Отрицательные стороны реализации в регионе программы земский доктор

Суд подчеркнул также, что гражданин не является субъектом бюджетных отношений, поэтому право «земского доктора» на получение рассматриваемой выплаты не может быть поставлено в зависимость от распределения бюджетных средств, окончания финансового года и невозможности внесения изменений в лимиты бюджетных обязательств.

С переменным успехом дело было рассмотрено всеми инстанциями и, наконец, дошло до Верховного Суда РФ. Он полностью удовлетворил требования медработника и обязал региональный минздрав заключить с врачом соответствующий договор, изыскать средства и перечислить врачу «земский» миллион рублей. При этом в определении от 9 декабря 2023 г. № 72-КГ19-5 Верховный Суд отметил следующее:

  • его переезд в сельскую местность с целью осуществления трудовой деятельности по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени,
  • заключение им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения;
  • обращение в региональный орган управления здравоохранения в срок, установленный региональным Порядком, с заявлением о заключении с ним договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, с приложением необходимых документов.

Следовательно, у врача, безусловно, имеется право на получение указанного миллиона рублей. Субъект РФ, не предусмотрев в своем бюджете расходы на реализацию положений Закона, определяющего выплаты по программе «Земский доктор», произвольно отказался от исполнения государственных публично-правовых обязательств по осуществлению имеющей целевое назначение единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам, прибывшим на работу в сельский населенный пункт, что является недопустимым.

Врач, переехавший на село и устроившийся там на работу в рамках программы «Земский доктор», обратился в региональное министерство здравоохранения для заключения договора на получение единовременной компенсационной выплаты как медицинскому работнику, прибывшему на работу в сельскую местность. Однако чиновники отказали медику, ссылаясь на отсутствие в бюджете ассигнований на эти цели. Врач был вынужден обратиться в суд с требованием обязать минздрав выплатить положенную компенсацию.

Отрицательные стороны реализации в регионе программы земский доктор

Все же необходимо уточнить — на сегодняшний день принято решение о расширении программы «Земской доктор» на моногорода с численностью населения менее 50 тыс. человек, а не на любой город с такой численностью. Т.е. вам необходимо прежде уточнить на предмет своего населенного пункта — вошел ли он в такой перечень моногородов или назвать его.

Программа «Земский доктор» – это программа поддержки работников здравоохранения, которые переехали в сельскую местность. Врачи получают подъемные выплаты до 1 млн р., фельдшеры – до 500 тыс. р. Программа «Земский доктор» стартовала в 2012 году. Первоначально программу планировалось завершить в 2023 году, но она продолжает действовать и сегодня.

Программой «Земский доктор» с 2012 года по 2023 год воспользовались более 25 тыс. врачей-специалистов, напомнил директор Центра социальной экономики Руслан Древаль. «Очевидно, что программа заинтересовала молодых специалистов. Это неплохой результат», — полагает он.

Как и в большинстве других регионов, ощутимо не хватает врачей скорой медицинской помощи, фтизиатров, инфекционистов, детских хирургов и эндокринологов. А вот обеспеченность анестезиологами-реаниматологами, сердечно-сосудистыми хирургами, рентгенологами в последние годы даже улучшилась. Во всяком случае, в Мурманской области ситуация с врачами точно не хуже, чем у других.

Недостаток персонала существенно затрудняет получение жителями небольших муниципальных образований квалифицированной медпомощи. Чтобы создать привлекательные условия для врачей, с 2012 года действует специализированная федеральная программа «Земский доктор». Она создана с целью улучшения материальной обеспеченности специалистов.

Государственная программа Земский доктор представляет собой стимулирующую компенсационную выплату, направляемую для молодых специалистов-медиков, обладающих конкретными навыками при их работе в лечебных учреждениях сельской местности. Денежная субсидия предназначается для покупки либо строительства жилья. Перечень населенных пунктов, где действует федеральная программа, в 2023 году был дополнен рабочими поселками.

Согласно Федеральному закону №326 молодые врачи, которые решили переехать в сельскую местность с целью осуществления трудовой деятельности, вправе рассчитывать на компенсационную выплату в размере 1 миллиона рублей. Чтобы получить эту сумму достаточно обратиться в органы местного самоуправления по месту работы и оформить все документально.

«Много раз обращался к главному врачу и экономисту — толку нет. Ответ один: «Вы же получили миллион». Но какое отношение имеет миллион к моей зарплате? Экономист сказала, что мои доводы неубедительны, тарификационная комиссия решила не поднимать мне зарплату. В выплате компенсации на аренду жилья, хотя бы частичной, мне тоже отказали», — перечисляет Александр.

Администрация больницы за врача не вступилась. Оказалось, что в приемнике висят муляжи видео-камер, которые ничего не снимают. «Я не смог доказать, что они напали на медсестру и санитарку, — сетует хирург. — Я предложил главврачу написать на них заявление за клевету, но он меня не поддержал. Сказал: хотите — делайте сами. А для чего у нас юрист сидит в больнице?»

Молодые специалисты, закончившие институт, имеют возможность переехать в сельскую местность. При этом им выделяется субсидия в размере 1 миллиона, которая должна компенсировать затраты на переезд и обустройство на новом месте. На данный момент программа успешно реализуется во многих регионах Российской Федерации:

Разъяснения вопросов по программе; Земский доктор

В случае, если учреждение здравоохранения находится в городском населенном пункте, а его структурное подразделение (отделение), где осуществляется медицинская деятельность, расположено в сельском населенном пункте, медицинский работник, прибывший на работу в структурное подразделение (отделение) учреждения здравоохранения, имеет право на получение единовременной компенсационной выплаты.

Как будет осуществляться выплата компенсации, наличными средствами или безналичными? Механизм.
Безналичным способом. Порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты определяется условиями договора уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ с медицинским работником.

Как часто должны составляться списки претендентов на получение выплаты?
Списки медицинских работников на получение единовременной компенсационной выплаты формируются после заключения договора уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ с медицинским работником в течение 2023 года.

Частью 12.1 статьи 51 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 326-ФЗ) определены критерии, при соответствии которым молодому специалисту может быть предоставлена единовременная компенсационная выплата в размере одного миллиона рублей.

Программа «Земский доктор» предполагает выделение одного миллиона рублей врачам в возрасте до 35 лет, которые приезжают работать в сельскую местность. Полученные средства молодые специалисты могут потратить в том числе на строительство или покупку собственного жилья.

Если врач не отработает 5 лет, то он возвращает переплаченную ему сумму. Например, при отработке трех лет из пяти врачу предстоит вернуть 400 тыс. р. государству. Деньги нужно будет вернуть и при расторжении контракта по причине недобросовестной работы специалиста.

  1. Получение подтверждения того, что вакансия внесена в реестр дефицитных вакансий.
  2. Обращение в Департамент здравоохранения или ФОМС и оформление соответствующей заявки.
  3. Вместе с заявлением необходимо приложить определенный комплект документов: паспорт, диплом о высшем образовании, копию трудового договора в медучреждении, свидетельство ИНН, СНИЛС, приказ о приеме на работу, реквизиты счета для перевода денег.
  4. Заявка с подтверждающими документами будет рассматриваться в течение 1 месяца. По результатам ее рассмотрения лицо должно повторно посетить департамент здравоохранения и заключить соглашение о выплатах компенсации.
  5. Выплаты должны перечислить на специальный счет в течение месяца после подписания трудового договора и соглашения о субсидировании.

Программа «Земский доктор» – это программа поддержки работников здравоохранения, которые переехали в сельскую местность. Врачи получают подъемные выплаты до 1 млн р., фельдшеры – до 500 тыс. р. Программа «Земский доктор» стартовала в 2012 году. Первоначально программу планировалось завершить в 2023 году, но она продолжает действовать и сегодня.

Программа «Земский доктор» с 2023 года претерпела некоторые изменения. Как уже было сказано выше, законодатели убрали возрастной барьер: раньше условиями программы могли воспользоваться только врачи в возрасте до 50 лет, сейчас подобных ограничений нет. Но сумма выплат для врачей до 50 лет и после станет дифференцированной: врачи в возрасте до 50 лет могут рассчитывать на выплаты в размере до 1 млн р. на улучшение своих жилищных условий, тогда как врачи старше 50 лет могут получить только 500 тыс. р.

  1. Она должна быть географически доступна (в период оптимизации системы здравоохранения этот факт не учли и лишили многие села возможности пойти на прием к врачу, но теперь сложившееся положение с нехваткой медицинских учреждений в селах стремятся исправить).
  2. Должно хватать медицинского персонала.
  3. Врачи первичного звена должны обладать должной квалификацией.
  4. Поликлиника должны быть хорошо оснащена: в этом направлении предполагается переоснащение медицинских учреждений необходимым оборудованием.
Читайте также:  Под сколько сейчас дают ипотеку молодым семьям в 2023 году

Право на предоставление единовременной компенсационной выплаты в 2023 году имеют врачи и фельдшеры являющиеся гражданами Российской Федерации, не имеющие не исполненных обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшие (переехавшие) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившие трудовой договор с медицинской организацией на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленного в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, на должности включенные в программный реестр должностей. Единовременная компенсационная выплата предоставляется однократно.

В 2023 году осуществление единовременных компенсационных выплат будет продолжено в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2023 года № 1640.

Прием документов на получение единовременной компенсационной выплаты осуществляется с 7 июля 2023 года в министерстве здравоохранения Краснодарского края по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 276/1, отдел по вопросам государственной гражданской службы и кадров, каб. № 708, по вторникам, средам и четвергам 10-00 до 16-00, с перерывом с 13-00 до 13-50.

Министерство здравоохранения Астраханской области напоминает, что в регионе идет реализация программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер». Всех желающих, кто ищет постоянную работу, стабильную заработную плату, а также рассчитывает на материальную помощь со стороны государства, приглашаем принять участие.

С 2023 года единовременные компенсационные выплаты предоставляются всем медицинским работникам (врачам, фельдшерам) без возрастных ограничений. Кроме того, увеличена сумма выплат при переезде на работу в сельские населенные пункты, отнесенные к удаленным и труднодоступным территориям — в 1,5 млн. рублей врачам и 750 тысяч фельдшерам.

Как учителю получить миллион по программе «Земский учитель»

Подать заявку и участвовать в конкурсе по программе «Земский учитель» несложно. Учитель может подавать заявки в несколько регионов — хоть сразу во все. Я подавала в четыре области, которые поближе к дому. У меня шестеро детей, и хотя старшие уже студенты и живут в других городах, далеко ехать мне не хотелось. В двух регионах я победила. Я заранее посмотрела на школы в интернете, потом лично съездила в оба региона. Выбрала Вологодскую область и сейчас работаю учителем начальных классов в школе поселка Чебсара Шекснинского района Вологодской области.

Сельские школы в основном выглядят так: типовые советские здания, детей с каждым годом становится все меньше, но школы в соседних деревнях объединяют, и учеников возят автобусами. За 18 часов в неделю зарплата будет около 15 000 Р . В богатых регионах зарплата выше. Например, средняя зарплата учителя в Тюменской области составляет 26 205 Р .

При переезде местные власти, как правило, стараются помочь с жильем, например могут предоставить служебное жилье или порекомендовать съемное. Скорее всего, это будет деревенский дом. Иногда даже подселяют к семьям местных жителей, дети которых выросли и уехали в город.

Среди критериев оценки документов, например, уровень квалификации учителя, наличие ученой степени, право преподавать смежные предметы, учительский стаж. Дополнительные баллы можно получить, если учитель устраивается в школу, из которой сам выпустился. Списки критериев незначительно отличаются по регионам.

Первый этап: прием документов, регистрация претендентов. Этот этап проходит примерно с 10 января по 15 апреля ежегодно. Каждый регион вправе устанавливать свои сроки. Отслеживать информацию нужно в начале года на сайте регионального департамента образования или на сайте «Земский учитель». В начале года там появляется перечень вакантных должностей с указанием срока приема документов.

Программа «Земский доктор»: как получить хорошую работу и миллион

Селам и небольшим городам Краснодарского края очень нужны врачи и фельдшеры. Чтобы помочь ценным специалистам решиться на переезд, в крае действуют программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер». Подробно рассказываем, как они работают и что нужно сделать, чтобы принять в них участие.

Изначально программа была рассчитана только на привлечение врачебного персонала — специалистов с высшим медицинским образованием. В 2023 году Минздрав России, оценив ситуацию с кадровым составом среднего медперсонала, дополнил эту программу и создал программу «Земский фельдшер».

Любой медицинский работник, не важно, житель Краснодарского края или другого региона страны, может на сайте министерства в разделе «Земский доктор» ознакомиться с вакантными должностями, которые утверждены на текущий год. Также там расположен перечень документов, которые нужно собрать, и список адресов, по которым их нужно подать.

Врачи могут получить 1 или 1,5 млн рублей, а фельдшеры — 500 или 750 тыс. рублей. Большие суммы получат медработники, которые решат переехать в более отдаленные и труднодоступные населенные пункты Краснодарского края. Перечень мест, в которых доктора и фельдшеры будут получать повышенные компенсационные выплаты, создали в этом году.

У минздрава есть рейтинг городов, сел и станиц по укомплектованности кадрами. Поэтому при создании единого списка вакансий ведомство обращает внимание на то, где не хватает специалистов. Тем учреждениям, в которых работников меньше, предоставляют право заявить больше вакансий по программе «Земский доктор». Таким образом, врачи и фельдшеры приходят работать туда, где они больше всего нужны.

Отрицательные стороны реализации в регионе программы земский доктор

  • совершенствование системы оказания медицинских услуг населению;
  • привлечение специалистов в село;
  • трудоустройство молодых докторов;
  • повышение уровня медицинского обеспечения жителей деревень;
  • соцподдержка специалистов, согласившихся на работу в сельской местности.

Александру Денисову (имя изменено) 35 лет. В 2005 году он закончил лечебный факультет Иркутского медуниверситета с красным дипломом. «Я мечтал стать врачом класса с седьмого, — вспоминает он. — Моими любимыми сериалами того времени были «Скорая помощь» и «Доктор Куин».

  • почти 500 населенных пунктов с населением до 2 тыс. человек не способны предоставить услуги первой медицинской помощи в стационарных пунктах;
  • дефицит по врачам (младшему персоналу) составляет более 23 000 (130 000) человек соответственно;
  • общие показатели по не закрытым вакансиям превышают 50% от утвержденного штатного расписания.

Зато уже была жена и маленький ребенок. Аренда квартиры в Иркутске недалеко от центра отнимала из семейного бюджета 20 тысяч рублей. На оставшиеся деньги жить было трудно. И Александр принял решение поехать в район по контракту. В одной из маленьких ЦРБ, в 200 км от города, ему предложили 50 тысяч — сумма по тем временам вполне приличная.
Сегодня на Севере реализуется та же программа, что и в остальной стране. Но за все время действия «Земского доктора» в Мурманской области на вакантные места устроено всего 39 врачей. Для сравнения: в Омской области – почти 400, в Дагестане – около 900 и в арктическом ЯНАО – 125.

Как пояснила член Комитета Госдумы по охране здоровья Татьяна Соломатина, «удержать врача в сельской местности одним миллионом рублей нередко действительно невозможно». «Дополнительные шаги должны предпринять регионы, — уверена депутат. — Единый рецепт здесь неприменим, так условия жизни и работы в разных субъектах Федерации разные.

Если врач не отработает 5 лет, то он возвращает переплаченную ему сумму. Например, при отработке трех лет из пяти врачу предстоит вернуть 400 тыс. р. государству. Деньги нужно будет вернуть и при расторжении контракта по причине недобросовестной работы специалиста.

  1. Получение подтверждения того, что вакансия внесена в реестр дефицитных вакансий.
  2. Обращение в Департамент здравоохранения или ФОМС и оформление соответствующей заявки.
  3. Вместе с заявлением необходимо приложить определенный комплект документов: паспорт, диплом о высшем образовании, копию трудового договора в медучреждении, свидетельство ИНН, СНИЛС, приказ о приеме на работу, реквизиты счета для перевода денег.
  4. Заявка с подтверждающими документами будет рассматриваться в течение 1 месяца. По результатам ее рассмотрения лицо должно повторно посетить департамент здравоохранения и заключить соглашение о выплатах компенсации.
  5. Выплаты должны перечислить на специальный счет в течение месяца после подписания трудового договора и соглашения о субсидировании.
Читайте также:  Какие выплаты даются малоимущим а республике башкортостан официальный сайт г октябрьский

Программа «Земский доктор» – это программа поддержки работников здравоохранения, которые переехали в сельскую местность. Врачи получают подъемные выплаты до 1 млн р., фельдшеры – до 500 тыс. р. Программа «Земский доктор» стартовала в 2012 году. Первоначально программу планировалось завершить в 2023 году, но она продолжает действовать и сегодня.

Программа «Земский доктор» с 2023 года претерпела некоторые изменения. Как уже было сказано выше, законодатели убрали возрастной барьер: раньше условиями программы могли воспользоваться только врачи в возрасте до 50 лет, сейчас подобных ограничений нет. Но сумма выплат для врачей до 50 лет и после станет дифференцированной: врачи в возрасте до 50 лет могут рассчитывать на выплаты в размере до 1 млн р. на улучшение своих жилищных условий, тогда как врачи старше 50 лет могут получить только 500 тыс. р.

  1. Она должна быть географически доступна (в период оптимизации системы здравоохранения этот факт не учли и лишили многие села возможности пойти на прием к врачу, но теперь сложившееся положение с нехваткой медицинских учреждений в селах стремятся исправить).
  2. Должно хватать медицинского персонала.
  3. Врачи первичного звена должны обладать должной квалификацией.
  4. Поликлиника должны быть хорошо оснащена: в этом направлении предполагается переоснащение медицинских учреждений необходимым оборудованием.

В то же время за прошедшие годы очевидными стали проблемы, решить которые будет не просто. Так, среди участников программы значительную долю оставляют те, кто ушёл в отпуск по уходу за ребёнком. За период с 2012 по 2023 год в целом по России этим правом воспользовались 4445 человек — 25 процентов от общего числа переехавших. Не менее спорная ситуация складывается с призывом молодых врачей в армию, когда им приходится расторгать договор из-за ухода на службу.

В реализации «Земского доктора» до сих пор остаётся немало проблем, признал член Комитета Госдумы по охране здоровья Юрий Кобзев. Так, многие специалисты уезжают из села сразу по истечении пятилетнего срока, а иногда и вовсе разрывают контракт. Подвигнуть к такому решению их могут, мягко говоря, непростые условия работы, нехватка медицинского оборудования, низкая зарплата, отсутствие перспектив профессионального роста и возможностей для качественного образования ребёнка.

Как пояснила член Комитета Госдумы по охране здоровья Татьяна Соломатина, «удержать врача в сельской местности одним миллионом рублей нередко действительно невозможно». «Дополнительные шаги должны предпринять регионы, — уверена депутат. — Единый рецепт здесь неприменим, так условия жизни и работы в разных субъектах Федерации разные. Они зависят и от плотности населения, и от развития транспортной сети, и от доступности населённых пунктов».

В то же время ожидаемые плоды программа дала далеко не во всех регионах. Если в некоторых субъектах Федерации в сельскую местность переехали более двух тысяч врачей, то в других этот показатель не достигает и сорока человек. Секрет успеха во многом зависит от того, что предлагают врачам местные власти помимо денег. Где-то — ничего, а где-то – полный социальный пакет, возможность обучения в аспирантуре, жильё, земельный участок, автомобиль, стимулирующие региональные доплаты.

Далеко не формально к реализации программы должны относиться и представители исполнительной власти региона, считает Татьяна Соломатина. «Если глава администрации от этой проблемы отстранился и она его не волнует, ничего хорошего не выйдет, — говорит парламентарий. — Так что считаю, что работу руководителя региона нужно оценивать в том числе по кадровой политике, которую он проводит в бюджетной сфере — по отношению к врачам, учителям, библиотекарям».

Полгруппы уезжает в село: выпускник АГМУ честно о программе Земский доктор

– Еще в ноябре прошлого года нашу группу (шестой курс) собрали и напомнили, что пять лет назад мы заключили договоры с Минздравом, а теперь следует заключить договоры с конкретными центральными районными больницами. Студентов, которые поступали годом позже, сразу прикрепили к определенным ЦРБ, и они с первого курса знают, где им нужно будет отработать после университета.

– Шансы есть всегда (смеется). Есть малая вероятность того, что в ЦРБ, в которой «целевик» должен отработать, не окажется места. Но это бывает очень и очень редко. Можно договориться с главврачом ЦРБ и еще два года учиться в ординатуре, стать узким специалистом. И все равно потом, как ни крути, ты должен будешь вернуться туда и отработать. В конце концов, можно просто выплатить штраф и не ехать никуда, а продолжить учебу в Барнауле или найти здесь же работу.

– Я часто задавал себе вопрос, хочу ли быть сельским доктором. И понял, что нет. Я увидел себя в другой специальности. Но не потому, что я не захотел ехать в село, а потому, что я понял, что способен на большее и захотел стать узким специалистом. Поэтому я накопил деньги и заплатил штраф за отказ от участия в программе. Собираюсь платно поступать в ординатуру.

– Это не совсем так. Например, молодой специалист – хирург едет в село. И случается какая-то экстренная ситуация, в которой ему не хватает опыта и практики. Тогда он звонит, грубо говоря, в колл-центр, который есть в городе, и получает консультацию. Можно позвонить главному внештатному врачу в какой-либо области и получить совет. А еще можно вызвать медицину катастроф, они прилетят и заберут пациента.

– Есть специфика специальности, что медики встречаются только с медиками. Но это не точно. А если серьезно, у меня близкий друг специально поехал работать в село. На выплаченный миллион купил себе квартиру и машину. Может, немного добавил. Но даже в кредит не залез. Потом перевез девушку туда. Сейчас он уже отработал три года. Но тем не менее все равно оставаться там он не планирует. Уедет из села.

Как в регионах сочиняют медицинские программы

Переезд в сельскую местность не означает, что врачу автоматически выплатят обещанный миллион. Надо пройти всю цепочку согласований на месте и в региональном Минздраве. А прежде – убедиться, что твое рабочее место попадает в местные перечни, определяющие, кому выплачивать деньги, а в ком сельская медицина как бы не нуждается, хотя врачебная должность существует. В интернет-сообществе «Земский доктор» приводятся случаи, когда врач прибывает на место, ему предлагают сразу приступить к работе и лишь затем оформить документы для выплаты , но спустя месяцы из областного центра приходит отказ. А от беременных часто требуют вернуть выплаты. Каждый клерк толкует правила и законы на свой лад. Юристы полагают, что с «Арктическим доктором» выйдет то же самое.

Оптимизация сети учреждений в регионе продолжалась несколько лет, вызывая недовольство населения. Не только специализированная, но часто и первичная помощь выглядела все менее доступной. Едва ли в каком-нибудь еще регионе Северо-Запада за эти годы прошло столько митингов по этому поводу. Региональному Минздраву не дается общение с жителями, им почти не пытались объяснить, что и зачем делается, как будут работать учреждения. Врачи понимали не больше пациентов – и тоже выходили на акции протеста.

Ректор ПСПбГМУ им. И. П. Павлова Сергей Багненко уверен: «Думать, что люди, получившие университетское образование и мечтающие о профессиональной карьере, навсегда останутся в арктическом регионе, особенно в сельской местности, не приходится». Отработав по договору или распределению, большинство уедет в другие регионы. А их сменят следующие.

Регионы и без программы оказывают поддержку приезжающим врачам кто какую может. Та же Мурманская область единовременно выплачивает 500 тыс. рублей медработникам в возрасте до 55 лет («Арктический доктор» ограничивает предельный возраст участников 50 годами) и ежеквартально 15 тыс. рублей на покрытие расходов по коммунальным услугам и проживанию. В Республике Коми врачам наиболее дефицитных специальностей выплачивают при трудоустройстве по 100 тыс. рублей, в Красноярском крае возмещают расходы на оплату найма жилья, а новым специалистам, в том числе прибывшим после учебы целевикам, в течение пяти лет прибавляют к зарплате половину минимального оклада.

Читайте также:  Бесплатные лекарства в екатеринбурге

Всего через несколько месяцев работы 2 миллиона покажутся переехавшему в Мурманск врачу не слишком большой суммой: это 20–30 месячных зарплат, да и те в рассрочку. Врач со стажем и квалификационной категорией может заработать сравнимые деньги, не обременяя себя многолетними обязательствами.

У Александра большой отпуск — 50 дней. Раньше он использовал его, чтобы подзаработать в районах. Ездил в командировки по отдаленным больницам, оперировал. Но в прошлом году на дежурстве у него случился неприятный инцидент. Родственники пациента, отказавшегося от госпитализации в ЦРБ из-за недоверия сельским врачам, устроили скандал в приемном покое и напали на медсестер и санитарку. А потом сами же написали жалобу на врача за неоказание помощи — одновременно в Минздрав, прокуратуру и следственный комитет. Счастье, что врач все же провел минимальное обследование пациента и взял у него письменный отказ. Свою невиновность медики смогли доказать только по истории болезни.
Администрация больницы за врача не вступилась. Оказалось, что в приемнике висят муляжи видео-камер, которые ничего не снимают. «Я не смог доказать, что они напали на медсестру и санитарку, — сетует хирург. — Я предложил главврачу написать на них заявление за клевету, но он меня не поддержал. Сказал: хотите — делайте сами. А для чего у нас юрист сидит в больнице?»
И тогда Александр решил впервые в жизни потратить свой отпуск не на медицину. Он поехал в Корею — туда, где за два месяца безвизового пребывания человек неленивый и расторопный может заработать годовую зарплату российского врача. «За два года в Корее можно заработать на квартиру» В Южной Корее действует безвизовый режим для россиян, приезжающих с туристической целью — до двух месяцев. Но большинство наших соотечественников используют это время, чтобы подзаработать. Многие, спустя два месяца, остаются в стране нелегально, рискуя попасть в миграционную тюрьму и подвергнуться депортации с последующим запретом въезда на срок от трех до пяти лет. Выходцев из России корейцы называют «росся-сарам».
Причем они не делают различий между жителями бывших союзных республик: узбеки и таджики для них тоже россияне. К сожалению, сейчас это понятие в Корее ассоциируется со словом «гастарбайтер». На заработки в Корею едут из Приморского, Хабаровского края, республики Бурятия, Иркутской области, с Камчатки. Из западных областей РФ Александр никого ни разу не встретил. Девяносто процентов тех, кто летит самолетом, к примеру, из Иркутска, едут в Корею работать. Миграционная полиция их ловит и выдворяет на родину. В последнее время методы ее работы ужесточились. «Миграционный контроль — это унизительно, на тебя кричат, обыскивают, — рассказывает Александр. -У нас полсамолета сняли, повели на допрос. С ними там не чикаются, условий никаких. Живут они в подвалах в миграционной тюрьме, пока не купят за свой счет обратный билет. Бывает, что семьи разделяют: жену пропускают, а мужа нет.
При мне в тюрьму заводили и хорошо одетых людей, даже тех, кто приехал с туристической целью». Но россияне едут в Корею снова и снова — через Китай, Монголию, Турцию. И остаются надолго. «Если остаться нелегалом, молодому и неженатому можно за полтора-два года заработать на квартиру и машину», — объясняет Александр.
Он вспоминает знакомство с женщиной из Бурятии. Она уже два года живет в Корее со своим хозяином-«саджаном» на правах любовницы. Дома у нее осталось трое детей, по которым она, как мать, очень тоскует. Но возвращаться на родину, где нет никакой работы, где она ничего не сможет дать детям, не собирается.
По словам Александра, корейцы удивляются, почему Россия — такая богатая страна, а ее граждане работают в других странах на самых тяжелых работах? «Но где в России ты можешь заработать пять тысяч рублей в день? Да нигде! А тут в среднем платят сто тысяч вон (около 5,5 тыс руб)», — отвечает на вопрос хирург.

Сейчас я жалею, что уехал тогда из города. Это была моя самая большая ошибка». Медицина в районах по уровню развития сродни земской конца XIX века, считает доктор, по крайней мере, в Иркутской области. «В свое время в нулевых годах неправильная политика была у главного хирурга области, — утверждает врач. — Он монополизировал всю хирургию, особенно плановую, в областной больнице.
Когда я начинал работать, в районах вообще было запрещено оперировать планово. Сейчас областная больница не справляется с потоком пациентов, но те молодые врачи, которым в свое время запретили проводить плановые операции, так и не научились это делать». Сейчас в районе хирурги сидят в основном на экстренности: аппендициты, грыжи, ножевые ранения. Травматологи есть не в каждой районной больнице. Если хирурги встречаются с травматологией, то только по минимуму: гипс наложить, спицу, сделать репозицию. «В районах хирургия как наука мертва.
Полная деградация, перспектив нет. Медицина районная агонирует. Многие мои однокурсники, посещавшие госпитальные кружки, мечтавшие оперировать, сделать себе имя, прогнулись под эту систему. Сидят в ЦРБ на мизерных зарплатах, делать ничего не умеют и не хотят. Другие ушли из медицины — или в медпредставители, или вообще. 40 процентов моего курса не работают врачами. Им просто некуда идти: поликлиники — это медицинский ад, а в стационарах мест на всех не хватает. И даже если устроишься в ЦРБ, как я, там ты будешь только деградировать», — сетует хирург. К тому же больница, в которой он работал, не приспособлена под современные условия: зимой в ней холодно, вода привозная.

За миллион в районе можно было купить небольшой дом 40-50 кв м с участком в 10 соток, но без ремонта. С ремонтом — за 1 млн 200 тыс рублей. Но в районе Александр с семьей оставаться не хочет. «Во-первых, район — это не город, — поясняет он. — Это поселок. Во-вторых, нужно думать о будущем детей. Что я смогу дать им в этом поселке, когда они подрастут? Школа есть, но развивающих центров нет. В Иркутске можно повести детей в бассейн, на гимнастику. В первую очередь думаешь о детях. Вряд ли сейчас кто-то из молодежи останется на селе и будет доволен».

Билет в Корею обходится от 8 до 15 тысяч рублей. Еще несколько сотен долларов будущему гастарбайтеру понадобится на дорогу и оплату услуг посредников. «Когда я прилетел в первый раз, посредники брали за свои услуги 100 долларов, — вспоминает Александр. — За эти деньги они присылают тебе в мессенджер адрес, по которому ты должен приехать самостоятельно. Там тебя, может быть, встретят и возьмут на работу. Посредники ни за что не отвечают. Если в процессе работы у тебя возникнут проблемы, они не помогут. Они просто не будут отвечать на твои звонки. Сейчас услуги посредников стоят уже 150-200 долларов». По словам доктора, посредники есть только у русских. В Корее работают узбеки, таджики, тайцы, монголы. И все они помогают своим соотечественникам устроиться на работу. Но только не россияне — они берут за это деньги. И чаще всего обманывают своих «клиентов», обещая легкую работу и высокую зарплату. «В Корее можно хорошо заработать, если быть грамотным: быть трудолюбивым, никому не доверять и знать язык хотя бы минимально. Лучше ехать в одиночестве или вдвоем — это идеальный вариант. Если приехать большой компанией, найти хорошую работу для каждого будет сложнее», — предупреждает доктор. Основная масса россиян, приезжающих на заработки, абсолютно не знает корейского языка. Даже этнические корейцы, которые живут в России. Сами жители Кореи очень плохо владеют английским. Поэтому общение между работодателем и работниками происходит на уровне жестов.

Александру Денисову (имя изменено) 35 лет. В 2005 году он закончил лечебный факультет Иркутского медуниверситета с красным дипломом. «Я мечтал стать врачом класса с седьмого, — вспоминает он. — Моими любимыми сериалами того времени были «Скорая помощь» и «Доктор Куин».

Adblock
detector