниям документа, его формату, составу данных и словарям (приложения № 12 — 14 к Административному регламенту) ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляется в АИС «Гражданство» ФМС России.
Данная информация в установленном порядке направляется в ГИСМУ ФМС России.
25.2. О решении, вынесенном по вопросу отклонения заявления, должностное лицо информирует ФМС России и заявителя в установленном порядке.

В 11 реквизите (вид решения) слово, не уместившееся в строке, переносится на новую строку и перед ним ставится пробел.
(((222111/1:ФАМИЛИЯ/2:ИМЯ/4:00.00.0000/5:МУЖ/6:МЕСТО РОЖДЕНИЯ/8:ГРАЖДАНСТВО/9:БЫВШЕЕ ГРАЖДАНСТВО/10:ОТКУДА ПРИБЫЛ/11:ВЫХОД ИЗ ГРАЖДАНСТВА ПО УКАЗУ ПРЕЗИДЕНТА/12:ОРГАН ПРИНЯВШИЙ РЕШЕНИЕ (РЕГИОН)/13:00.00.0000/14:НОМЕР ДЕЛА /15:00.00.0000/16:ФАМ РЕБЕНКА,ИМЯ РЕБЕНКА,ОТЧЕСТВО РЕБЕНКА,00.00.0000,МЕСТО РОЖДЕНИЯ,СТЕПЕНЬ РОДСТВА/17:НОМЕР УКАЗА/18:ДАТА УКАЗА)))

Проставляется печать соответствующего полномочного органа.
Составляется на заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке, восстановлении в гражданстве Российской Федерации, выходе из гражданства в общем порядке, отклонении заявления в общем порядке.
Если одновременно с заявителем приобретают гражданство его несовершеннолетние дети, то об этом указывается как в установочной, так и в постановляющей части. В случае если ребенок имеет другую фамилию, также указывается его фамилия.

18. Заявитель согласно графику работы территориального органа представляет мотивированное заявление произвольной формы и имеющийся у него пакет документов должностному лицу.
Должностное лицо осуществляет первичный прием заявителя. На основании поданного заявления и представленных документов и по результатам устной консультации должностное лицо конкретизирует перечень необходимых документов и сведений.
18.1. Заявитель обеспечивает сбор необходимых документов и сведений, конкретизированных должностным лицом, подготовку необходимых копий документов.
Заявитель лично представляет заявление и имеющийся у него пакет документов должностному лицу.
Должностное лицо осуществляет проверку наличия необходимых документов и их копий.
18.2. Должностное лицо изучает указанные в нем обстоятельства, с которыми связано приобретение гражданства заявителем, и проводит проверку документов, представленных в подтверждение этих условий.
В случае отсутствия документа, подтверждающего проживание заявителя на территории России до 6 февраля 1992 года, должностное лицо проверяет такую информацию путем направления соответствующего запроса в территориальный орган по прежнему месту жительства заявителя, указанному в его заявлении, при этом заявителю направляется промежуточный ответ, а окончательный срок рассмотрения его заявления не должен превышать 5 рабочих дней со дня поступления ответа на запрос.
(в ред. Приказа ФМС РФ от 29.04.2010 № 102)
18.3. На основании поданных заявителем заявления, документов и по результатам проверки должностное лицо докладывает руководству о факте обращения для принятия окончательного решения в виде резолюции руководителя территориального органа на заявлении.
18.4. При наличии документов, подтверждающих совокупность всех условий Постановления, должностное лицо осуществляет регистрацию приобретения гражданства Российской Федерации по рождению путем учета данной информации, а также оформление и выдачу заявителю паспорта гражданина Российской Федерации в порядке, установленном Административным регламентом Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
Информация в отношении лиц, оформивших приобретение гражданства Российской Федерации по рождению, вносится в учетную карточку (приложение № 11 к Административному регламенту), и ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляется в АИС «Гражданство» ФМС России, согласно установленным описаниям документа, его формату, составу данных и словарям (приложения № 12 — 14 к Административному регламенту).
Учетные карточки помещаются в алфавитную картотеку, находящуюся в территориальном органе, и хранятся постоянно.
Кроме того, данная информация в установленном порядке передается в ГИСМУ ФМС России.
18.5. Юридическими фактами для исполнения данной государственной функции является совокупность у лица всех нижеперечисленных условий, установленных Постановлением, и подтвержденных документально:
рождение на территории, входившей на момент их рождения в состав территории Российской Федерации;
состояние в гражданстве бывшего СССР;
отсутствие его свободного желания прекратить принадлежность к гражданству Российской Федерации;
выезд ранее на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, но в пределах бывшего СССР;
отсутствие гражданства других государств, входивших в состав бывшего СССР;
возвращение впоследствии на постоянное жительство в пределы Российской Федерации.
18.6. Для исполнения государственной функции также требуется представление заявителем в структурное подразделение территориального органа по месту жительства (пребывания либо постановки на миграционный учет по месту пребывания) документов, подтверждающих наличие вышеперечисленных условий для признания лица гражданином Российской Федерации на основании Постановления, и документа, подтверждающего снятие лица с регистрационного учета по прежнему месту жительства в другом государстве.
Государственная пошлина за подачу такого заявления не взимается.

4. Конечным результатом исполнения государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации является:
уведомление (извещение) заявителя (инициатора) о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации, приеме в гражданство Российской Федерации, восстановлении в гражданстве Российской Федерации, выходе из гражданства Российской Федерации, об отклонении заявления об изменении гражданства или отмене решения об изменении гражданства;
оформление приобретения гражданства Российской Федерации по рождению в соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации (с выдачей соответствующего документа);
удостоверение или оформление наличия гражданства Российской Федерации по рождению (с выдачей соответствующего документа или внесением сведений);
согласование заявлений об изменении гражданства, поданных в дипломатические представительства и консульские учреждения, находящиеся за пределами Российской Федерации (российские заграничные учреждения) ;

На сайте «Zakonbase» вы найдете ПРИКАЗ ФМС РФ от 19.03.2008 N 64 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГРАЖДАНСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» в свежей и полной версии, в которой внесены все изменения и поправки. Это гарантирует актуальность и достоверность информации.

Изъятые паспорта подлежат уничтожению в порядке, установленном Административным регламентом Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

19.16. Должностное лицо территориального органа направляет в ФМС России сведения об исполнении Указа Президента Российской Федерации об изменении гражданства для дальнейшего направления в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации.

19.11. Должностное лицо территориального органа в целях выявления оснований отклонения заявлений о выходе из гражданства Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона, а также всестороннего изучения информации, представленной в заявлении, согласовывает решение с территориальным органом ФСБ России и проводит соответствующие проверки.

15. Процедура проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации, проводится по заявлению заинтересованного лица, составленного в произвольной форме, а также по запросу государственного органа или иного компетентного органа.

Юридическая библиотека для полицейских

33.2. В пункте 11 — данные предъявленного документа, подтверждающего основание выдачи или замены паспорта (при получении паспорта впервые — реквизиты свидетельства о рождении, при утрате (похищении) паспорта — реквизиты утраченного (похищенного) паспорта, при замене паспорта — реквизиты паспорта, подлежащего замене).

45.7. Отсутствие в поступивших из многофункционального центра необходимых документов и (или) информации, предоставление которых предусмотрено Административным регламентом, и непредставление заявителем в сроки, предусмотренные пунктом 269 Административного регламента, недостающих документов.

В случае если документы, подтверждающие уплату государственной пошлины, не представлены заявителем по собственной инициативе при подаче заявления, сотрудник, ответственный за формирование и направление межведомственных запросов, проверяет с помощью программно-технических средств наличие в ГИС ГМП подтверждения уплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги.

Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг
258. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в многофункциональный центр.

169. При принятии решения об отказе в выдаче паспорта гражданину, обратившемуся с заявлением о выдаче (замене) паспорта в подразделение по вопросам миграции, в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, по телефону и (или) на адрес электронной почты, указанные гражданином в заявлении о выдаче (замене) паспорта, направляется сообщение о мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги.

Нормативно-правовые документы, регламентирующие порядок получения гражданства РФ

• Приказ «Об утверждении административного регламента по предоставлению федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации» № 11525 от 14 апреля 2008 года;

• Постановление правительства Российской Федерации «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» № 713 от 17 июля 1995 года.

Adblock
detector