Проблемы применения нового закона о гражданстве 2023

Нас опять кинули: общество разгневал указ Путина о двойном гражданстве для чиновников

Причем, во многом этому посодействовали эксперты и пресса, в очередной раз отметившие, что внесенная вместе с проголосованными в минувшем году поправками к Конституции норма фактически оказалась нивелированной, поскольку, несмотря на все уточнения, новый документ открывает дорогу к государственной службе огромному числу чиновников, имеющих гражданство иностранных государств.

Несмотря на уточнение, согласно которому, речь идет исключительно о тех случаях, когда у чиновников нет возможности отказаться от второго гражданства, а также о том, что они могут занимать лишь те должности, которые не подразумевают допуск к государственной тайне, информация о появлении этого указа вызвала широкий общественный резонанс.

В качестве примера представитель Кремля привел чиновников с паспортом Украины. «У них нет возможности поехать на Украину или связаться с кем-то в этой стране хотя бы потому, что для них это очень опасно. Они себя гражданами Украины не считают, но юридически еще числятся таковыми», — добавил он, подчеркнув, что именно для этой категории и было сделано соответствующее исключение.

Не так давно российский президент Владимир Путин подписал указ, согласно которому, граждане, имеющие, кроме российского, гражданство другой страны, все-таки смогут поступать на муниципальную или государственную службу в России. Соответствующий документ уже подписан главой государства и опубликован на едином портале нормативно-правовых актов.

«Этот документ ориентирован на ограниченной количество людей. То есть, на очень небольшое число российских граждан, которые на самом деле оказались в ситуации, при которой они фактически являются российскими гражданами и устраиваются на государственную или муниципальную службу, но у них остается второе гражданство, с которым они просто не могут ничего сделать», — заявил песков.

Проблемы применения нового закона о гражданстве 2023

В аппарат Уполномоченного по правам человека в Республике Крым неоднократно поступают обращения от лиц без гражданства Российской Федерации с просьбой оказать содействие в том или ином вопросе. В основном это — защита прав на труд, право на предоставление предоставление медицинской помощи.

Временное удостоверение личности наделяет лицо без гражданства правом на пребывание на территории Российской Федерации. Законом предусмотрена, в частности, приостановка всех ранее принятых в отношении лица решений, таких как запрет на въезд в нашу страну либо нежелательное нахождение (проживание) в России.

В новом законе содержатся положения, уточнившие все основания для прекращения содержания в специальных учреждениях лиц, у которых нет гражданства, подлежащих административному выдворению из страны, реадмиссии либо депортации, при отмене таких решений, при прекращении процедуры реадмиссии и при признании их беженцами.

Не позже, чем за 10 рабочих дней до завершения срока действия временного удостоверения личности, лицу без гражданства в обязательном порядке нужно подать специалистам территориального органа МВД заявление с просьбой заменить документ» — прокомментировала Уполномоченный по правам человека в Республике Крым Лариса Опанасюк.

В указе сказано, что каждый случай двойного гражданства будет рассматривать комиссия при президенте по вопросам гражданства, в которую входят в том числе представители МИД, ФСБ, Минобороны, службы судебных приставов и налоговой. Обращения, по поводу чиновников с двойным гражданством, который замещали эти должности по данным на 1 июля, должны быть поданы в комиссию до 15 ноября, говорится в указе.

Читайте также:  Выплаты за 3 ребенка в 2023 в ульяновске

«Важным атрибутом деятельности этой комиссии является закрытость, непубличность. То есть невозможно будет оценить со стороны, насколько там действительно были обстоятельства непреодолимой силы, насколько человек действительно не мог предвидеть, что у него остался второй паспорт», — говорит Шуманов.

Запрет на иностранное гражданство для чиновников был внесен в Конституцию РФ в прошлом году, после чего в апреле 2023 года Госдума внесла соответствующие поправки и в федеральные законы. «Но когда вводили все эти запреты, забыли про реальность, которая очень сильно отличается от задумок», — считает Шуманов.

По словам эксперта, у российских властей отсутствует механизм проверки сведений о двойном гражданстве человека. Некоторые страны, например, Великобритания и США, не раскрывают данные о своих гражданах даже по официальным запросам. «Эта информация охраняется и защищается максимально сильно», — утверждает Шуманов, добавляя, что по этой причине поправки в Конституцию и в федеральное законодательство «изначально выглядели странно».

В итоге расширительное толкование формулировки о «независящих причинах», по словам эксперта, даст возможность человеку в любой момент, когда у него возникли вопросы по гражданству, заявить, что это непредвиденная ситуация и он по независящим от него причинам не лишен статуса гражданина или подданного другой страны. «Например, он может сказать, что подавал заявление о лишении гражданства, но его не рассмотрели. Соответственно, он сделал все от него зависящее, а враги специально хотят оставить ему паспорт, например, Великобритании. Что, конечно, нонсенс», — говорит эксперт.

4. Введена новые часть 15 Федерального закона №114-ФЗ, согласно которой обыкновенная рабочая виза членам семьи (супруге (супругу), несовершеннолетним детям, нетрудоспособным совершеннолетним детям) иностранного гражданина, въезжающего в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства — квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, утвержденный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы, выдается на срок действия визы, выданной указанному иностранному гражданину, на основании приглашения на въезд в Российскую Федерацию, оформленного по ходатайству работодателя или заказчика работ (услуг), с последующим продлением срока действия такой визы на срок продления визы, выданной указанному иностранному гражданину.

Указанный документ при наличии технической возможности может выдаваться в форме карты с электронным носителем информации. Также устанавливается обязанность для иностранных граждан, прибывших без цели осуществления трудовой деятельности в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию и тридцати дней для граждан, прибывших с целью осуществления трудовой деятельности, пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации.

Читайте также:  Какой штраф за самозахват земельного участка 2023

1.2 Разделены основания для выдачи иностранному гражданину визы по решению руководителя дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации. В новой редакции пункта 4 части статьи 25 Федерального закона №114-ФЗ таким основанием является решение руководителя дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации о выдаче иностранному гражданину визы, принимаемое по заявлению в письменной форме гражданина Российской Федерации о въезде в Российскую Федерацию его близкого родственника, являющегося иностранным гражданином.

В Закон вносятся изменения, предусматривающие возможность регистрации гражданина Российской Федерации, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места жительства, где он постоянно или преимущественно проживает, в одном из муниципальных образований (по выбору данного гражданина), в границах которого проходят маршруты кочевий этого гражданина, по адресу местной администрации или территориального органа местной администрации (при его наличии) указанного муниципального образования.

6. Федеральным законом от 1 июля 2023 г. № 243-ФЗ внесены изменения в Закон Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон) и статью 271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

«Исключения все чаще становятся нормой. Недавно принятое решение об исключительных обстоятельствах, позволяющих отстреливать животных, занесенных в Красную книгу. Или об отказе в преследовании за коррупцию, которая случилась ввиду обстоятельств непреодолимой силы.

Общество спускается вниз по социальной лестнице. В свое время Песков уже говорил о том, что их идеалом является царская Россия. С ее балами, красавицами, французской булкой. Но это для них. Для остальных царская Россия — это беспросветное положение, жандармы, околотки, каторга. И барщина с оброком. И не нужно иллюзий — как только появляется формулировка «в исключительных случаях» — это автоматически превращает нас в бессловесный скот, так как все эти исключения — только против нас. И ни против кого-то иного…»

Гражданство — это не вирус, его нельзя взять и случайно подцепить. Это надо долго и целенаправленно предпринимать усилия или заплатить изрядные деньги. А скорее и то, и другое. Даже если человек от рождения имеет право на какое-то гражданство, он должен все равно похлопотать.

Этот указ вызвал в экспертном сообществе вполне обоснованное недоумение. Особенно странно он выглядит на фоне применения закона о так называемых иностранных агентах – являя собой вопиющий пример двойных стандартов. Но есть и другие, не менее важные аспекты. К примеру, политолог Федор Крашенниников пишет:

«Это прямое противоречие поправкам к Конституции, внесенным прошлым летом. Тогда депутаты выступили за полный запрет иностранных паспортов для госслужащих. Видимо, за год стало понятно, что в таком случае придется расформировать и собрать заново все органы власти.

Проблемы применения нового закона о гражданстве 2023

Что касается порядка оформления и предоставления документов, то данный список рассматривается в каждом индивидуальном случае и зависит от причин, которыми обоснована необходимость приобретения гражданства РФ. В данный перечень уточнения вправе вносить уполномоченные работники подразделения МВД по вопросам миграции на личной консультации.

  • визы;
  • разрешения на временное проживание(РВП);
  • вида на жительство в РФ (ВНЖ);
  • миграционной карты с отметками о сроках действия;
  • удостоверения беженца;
  • свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем в РФ;
  • свидетельства о предоставлении временного убежища в РФ;
  • свидетельства участника Государственной программы переселения соотечественников.
Читайте также:  Образец заполнения формф 14001 при уточнении юридического адреса 2023

Кроме того, российское гражданство в упрощенном порядке смогут получить и совершеннолетние дети, если на момент подачи соответствующего заявления им еще не исполнилось 18 лет. Такое изменение обусловлено тем, что на принятие решения о выдаче гражданства уходит до полугода, и ребенок, имеющий право на упрощенный прием, успевает достичь совершеннолетия.

Существует государственная специальная программа, по результатам прохождения которой можно приобрести статус носителя русского языка, что в последующем даст право на использование льготных условий на получение гражданства РФ по упрощенной форме. Для этого необходимо пройти соответствующее собеседование, на котором комиссия примет положительное решение. Данный статус НРЯ дает право на получение ВНЖ и в последующем направления документов на получение гражданства.

Признание отмены решения о приобретении гражданства в случае совершения преступления конституционно-восстановительной мерой позволило КС обойти запрет на лишение гражданства (ст. 6 Конституции), подчеркнула Ольга Подоплелова. «В этом плане остался незатронутым также вопрос о том, почему закон допускает дискриминацию лиц, ставших гражданами России не по праву рождения, а в результате приема в гражданство, вопреки принципу единого и равного гражданства независимо от оснований его приобретения», – добавила она.

Деньги к пенсии, за прививки и на музеи: новые законы в сентябре 2023 года

Не успели родители потратить школьные выплаты, как стало известно о новой господдержке — на этот раз для пенсионеров. В сентябре им раздадут 500 млрд рублей. Еще 100 млн рублей выделено на призы в рамках розыгрыша среди вакцинированных. Детям — бесплатное питание, родителям — повышенные больничные, подросткам и студентам — деньги на культпросвет, владельцам гаражей — землю в собственность.

С 25 июля такие правила действуют для прилетающих из Беларуси, Казахстана, Армении и Киргизии. Теперь — еще и для тех, кто прилетает из Азербайджана, Молдовы, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана. Проезжающие транзитом могут предъявить результаты анализа без приложения, но вместе с билетами по маршруту.

До 1 сентября юрлица и ИП должны зарегистрировать на госуслугах корпоративные симкарты, которые используются в терминалах оплаты, роутерах, онлайн-кассах и других устройствах. Это нужно сделать для симкарт, по которым услуги связи предоставлялись до 1 июня 2023 года, остальные регистрируются до активации карты. Без регистрации оператор прекратит оказание услуг связи.

Вне населенного пункта дорожный знак будет размещен на расстоянии 150—300 метров до зоны контроля. В населенном пункте он используется со знаками «Начало населенного пункта» и табличками «Расстояние до объекта». О каждой камере на дороге этот знак предупреждать не будет. Новый знак действует на всей территории населенного пункта.

Если нарушение ПДД зафиксировано дорожной камерой, постановление можно будет обжаловать через госуслуги или сайт суда. Правда, пока непонятно, появится ли нужный сервис на госуслугах. А на сайтах судов обжалование возможно с оговоркой: при наличии технической возможности. Постановления о штрафах тоже будут приходить через госуслуги, а после обжалования таким же способом можно получить решение по жалобе.

Adblock
detector