Главная / Жалобы / Фз об исполнительном производстве отзыв исполнительного листа

Фз об исполнительном производстве отзыв исполнительного листа

Содержание

1 Статья 46
2 Срок давности исполнительного листа и срок осуществления исполнительного производства, их особенности
3 Окончание исполнительного производства
4 Срок давности исполнительного листа и срок осуществления исполнительного производства, их особенности
5 Когда и как прекращается исполнительное производство
6 Окончание исполнительного производства
7 Взыскание по исполнительному производству
8 Что могут сделать судебные приставы

Статья 46

3) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;

2. В случаях, предусмотренных пунктами 2 — 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

5. В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Срок давности исполнительного листа и срок осуществления исполнительного производства, их особенности

В соответствии со ст. 21 Закона об исполнительном производстве № 229-ФЗ от 02.10.2007 исполнительный лист должен быть передан взыскателем в течение 3 лет в орган, осуществляющий взыскания, либо должнику (если исполнительный лист не был передан сразу судебным приставам).

Часть 3.1. ст.22 ФЗ № 229 была введена во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 10.03.2023 № 7-Пот 10.03.2023 № 7-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 21, части 2 статьи 22 и части 4 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с жалобой гражданина М.Л. Ростовцева».

Срок осуществления исполнительного производства — это период времени, в течение которого с должника должна быть взыскана сформировавшаяся у него задолженность. Все сроки действий, выполнение которых направлено на взыскание долга, установлены ст. 36 ФЗ № 229.

Обратиться за возобновлением исполнительного производства взыскатель может только через полгода с даты вынесения поставления об окончании исполнительного производства. За исключением случая, когда у взыскателя появится официальная информация об изменении материального положения должника.

В случае отзыва исполнительного документа по заявлению взыскателя или в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих его исполнению, период со дня предъявления данного исполнительного документа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного документа к исполнению, установленного федеральным законом (ч.3.1. ст. 22 ФЗ № 229).

6. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:
1) взыскателю и должнику;
2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;
3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;
4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

5. Если после окончания основного исполнительного производства возбуждено исполнительное производство, предусмотренное частью 7 настоящей статьи, то ограничения, установленные для должника в ходе основного исполнительного производства, сохраняются судебным приставом-исполнителем в размерах, необходимых для исполнения вновь возбужденного исполнительного производства.

3. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание.
4. В постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, мерах предварительной защиты, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.

9. В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 10 марта 2023 г. N 7-П положения части 1 статьи 21, части 2 статьи 22 и части 4 статьи 46 настоящего Федерального закона признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой эти положения в их взаимосвязи позволяют — при неоднократном прерывании срока предъявления исполнительного документа к исполнению предъявлением исполнительного документа к исполнению с последующим возвращением взыскателю на основании его заявления — всякий раз исчислять течение этого срока заново с момента возвращения исполнительного документа по данному основанию взыскателю и продлевать его тем самым на неопределенно длительное время

13 мая, 30 декабря 2008 г., 3 июня, 19 июля, 27 сентября, 17 декабря 2009 г., 27 июля 2010 г., 7 февраля, 21 апреля, 27 июня, 11, 18 июля, 21, 28, 30 ноября, 3, 6, 7 декабря 2011 г., 28 июля 2012 г., 5 апреля, 23 июля, 21, 28 декабря 2013 г., 12 марта, 5 мая, 21 июля, 14, 22 октября, 22, 29 декабря 2014 г., 8 марта, 6 апреля, 29 июня, 28 ноября, 29, 30 декабря 2023 г., 9, 30 марта, 1 мая, 3 июля, 28 декабря 2023 г., 28 мая, 18, 26, 29 июля, 14 ноября, 5, 31 декабря 2023 г., 7 марта, 23 апреля, 4 июня, 3 августа, 28 ноября, 27 декабря 2023 г., 21 февраля, 6 марта, 26 июля, 2 августа, 1, 17 октября, 12 ноября, 2, 27 декабря 2023 г., 1 апреля, 8 июня, 31 июля, 8, 22, 30 декабря 2023 г., 29 июня, 1, 2 июля 2023 г.

Новеллами Федерального закона закреплены задачи и принципы исполнительного производства, отражены правовые позиции Конституционного Суда РФ и Европейского суда по правам человека. Более подробно, чем прежде, регламентируются вопросы реализации имущества и его оценки, сроков, извещений и вызовов в исполнительном производстве, уточнены требования к исполнительным документам и их перечень, а также составы административных правонарушений, связанных с исполнительным производством.

Настоящий Федеральный закон применяется с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 20 июля 2023 г. N 215-ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции»

Глава 1. Основные положения (ст.ст. 1 — 11)
- Статья 1. Сфера действия настоящего Федерального закона
- Статья 2. Задачи исполнительного производства
- Статья 3. Законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве
- Статья 4. Принципы исполнительного производства
- Статья 5. Органы принудительного исполнения
- Статья 6. Обязательность требований судебного пристава-исполнителя
- Статья 6.1. Банк данных в исполнительном производстве
- Статья 7. Органы, организации и граждане, исполняющие требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц
- Статья 8. Исполнение требований, содержащихся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, банками и иными кредитными организациями
- Статья 8.1. Исполнение требований судебных актов эмитентами и профессиональными участниками рынка ценных бумаг
- Статья 9. Исполнение лицами, выплачивающими должнику-гражданину периодические платежи, судебного акта, акта другого органа или должностного лица
- Статья 10. Исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных государств и иностранных организаций
- Статья 11. Исполнение решений иностранных судов и арбитражей
Глава 2. Исполнительные документы (ст.ст. 12 — 14)
- Статья 12. Виды исполнительных документов
- Статья 13. Требования, предъявляемые к исполнительным документам
- Статья 14. Постановление судебного пристава
Глава 3. Сроки в исполнительном производстве (ст.ст. 15 — 23)
- Статья 15. Установление и исчисление сроков в исполнительном производстве
- Статья 16. Окончание сроков в исполнительном производстве
- Статья 17. Последствия пропуска сроков в исполнительном производстве
- Статья 18. Восстановление пропущенных сроков в исполнительном производстве
- Статья 19. Приостановление сроков в исполнительном производстве
- Статья 20. Продление сроков в исполнительном производстве
- Статья 21. Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению
- Статья 22. Перерыв срока предъявления исполнительного документа к исполнению
- Статья 23. Восстановление пропущенного срока предъявления исполнительного документа к исполнению
Глава 4. Извещения и вызовы в исполнительном производстве (ст.ст. 24 — 29)
- Статья 24. Извещения и вызовы в исполнительном производстве
- Статья 25. Содержание повестки, иного извещения
- Статья 26. Доставка повестки, иного извещения
- Статья 27. Вручение повестки, иного извещения
- Статья 28. Перемена адреса во время ведения исполнительного производства
- Статья 29. Последствия отказа от принятия повестки, иного извещения или неявки за их получением
Глава 5. Исполнительное производство (ст.ст. 30 — 47)
- Статья 30. Возбуждение исполнительного производства
- Статья 31. Отказ в возбуждении исполнительного производства
- Статья 32. Разъяснение исполнительного документа, способа и порядка его исполнения
- Статья 33. Место совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения
- Статья 34. Сводное исполнительное производство
- Статья 34.1. Ведение исполнительного производства группой принудительного исполнения
- Статья 35. Время совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения
- Статья 36. Сроки совершения исполнительных действий
- Статья 37. Предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, изменение способа и порядка их исполнения
- Статья 38. Отложение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения
- Статья 39. Приостановление исполнительного производства судом
- Статья 40. Приостановление исполнительного производства судебным приставом-исполнителем
- Статья 41. Приостановление исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении
- Статья 42. Сроки приостановления исполнительного производства
- Статья 43. Прекращение исполнительного производства
- Статья 44. Последствия прекращения исполнительного производства
- Статья 45. Рассмотрение судом и судебным приставом-исполнителем вопросов о приостановлении, возобновлении и прекращении исполнительного производства
- Статья 46. Возвращение исполнительного документа взыскателю после возбуждения исполнительного производства
- Статья 47. Окончание исполнительного производства
Глава 6. Лица, участвующие в исполнительном производстве (ст.ст. 48 — 63)
- Статья 48. Лица, участвующие в исполнительном производстве
- Статья 49. Стороны исполнительного производства
- Статья 50. Права и обязанности сторон исполнительного производства
- Статья 51. Участие в исполнительном производстве несовершеннолетних
- Статья 52. Правопреемство в исполнительном производстве
- Статья 53. Участие в исполнительном производстве представителей сторон исполнительного производства
- Статья 54. Оформление полномочий представителей сторон исполнительного производства
- Статья 55. Законные представители граждан, участвующих в исполнительном производстве
- Статья 56. Лица, которые не могут быть представителями сторон исполнительного производства
- Статья 57. Полномочия представителей сторон исполнительного производства
- Статья 58. Участие в исполнительном производстве переводчика
- Статья 59. Участие в исполнительном производстве понятых
- Статья 60. Обязанности и права понятых
- Статья 61. Участие в исполнительном производстве специалиста
- Статья 62. Взаимодействие судебных приставов-исполнителей с органами внутренних дел
- Статья 63. Отводы в исполнительном производстве
Глава 7. Исполнительные действия. Меры принудительного исполнения (ст.ст. 64 — 68)
- Статья 64. Исполнительные действия
- Статья 64.1. Рассмотрение заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве
- Статья 65. Исполнительный розыск
- Статья 66. Государственная регистрация имущества и имущественных прав
- Статья 67. Временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации
- Статья 67.1. Временные ограничения на пользование должником специальным правом
- Статья 68. Меры принудительного исполнения
Глава 8. Обращение взыскания на имущество должника (ст.ст. 69 — 88.1)
- Статья 69. Порядок обращения взыскания на имущество должника
- Статья 69.1. Особенности обращения взыскания при введении в отношении должника — гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, процедур, применяемых в деле о его несостоятельности (банкротстве)
- Статья 70. Обращение взыскания на денежные средства
- Статья 71. Порядок обращения взыскания на денежные средства должника в иностранной валюте при исчислении долга в рублях и драгоценные металлы, находящиеся на счетах либо во вкладах в банках и иных кредитных организациях
- Статья 72. Порядок обращения взыскания на денежные средства должника при исчислении долга в иностранной валюте
- Статья 72.1. Особенности обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся на залоговом банковском счете и на номинальном банковском счете
- Статья 72.2. Особенности исполнения решения государственного инспектора труда о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений
- Статья 73. Особенности обращения взыскания на денежные средства и иное имущество профессионального участника рынка ценных бумаг и его клиентов
- Статья 73.1. Особенности обращения взыскания на эмиссионные ценные бумаги должника
- Статья 73.2. Особенности обращения взыскания на имущество клиринговых организаций, а также участников клиринга и их клиентов
- Статья 73.3. Особенности обращения взыскания на имущество, переданное на депонирование эскроу-агенту, в том числе на денежные средства, находящиеся на счете эскроу
- Статья 73.4. Особенности обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся на публичном депозитном счете
- Статья 74. Особенности обращения взыскания на имущество некоторых организаций и их членов (участников)
- Статья 75. Обращение взыскания на имущественные права
- Статья 76. Обращение взыскания на дебиторскую задолженность
- Статья 77. Обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц
- Статья 78. Обращение взыскания на заложенное имущество
- Статья 79. Имущество, на которое не может быть обращено взыскание
- Статья 80. Наложение ареста на имущество должника
- Статья 81. Наложение ареста на денежные средства и драгоценные металлы, находящиеся в банке или иной кредитной организации
- Статья 82. Наложение ареста на ценные бумаги
- Статья 83. Наложение ареста на дебиторскую задолженность
- Статья 83.1. Особенности наложения ареста на имущество должника, находящееся на торговом и (или) клиринговом счетах
- Статья 84. Изъятие имущества должника
- Статья 85. Оценка имущества должника
- Статья 86. Передача под охрану или на хранение арестованного имущества должника
- Статья 87. Реализация имущества должника
- Статья 87.1. Самостоятельная реализация имущества должником
- Статья 87.2. Оставление взыскателем за собой имущества, не реализованного должником самостоятельно
- Статья 88. Передача взыскателю имущества, указанного в исполнительном документе
- Статья 88.1. Порядок зачета встречных однородных требований
Глава 9. Реализация имущества должника на торгах (ст.ст. 89 — 93)
- Статья 89. Реализация имущества должника на торгах
- Статья 90. Сроки и порядок проведения торгов
- Статья 91. Объявление торгов несостоявшимися
- Статья 92. Последствия объявления торгов несостоявшимися
- Статья 93. Признание торгов недействительными
Глава 10. Особенности обращения взыскания на имущество должника-организации (ст.ст. 94 — 97)
- Статья 94. Порядок обращения взыскания на имущество должника-организации
- Статья 95. Меры по обеспечению исполнения исполнительного документа при обращении взыскания на имущество должника-организации
- Статья 96. Порядок обращения взыскания при введении в отношении должника-организации процедур банкротства, а также при ликвидации должника-организации
- Статья 97. Порядок обращения взыскания при реорганизации должника-организации
Глава 11. Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина (ст.ст. 98 — 102)
- Статья 98. Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина
- Статья 99. Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления
- Статья 100. Обращение взыскания на заработную плату, пенсию или иные доходы должника-гражданина, отбывающего наказание
- Статья 101. Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание
- Статья 102. Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам
Глава 12. Взыскание штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления. Порядок исполнения исполнительного документа о конфискации имущества и исполнительного документа об уплате судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера (ст.ст. 103 — 104)
- Статья 103. Взыскание штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления
- Статья 103.1. Исполнение судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера
- Статья 104. Порядок исполнения исполнительного документа о конфискации имущества
Глава 12.1. Порядок исполнения судебных актов в отношении иностранного государства и его имущества (ст.ст. 104.1 — 104.5)
- Статья 104.1. Порядок исполнения судебных актов в отношении иностранного государства и его имущества
- Статья 104.2. Возбуждение исполнительного производства в отношении иностранного государства и его имущества
- Статья 104.3. Особенности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения
- Статья 104.4. Особенности наложения ареста на имущество должника — иностранного государства
- Статья 104.5. Приостановление, прекращение, окончание исполнительного производства в отношении иностранного государства и его имущества
Глава 13. Исполнение требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительных документах (ст.ст. 105 — 109.4)
- Статья 105. Общие условия исполнения содержащихся в исполнительных документах требований к должнику совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий)
- Статья 106. Исполнение содержащегося в исполнительном документе требования о восстановлении на работе и последствия его неисполнения
- Статья 107. Особенности исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о выселении должника, об освобождении нежилого помещения, земельного участка, о сносе строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций
- Статья 108. Исполнение содержащегося в исполнительном документе требования о вселении взыскателя
- Статья 109. Исполнение содержащегося в исполнительном документе требования об административном приостановлении деятельности должника
- Статья 109.1. Исполнение содержащегося в исполнительном документе требования об административном выдворении за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства
- Статья 109.2. Исполнение содержащегося в исполнительном документе требования об отбывании обязательных работ
- Статья 109.3. Исполнение содержащихся в исполнительных документах требований об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком
- Статья 109.4. Особенности исполнения содержащегося в исполнительном документе требования об удалении информации, распространяемой в сети «Интернет», порочащей честь, достоинство или деловую репутацию гражданина либо деловую репутацию юридического лица
Глава 14. Распределение взысканных денежных средств и очередность удовлетворения требований взыскателей (ст.ст. 110 — 111)
- Статья 110. Распределение взысканных денежных средств
- Статья 111. Очередность удовлетворения требований взыскателей
Глава 15. Исполнительский сбор. Ответственность за нарушение законодательства РФ об исполнительном производстве (ст.ст. 112 — 115)
- Статья 112. Исполнительский сбор
- Статья 113. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве
- Статья 114. Порядок привлечения банка или иной кредитной организации к ответственности за неисполнение исполнительного документа
- Статья 115 (утратила силу)
Глава 16. Расходы по совершению исполнительных действий (ст.ст. 116 — 117)
- Статья 116. Расходы по совершению исполнительных действий
- Статья 117. Возмещение расходов по совершению исполнительных действий
Глава 17. Защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий (ст.ст. 118 — 121)
- Статья 118. Защита прав взыскателя при несвоевременном исполнении исполнительного документа
- Статья 119. Защита прав других лиц при совершении исполнительных действий
- Статья 120. Защита прав организаций при неисполнении содержащегося в исполнительном документе требования о восстановлении на работе
- Статья 121. Оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия)
Глава 18. Сроки и порядок обжалования постановлений и действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов (ст.ст. 122 — 128)
- Статья 122. Сроки подачи жалобы
- Статья 123. Подача жалобы в порядке подчиненности
- Статья 124. Форма и содержание жалобы, поданной в порядке подчиненности
- Статья 125. Основания для отказа в рассмотрении по существу жалобы, поданной в порядке подчиненности
- Статья 126. Срок рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности
- Статья 127. Решение по жалобе, поданной в порядке подчиненности
- Статья 128. Порядок оспаривания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия)
Глава 19. Заключительные положения (ст.ст. 129 — 130)
- Статья 129. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов в связи с принятием настоящего Федерального закона
- Статья 130. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Окончание исполнительного производства

происходит реальное исполнение решения суда, результатом является защита и восстановление прав и интересов взыскателя. Соответственно, цель достигнута;
производство заканчивается в конкретном подразделении службы приставов и, хотя это не столь очевидно, но цель тоже можно считать достигнутой по причине:
- направления документа на предприятие для периодического или единовременного удержания взысканий из дохода должника;
- направления листа из одного подразделения в другое, чтобы другие сотрудники ФССП предъявили документ для исполнения в организации подведомственной им территории.

выполнил ли пристав все положенные процессуальные полномочия, предоставленные ему законодательством в данном деле;
проводился ли розыск должника, его места работы и возможных имущественных активов;
был ли наложен арест на имущество и счета должника, направлялся ли исполнительный лист по месту работы ответчика;
надлежащим ли образом были оформлены акты о невозможности провести взыскание.

взыскатель пишет заявление об отзыве;
невозможно выполнить условия, содержащиеся в этом документе и обязывающие ответчика по делу совершить определенные действия или, наоборот, воздержаться от совершения каких-либо действий;
невозможно установить местонахождение ответчика, его имущества либо получить сведения о наличии у него денежных средств и иных ценностей на счетах, вкладах или на хранении в банках, кредитных организациях. Исключением здесь является случай, когда указанным законом предусмотрен розыск должника и/или принадлежащего ему имущества. Также в числе исключений ситуация, при которой у должника отсутствует имущество, ценные вещи, на которые могло быть обращено взыскание, а все предпринятые судебным исполнителем допустимые законом меры по розыску собственности не принесли никаких результатов;
взыскатель отказался принимать вещи должника, которые не были реализованы;
взыскатель своими действиями сам препятствует работе приставов;
смерти взыскателя или должника, объявление их умершими или безвестно отсутствующими, если установленные судебным актом требования или обязанности не могут перейти к правопреемникам и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства.

Параллельно с вынесением постановления судебный пристав должен возбудить исполнительное производство по неисполненным частично или полностью постановлениям о взыскании с гражданина расходов, предусмотренных на совершение различных действий, исполнительского сбора и штрафа.

При этом любое из приведенных в постановлении оснований должно быть надлежащим образом подтверждено материалами дела. Например, невозможность исполнения ввиду отсутствия имущества подтверждается актами о невозможности взыскания, материалами безуспешного розыска имущества и т.д.

Срок давности исполнительного листа и срок осуществления исполнительного производства, их особенности

В случае, когда исполнительный лист не может быть исполнен по каким-либо причинам, его возвращают взыскателю (согласно п. 2 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229). В такой ситуации срок предъявления документа для требования возврата долга отсчитывается с даты возвращения его взыскателю и составляет 3 года, за исключением двух случаев:

В описанных выше случаях при исчислении срока предъявления обязаны вычитать из установленной законом общей продолжительности срока предъявления исполнительных документов к исполнению периоды, в течение которых исполнительное производство по данному исполнительному документу осуществлялось, начиная с его возбуждения и заканчивая его окончанием.

Закон об ипотеке содержит специальные нормы по отношению к закону об исполнительном производстве в части порядка обращения взыскания на заложенное недвижимое имущество. Отзыв листа взыскателем-залогодержателем после того, как повторные торги признаны несостоявшимися, не может препятствовать порядку, изложенному в законе об ипотеке. Предполагается, что добросовестный залогодержатель при отзыве исполнительного листа должен был узнать о том, на какой стадии находится реализация предмета ипотеки. Следовательно, установленный Законом об ипотеке срок для оставления предмета залога за собой после вторых торгов не может прерываться отзывом исполнительного листа. Если залогодержатель не воспользуется своим правом оставить предмет залога за собой после вторых торгов в определенный законом срок, ипотека в отношении заложенного имущества прекратится (см. например Постановление 15 ААС от 19 марта 2023 года по делу №А32-23757/2014).

Если залогодержатель отозвал исполнительный лист после первых торгов (признанных несостоявшимися), суды также не признают такой отзыв злоупотреблением правом и отказывают заявителям (должникам) в признании залога прекратившимся. Вывод подтверждается судебной практикой: «повторные публичные торги в установленном законом порядке не проводились, доказательства объявления повторных торгов несостоявшимися отсутствуют, пришли к выводу об отсутствии оснований для признания ипотеки прекращенной» (Апелляционное определение Московского городского суда от 24.08.2023 г. по делу N 33-33242/2023, кроме того, см. апелляционное определение Орловского областного суда от 29.07.2023 по делу N 33-1771/2023).

В части проведения торгов по реализации заложенного имущества (в особенности, ипотеки) при отзыве листа возникает ряд вопросов. Если отозван лист до назначения торгов? До проведения первых торгов? До назначения повторных торгов? После проведения повторных торгов?

Если вы на стороне взыскателя и намерены «играться» с предъявлением и отзывом, то вам следует внимательно относиться к исчислению срока давности предъявления исполнительного документа (см. ст. 21, п. 3.1 ст. 22 Федерального закона от 02.10.2007 г. N229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Постановление Конституционного Суда РФ от 10.03.2023 N 7-П). В случае отзыва листа по инициативе взыскателя, срок со дня предъявления до дня прекращения исполнения вычитается из общего трехлетнего срока. При этом, если производство окончено по причине отказа взыскателя оставить за собой имущество должника, которое не удалось реализовать, действует общее правило о перерыве рассматриваемого срока.

При решении вопроса о возможности отзыва исполнительного листа до проведения первых торгов или до признания таких торгов несостоявшимися, суды единодушны во мнении, что такие действия взыскателя нельзя рассматривать как злоупотребление правом (статья 10 ГК РФ).

Когда и как прекращается исполнительное производство

Прекратить исполнительное производство может суд либо судебный пристав-исполнитель, в зависимости от основания прекращения. Таких оснований немало. Некоторые связаны с выбытием стороны исполнительного производства, другие — с невозможностью исполнения. Производство также может прекратиться, когда отпала необходимость в принудительном исполнении или перестали действовать документы — основания производства.
Суд прекращает исполнительное производство по заявлению пристава либо одной из сторон. Пристав делает это по заявлению одной из сторон или самостоятельно после получения документов, подтверждающих, что есть основание для прекращения.

1.2. Перестали действовать документы — основания исполнительного производства
Пристав прекращает исполнительное производство, если:
1)исполнительный документ, на основании которого было возбуждено исполнительное производство, отменен или признан недействительным (п. 5 ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве);
2)отменен судебный акт, на основании которого был выдан исполнительный документ (п. 4 ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве);
3)суд принял акт о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа (п. 1 ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве);
4)исполнение акта по делу об административном нарушении прекращено судом (другим органом, должностным лицом), выдавшим исполнительный документ, по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом (п. 6. ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве).

1. По каким основаниям прекращается исполнительное производство
Перечисленные в законе основания условно можно разделить на несколько групп. Рассмотрим их подробнее.

1.1. Выбывшая сторона не может быть заменена
Это ситуации, когда:
1)гражданин — взыскатель либо должник — умер. Обычно в таких случаях происходит правопреемство: место умершего в исполнительном производстве занимает его наследник (ч. 1 ст. 52 Закона об исполнительном производстве). Но иногда права (обязанности) не могут перейти к наследникам и не могут быть реализованы доверительным управляющим, которого назначил орган опеки и попечительства. В таких случаях исполнительное производство прекращается судом (п. 1 ч. 1 ст. 43 Закона об исполнительном производстве);

1.3. Нет возможности исполнить исполнительный документ
Суд прекращает исполнительное производство, если утрачена возможность исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) (п. 2 ч. 1 ст. 43 Закона об исполнительном производстве).
Пристав прекращает производство по следующим основаниям:
1)если ребенок, которого незаконно переместили в Россию или удерживают в ней, достиг определенного возраста. Это касается требований о возврате ребенка (осуществления прав доступа к нему) на основании международного договора РФ, когда ребенок достиг возраста, при котором в отношении него такой договор не действует (п. 8 ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве);
2)задолженность по платежам в бюджет признана в установленном законом порядке безнадежной к взысканию (п. 10 ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве);
3)исполнительный документ содержит требование о взыскании госпошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет и эта задолженность признана в установленном законом порядке безнадежной к взысканию (п. 11 ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве).

1.4. Больше нет необходимости в принудительном исполнении
Исполнительное производство прекращается судом в связи с тем, что отсутствует необходимость принудительного исполнения, когда:
1)взыскатель отказывается получать вещь, изъятую у должника в соответствии с исполнительным документом (п. 3. ч. 1 ст. 43 Закона об исполнительном производстве);
2)исполняются документы, указанные в ч. 2 ст. 45 Закона об исполнительном производстве, например, акт по делу об административном правонарушении (п. 4 ч. 1 ст. 43, ч. 2 ст. 45 Закона об исполнительном производстве).
Пристав прекращает производство, если:
1)взыскатель отказался от взыскания и суд принял этот отказ (п. 2 ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве);
2)алиментные обязательства прекратились в связи с достижением ребенком совершеннолетия или приобретения им полной дееспособности (п. 9. ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве);
3)взыскатель и должник заключили мировое соглашение (соглашение о примирении), а суд это соглашение утвердил (п. 3. ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве);
4)обязательство заемщика-физлица перед кредитором-залогодержателем прекратились в силу п. 5 ст. 61 Закона об ипотеке (п. 12 ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве).

2. Как суд прекращает исполнительное производство
Чтобы начать процедуру прекращения исполнительного производства, нужно подать заявление в суд. Это может сделать любая из сторон либо пристав.
Суд рассмотрит ваше заявление в десятидневный срок (ч. 1 ст. 440 ГПК РФ, ч. 3 ст. 327 АПК РФ, ч. 3 ст. 359 КАС РФ).
Если суд признает, что есть основание для прекращения исполнительного производства, он вынесет соответствующее определение и направит его сторонам и приставу, на исполнении которого находится исполнительный документ (ч. 2 ст. 440 ГПК РФ, ч. 3 ст. 327, ч. 2 ст. 324 АПК РФ, ч. 3 ст. 359, ч. 2 ст. 358 КАС РФ).
Определение суда о прекращении исполнительного производства, равно как и определение об отказе в прекращении, вы можете обжаловать (п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2023 N 50).

3. Как пристав прекращает исполнительное производство
Когда возникает основание для прекращения, пристав, который ведет исполнительное производство, сам должен прекратить его. Но мы рекомендуем обратиться к нему с соответствующим заявлением, поскольку на практике это ускоряет процесс. Такое право сторон исполнительного производства предусмотрено законом (ч. 4 ст. 45 Закона об исполнительном производстве).
Ваше заявление должно быть передано приставу не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение приставов. В течение трех дней с момента получения заявления пристав должен прекратить производство и вынести соответствующее постановление, которое утверждает старший судебный пристав или его заместитель (ч. 4 ст. 45 Закона об исполнительном производстве).
В тот же срок пристав должен прекратить производство после того, как к нему поступили документы, которые подтверждают возникновение основания для прекращения исполнительного производства (ч. 4 ст. 45 Закона об исполнительном производстве).
Если акт о прекращении исполнительного производства принят судом, другим органом или должностным лицом, пристав исполняет его немедленно после получения (ч. 5 ст. 45 Закона об исполнительном производстве).

4. Можно ли прекратить исполнительное производство в части
Закон об исполнительном производстве прямо не предусматривает частичное прекращение исполнительного производства, но в то же время и не содержит положений, исключающих такую возможность. На практике исполнительное производство частично прекращают, когда основания прекращения касаются только части требований, указанных в исполнительном документе.
Например, это возможно когда судебный акт, на основании которого был выдан исполнительный лист, отменен в части. Например, суд принял решение о взыскании с ответчика задолженности и убытков, был выдан исполнительный лист и возбуждено исполнительное производство. А затем вышестоящий суд отменил указанное решение в части взыскания убытков. В такой ситуации пристав прекратит исполнительное производство в соответствующей части (п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2023 N 50).

Если находящийся на исполнении у судебного пристава исполнительный документ ранее был выдан арбитражным судом, то его отмена осуществляется той же судебной инстанцией. Либо арбитражным судом, находящимся в зоне исполнения СПИ его обязанностей. Арбитражные суды привлекаются, если должником выступает юрлицо или прошедшее в ФНС регистрацию в качестве предпринимателя физическое лицо.

прекращать ИП по причине фактически исполненных требований;
возвращать исполнительный лист взыскателю по его требованию или по причине выявления нарушений в нем, отмены документа;
прекращать исполпроизводство по причине отсутствия у должника средств и имущества для взыскания;
отменять исполнительный лист по причине истечения срока давности судебного акта.

О дате и времени рассмотрения судом дела обязаны быть извещены все участвующие в нем стороны: судебный пристав-исполнитель, сам должник и взыскатель. Их неявка не является препятствием к принятию судом решения. После рассмотрения заявления судом выносится определение, направляемое взыскателю, судебному приставу и должнику.

Действующая редакция ГПК РФ определяет, что решение о прекращении исполпроизводства принимает суд общей юрисдикции, находящийся в районе деятельности исполняющего свои обязанности судебного пристава. То есть по тому же населенному пункту или району, по которым действует территориальный орган ФССП. Основанием для принятия судом решения служит поданное одной из сторон заявление. На отмену исполпроизводства у суда есть 10 дней.

Должник-физлицо или взыскатель-физлицо умерли, объявлены погибшими или пропавшими без вести. Но только в случае, если право требования или обязанности по исполнению не будут переданы преемникам или наследникам, доверительным управляющим.
Служивший основанием для взыскания долга исполнительный документ утратил возможность исполнения.
Взыскатель отказался от имущества, изъятого у должника в рамках исполнения исполдокумента, в котором содержались требования передачи его взыскателю. Другими словами, если предметом спора был автомобиль, который должник по суду обязан передать взыскателю, но после изъятия машины взыскатель отказался ее принять, то исполнительное производство будет прекращено.

Данное требование содержится в п. 3 ст. 57 Закона «Полномочия представителей сторон исполнительного производства». Специально также должны быть оговорены следующие правомочия представителя в исполнительном производстве:
— предъявление и отзыв исполнительного документа;
— передача полномочий другому лицу (передоверие);
— обжалование постановлений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя;
— получение присужденного имущества (в том числе денежных средств и ценных бумаг);
— отказ от взыскания по исполнительному документу;
— заключение мирового соглашения.

В главе IV Закона «Извещение и вызовы в исполнительном производстве» имеется комплекс норм права, который делает тактику неполучения корреспонденции неэффективной.
В соответствии с п.3. ст. 24 Закона, извещение направляется по адресу, указанному в исполнительном производстве или по месту работы.

— взыскателю оперативно получать взысканное по исполнительному документу. Например, вам известно, место работы должника. Теперь нет никакой необходимости «сдавать» исполнительный лист на взыскание алиментов судебному приставу-исполнителю, для того чтобы он переправил его для удержания по месту работы должника;

Очевидно, что у должника имеется заработная плата. Вы предъявляете исполнительный лист в банк со своим заявлением, в котором просите банк производить удержания с должника по 50% (максимальный размер удержаний) от его дохода. Весьма вероятно, что свои десять тысяч вы получите за одно удержание. Предъявлять в организацию исполнительный лист необходимо нарочным (т.е. под роспись секретарю организации или непосредственно руководителю), либо заказным письмом с уведомлением.

Лицо, участвующее в исполнительном производстве (в т.ч. и должник), в соответствии с п.2 ст. 29 Закона, считается извещенным, если:
— адресат отказался от получения повестки, иного извещения;
— несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу.

Окончание исполнительного производства

взыскатель пишет заявление об отзыве;
невозможно выполнить условия, содержащиеся в этом документе и обязывающие ответчика по делу совершить определенные действия или, наоборот, воздержаться от совершения каких-либо действий;
невозможно установить местонахождение ответчика, его имущества либо получить сведения о наличии у него денежных средств и иных ценностей на счетах, вкладах или на хранении в банках, кредитных организациях. Исключением здесь является случай, когда указанным законом предусмотрен розыск должника и/или принадлежащего ему имущества. Также в числе исключений ситуация, при которой у должника отсутствует имущество, ценные вещи, на которые могло быть обращено взыскание, а все предпринятые судебным исполнителем допустимые законом меры по розыску собственности не принесли никаких результатов;
взыскатель отказался принимать вещи должника, которые не были реализованы;
взыскатель своими действиями сам препятствует работе приставов;
смерти взыскателя или должника, объявление их умершими или безвестно отсутствующими, если установленные судебным актом требования или обязанности не могут перейти к правопреемникам и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства.

были выполнены требования кредитора;
за счет одного или ряда ответчиков были выполнены требования о солидарном взыскании долга, которые ранее объединили в общее производство;
документы направили из одного подразделения судебных приставов в другое;
бумаги направили на место работы ответчика, где из его дохода будут удерживать некоторые суммы для погашения долга (алиментов, долговых вычетов).

Основания, последствия и порядок этой процедуры регламентированы Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ. Дополнительные разъяснения по этой теме, в том числе по вопросу окончания производства, содержатся в п. п. 34-38 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2023 № 50.

выполнил ли пристав все положенные процессуальные полномочия, предоставленные ему законодательством в данном деле;
проводился ли розыск должника, его места работы и возможных имущественных активов;
был ли наложен арест на имущество и счета должника, направлялся ли исполнительный лист по месту работы ответчика;
надлежащим ли образом были оформлены акты о невозможности провести взыскание.

Взыскание по исполнительному производству

Заявление о взыскании долга по исполнительному производству нужно подавать вместе с исполнительным документом (исполнительным листом или судебным приказом) судебному приставу-исполнителю. По заявлению взыскателя возбуждают исполнительное производство и начинается принудительное исполнение судебного постановления . Заявление подается в тот отдел судебных приставов, где будет происходить исполнение.

Постановление о возбуждении исполнительного производства может быть обжаловано в районный суд в течение 10 дней со дня вынесения, для составления жалобы можно использовать образец заявления об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя. При пропуске срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом: восстановление процессуального срока.

После того, как заявление поступило в службу судебных приставов, оно в течение 3 дней должно быть передано конкретному судебному приставу-исполнителю. В свою очередь у судебного пристава-исполнителя есть также 3 дня на возбуждение исполнительного производства. При наличии соответствующих оснований судебный пристав может отказать в возбуждении исполнительного производства.

Постановление о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного выполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, обычно он составляет 5 дней со дня получения должником копии постановления. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства должна быть направлена не позднее 1 дня взыскателю, должнику и в суд.

Возмещении вреда, причиненному здоровью
В связи со смертью кормильца
Случае получения увечий при исполнении служебных обязанностей
Связи с уходом за нетрудоспособными гражданами
Алименты и суммы, выплачиваемые на содержание детей
Временной нетрудоспособности
Материнский капитал
Суммы единовременной материальной помощи
Суммы компенсации, которая выплачивается руководителем компании рабочим и членам их семей, инвалидам, не работающим в тот момент.
Страховое обеспечение. Исключение пенсии по старости и по инвалидности

Что могут сделать судебные приставы

Но приставы не всесильны — вынесение судебного решения и начало исполнительного производства не гарантируют, что взыскатель получит с должника деньги. У должника должно быть какое-то имущество, только в этом случае судья и пристав действительно помогут защитить права победителя в судебном разбирательстве.

Могут ли приставы отобрать имущество мужа в счет долгов жены? Имущество мужа в счет долгов жены отобрать не могут. Но важно разделять имущество мужа и имущество, записанное на мужа. Имущество мужа принадлежало ему до брака или получено им безвозмездно в период брака, за долги жены его не заберут. Но приобретенное в браке имущество — независимо от того, на кого оно записано, — является общим имуществом мужа и жены в равных долях, а значит, половина принадлежит жене и это имущество могут отобрать приставы за долги жены.

У одного судебного пристава с официальной рабочей неделей в 40 часов в работе может быть до 4 тысяч должников. Обычно приставы стараются сделать все возможное: поискать банковские счета, квартиры, машины, забрать из дома должника бытовую технику, отправить исполнительный документ в бухгалтерию по месту работы. Но не всегда этого достаточно, если с должника нечего взять.

Еще один интересный, хотя и сложный способ исполнить решение суда: зарегистрировать за должником недвижимое имущество, арестовать его и продать на торгах. В советские годы очень многие получали от государства земельные участки, но если они их не использовали, то и не тратились на перевод права бессрочного пользования в право собственности. Этих участков нет в госреестре, поэтому никакие юридические действия с ними невозможны.

Было бы слишком хорошо для должников, если бы они могли просто не приходить домой и тем самым мешать судебным приставам забирать их вещи. В нормах закона об исполнительном производстве не указано, что изымать имущество надо обязательно при должнике или что должник обязательно должен подписать акт об изъятии. Это означает, что, если родственники должника откроют дверь, пристав может начать описывать имущество и без присутствия должника.

Не буду приводить здесь порядок взаимоотношений государственных и муниципальных органов, а скажу лишь, вкратце, исполнение судебных актов осуществляется за счет денежных средств, предусмотренных на эти цели законом (решением) о бюджете, а для казенных учреждений – . Если в бюджете не хватает денежных средств для исполнения решения суда, в бюджет вносятся соответствующие изменения.

Так вот в случае предъявления судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета по денежных обязательствам федеральных или муниципальных казенных учреждений бывает, что лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов для полного исполнения исполнительного документа не достаточно.

Соответственно, если денежные средства взыскиваются с муниципального образования за счет казны муниципального образования (также за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств бюджета муниципального образования), документы направляются для исполнения в финансовый орган муниципального образования.

Если денежные средства взыскиваются с Российской Федерации за счет казны Российской Федерации (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств федерального бюджета), документы направляются для исполнения в Министерство финансов Российской Федерации.

Если исполнительный лист предусматривает обращение взыскания на средства федерального бюджета по обязательствам федерального казенного учреждения – должника, то документы направляются в орган Федерального казначейства по месту открытия должнику как получателю средств федерального бюджета лицевого счета.

17 Фев 2022 uristpolik 116