Амнистия смегчиает выдворение

Правила административного выдворения иностранцев могут смягчить

ФМС России вынесла на общественное обсуждение законопроект 1 , предусматривающий право суда не назначать административное выдворение для некоторых иностранных граждан-правонарушителей. Имеется в виду такой проступок, как однократное неисполнение обязанности по уведомлению территориальных органов ФМС России о подтверждении своего проживания в России. Это подтверждение иностранный гражданин обязан направить в миграционную службу в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание, приложив справку о доходах, а также копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник его дохода (п. 9 ст. 6 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

• длительность проживания в России;
• семейное положение;
• уплата налогов и сборов;
• наличие дохода и обеспеченность жильем на территории России;
• род деятельности и профессия;
• законопослушное поведение;
• обращение о приеме в гражданство России.

Сегодня иностранцы, допустившие любое нарушение режима пребывания (проживания) в указанных регионах, подлежат выдворению в обязательном порядке (ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ). В течение пяти лет после этого они не смогут въехать на территорию нашей страны (подп. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»). Иностранцам из других регионов, совершившим аналогичные проступки, административное выдворение может не назначаться (ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ).

Смягчение ответственности коснется иностранцев, имеющих вид на жительство в России и зарегистрированных по месту проживания в Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской областях. Предусмотрено, что административное выдворение в отношении них может не применяться с учетом следующих обстоятельств:

В середине февраля 2023 года КС РФ признал, что административное выдворение не всегда является соразмерным указанному нарушению. Суд предписал федеральному законодателю внести изменения в правовое регулирование административной ответственности за нарушение режима проживания в России иностранными гражданами (Постановление КС РФ от 17 февраля 2023 г. № 5-П).

Выдворение иностранных граждан за пределы рф: основания и сроки, законы

Сотрудники внутренних дел и миграционных служб ежедневно фиксируют и протоколируют случаи о совершаемых правонарушениях данными лицами на территории Российской Федерации. О том, какая мера наказания предусмотрена для лиц, не имеющих российского гражданства, за совершенные ими правонарушения и незаконное нахождение на территории России, расскажем в статье.

Жалоба будет рассматриваться в вышестоящем суде, что увеличивает шансы на обжалование. Суд назначит новое заседание, в котором будет выясняться, правильно ли предыдущая инстанция применила правовые нормы, исследовала представленные доказательства и информацию.

Выдворение, как мера административного наказания, может осуществляться как силами государственных органов, так и лицом самостоятельно, но под государственным контролем. Процедура всегда контролируемая и используется, когда лицо нарушает миграционное законодательство, уголовные и административные нормы, а также в случаях исполнения международных договоров Российской Федерации.

Любое лицо может узнать о вынесенном в его отношении постановлении о запрете на въезд. Сделать это можно, обратившись в МВД лично или воспользовавшись специальным сервисом на сайте МВД. Для проведения проверки потребуется информация о лице, в первую очередь — это ФИО и дата рождения.

Иностранец, к которому применяется выдворение, может получить и иную ограничительную меру, которая именуется как запрет на въезд. Фактически, лицо теряет возможность вернуться на территорию России. Мера может быть применена на основании постановления, вынесенного одним из государственных органов, например, МВД, ФСБ, Министерство Юстиции.

Самый простой способ избежать «депорта» после 15 июня — это срочно оформить патент. Пока ещё не поздно подать документы на патент, тем более что до 15 июня патент можно оформить с любой целью въезда, а не только «работа». Этим вопросом надо заняться как можно быстрее, ведь патент оформляется около 20 дней, так что времени осталось мало. Так что граждане Таджикистана, Узбекистана, Украины и других «безвизовых» стран — оформляйте патент, если не хотите попасть в чёрный список иностранцев с запретом на въезд в Россию. Ну и конечно же не забудьте про миграционный учёт (который многие мигранты называют «регистрацией»).

В скором времени «депорт» грозит около миллиона иностранцев. Об этом заявил заместитель министра внутренних дел Александр Горовой. По его словам если до 15 июня 2023 года нелегальные мигранты не приведут в порядок свои документы, то МВД приступит к выдворению нелегальных мигрантов.

А если вы сможете оформить РВП или ВНЖ — то это вообще шикарно! Главное — не тяните, конечно же после 15 июня никто не будет за вами специально гоняться чтобы выгнать из России. Вам просто поставят запрет на въезд, причём вам никто об этом не скажет, просто когда поедете к себе на Родину и будете возвращаться обратно в Россию, то на границе вас будет ждать неприятный сюрприз: вас не пустят в РФ.

ВС вновь отменил административное наказание в виде выдворения иностранца

Защита обратила внимание, что суды не учли позицию Конституционного Суда РФ, выраженную в Определении от 5 мая 2014 г. № 628-О, где указаны важные основания, по которым административное наказание в виде выдворения за пределы РФ не может быть применено к иностранному гражданину. В частности, выдворение оседлого (осевшего, поселившегося) мигранта безотносительно к наличию или отсутствию «семейной жизни» приводит к нарушению права на уважение его «частной жизни».

В постановлении суда первой инстанции от 14 февраля (есть у «АГ») отмечается, что Абраамян уклонился от выезда из России по истечении 15-дневного срока с момента расторжения (прекращения) трудового договора с ним, а также срока, предусмотренного п. 1 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан в РФ.

Указывалось, что трудовой договор предположительно был расторгнут по инициативе работодателя, однако сторона защиты не получила ни единого документа о том, какое положение ст. 81 Трудового кодекса РФ послужило основанием для этого. Кроме того, в деле отсутствуют доказательства выполнения работодателем положений ст. 84.1 ТК. «Незаконность действий работодателя привела к тому, что Абраамян А.К. не смог соблюсти пятнадцатидневный срок на заключение нового… договора, что повлекло за собой особые юридические последствия», – сообщается в жалобе.

Кроме того, отмечалось, что заявитель не имел целью уклоняться от выезда из России, а находился с семьей для ее обеспечения. Долгое время он легитимно находился на территории страны с надлежащим оформлением документов, «однако случайные обстоятельства привели к невозможности их оформления в установленный срок».

Кроме того, отмечается в документе, согласно Постановлению КС от 14 февраля 2013 г. № 4-П правила применения мер административной ответственности должны учитывать не только характер правонарушения и его опасность для защищаемых законом ценностей, но и причины и условия его совершения, а также личность нарушителя и степень его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий вреду, причиненному в результате нарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав гражданина или юрлица и общего интереса.

Амнистия смегчиает выдворение

Выдворение — это как раз вид наказания на нарушение российских законов, при этом не всегда проступки касаются только миграционного права. Такая процедура применяется, если, к примеру, иностранец пересек границу по поддельным документам, нарушил таможенные правила или совершил в России преступление, за которое полагается административное наказание.

Для оспаривания иностранец обращается в суд по месту проживания. По письменной просьбе исполнение решения о депортации может быть отложено на время судебного разбирательства. Если суд встанет на сторону истца, то решение о депортации удастся отменить. Допускается обжалование и без обращения в суд путем подачи заявления руководителю УВМ УМВД.

Депортация из России — принудительная высылка мигранта за пределы страны из-за потери иностранцев или лица без гражданства (апатрида) легальных оснований для проживания в РФ. Причинами такого перемещения иностранного гражданина зачастую становятся нарушения миграционного плана:

Есть два варианта въехать в Россию: законный и не совсем. Первый подразумевает отмену запрета в правовом поле. Вторым часто пользуются нелегальные мигранты. Речь идет об отмене запрета на въезд в установленном законом порядке и получении нового паспорта иностранцем, которому ограничили возможность побывать в России на протяжении ближайших 5-10 лет.

1. Трудоустройство без патента или разрешения на работу;
2. Несвоевременная постановка на регистрационный учет;
3. Нарушение правил пересечения границы, транзитного проезда или пребывания в РФ;
4. Несоответствие заявленной и фактической цели визита в страну;
5. Отсутствие документов, подтверждающих право на проживание в РФ;
6. Потеря документации о праве на проживание в РФ и несвоевременное ее восстановление;
7. Уклонение от выезда из РФ после окончания допустимого срока проживания в стране;
8. Совершение административного нарушения.

1. Депортируют также и тех кто незаконно пересек границу страны, до того момента пока нарушителя вывезут, он содержится под стражей в миграционной полиции.

1. Если иностранец нарушил условия пребывания в стране:

• занимался незаконными работами без официального разрешения;
• организовывал террористические действия;
• наносил вред здоровью или нравственности общества;
• совершал денежные манипуляции, а также обман и мошенничество;
• если проверка документов иностранного лица нашла нарушения или выяснила подлог документов.

Теперь рассмотрим, кто оплачивает выдворение иностранца из России, ведь на это требуются определенные средства. Так как нарушителем является сам иностранец, то и по логике вещей он и должен оплачивать такие расходы сам. Но это не всегда возможно, если, к примеру, средствами иностранец не располагает. При административном выдворении оплата может производиться за счет иных источников:

Самостоятельно проводимое, но контролируемое выдворение может быть назначено только судом. В случае вынесения решении в отношении определенного человека о выдворении он обязан покинуть РФ в течение 10 дней. Следят за исполнением вынесенного судебного решения миграционные органы. Если решение в установленный срок не исполняется, то будет назначено повторное рассмотрение этого дела в суде. После вторичного рассмотрения дела самостоятельное выдворение уже невозможно, процесс выезда будет уже проводиться в принудительном порядке. Кроме того, если требование суда исполнено не будет, то человеку будет назначен штраф в размере от 2 000 до 10 000 рублей.

Выдворение – мера наказания, применяемая в случае нарушения действующих российских законов. При этом нарушение не обязательно может быть связано с миграционным законодательством. Такая мера может применяться при нарушении любых законов РФ. Наиболее часто выдворяют из страны иностранцев за следующие действия:

Если иностранный гражданин не согласен с принятой мерой наказания в его сторону, он может подать апелляцию. На это у него есть 10 дней после того, как решение будет вынесено судом. Чтобы обжалование было успешным, необходимо доказать, что выдворение осуществляется не на законных основаниях и является нарушением его личной жизни и свободы передвижения. Зачастую в качестве аргументов используют факты наличия семейных отношений в России, наличие детей, а также доказательства официального трудоустройства в РФ со стабильным постоянным доходом.

Однако в связи с тем, что постепенно открываются границы между государствами, с середины марта 2023 перестанет действовать запрет на административное выдворение в те страны, с которыми у России возобновлено транспортное сообщение (Указ Президента от 15.12.2023 № 791) . На сегодняшний день, по данным сайта МВД, это Турция, Казахстан, Киргизия, Швейцария, Египет, Мальдивы и др.

Верховный суд РФ ориентирует нижестоящие суды на учет положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в частности, об уважении к семейной жизни гражданина. То есть суд может применить административное выдворение только тогда, когда оно БЕЗУСЛОВНО необходимо, например, с целью пресечения новых проступков. При этом, обязательно устанавливаются такие факты, как семейное положение (есть ли у иностранца в стране проживания супруг(а), родственники), период незаконного проживания в РФ (длинный/короткий), рецидив (первое или повторное правонарушение) (п. 23.1 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5).

В жалобе, которую мы подготовили для нашего доверителя, нами сделан акцент на том, что за данное нарушение административное выдворение назначается факультативно, а отнюдь не обязательно. Мы изложили факты, которые свидетельствуют о том, что в данном конкретном случае иностранец не может быть выдворен из страны, поскольку такое наказание слишком сурово и несоразмерно нарушению:

До того, как решение об административном выдворении начнет исполняться, граждане находятся в специальных государственных учреждениях. Конституционный суд РФ обратил внимание, что содержание в специализированном учреждении не обязательно. Оно назначается судьей только тогда, когда это необходимо для выдворения. К примеру, есть большая вероятность того, что иностранец скроется от приставов. (Постановление по жалобе Мсхиладзе).

Ситуация, в которой оказался наш доверитель такова. Будучи гражданином Армении, наш доверитель пересек границу между Россией и Белоруссией НЕ через пункт пропуска. Это произошло весной 2023 года. Но, поскольку данное нарушение касается пограничного режима, Указ президента № 274 не распространяется на наш случай.

» Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если:
2) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации. — в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации. ;
2.1) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации. — в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации. «

• Нежелательность пребывания мигранта в пределах России. При этом основании депортируют лицо, отказавшееся добровольно выехать из страны.
• Уменьшение срока пребывания. В данном случае иностранец должен выехать из страны за 3 суток.
• Отмена ВНЖ. Мигрант обязан выехать за пределы государства в течение 15 суток.
• Потеря законных оснований для нахождения в пределах страны, к примеру, завершение периода безвизового пребывания.
• Отсутствие регистрационной карточки.
• Несоблюдение текущего законодательства России.

• имеют беженский статус;
• запросили политическое убежище;
• подали ходатайство на оформление беженского статуса;
• имеют гражданский статус в государстве, в котором идет война;
• являются работниками дипломатических структур.

Иногда продолжительная поездка в Россию заканчивается депортацией или выдворением, отличие которых понятно не каждому. По сути, это высылка из государства мигранта вследствие нарушения правил миграции по принуждению уполномоченных органов. В связи со сложившейся ситуацией, два термина обычно путают, именно поэтому мы рассмотрим основные отличия депортации и выдворения.

Результаты проверки показываются сразу. Если иностранец не был подвергнут депортации, сайт покажет соответствующее сообщение. Если мигрант подлежит выдворению из РФ, будут показаны данные о сроке, на протяжении которого иностранцу запрещается въезжать в Россию.

И в итоге — супруг находится за границей все время судебных споров. Супруга с маленьким грудным ребенком, получая детское пособие в 3.000 рублей должна бегать по судам, собирать доказательства что брак не был фиктивным, что супруг не совершал административных правонарушений и что он действительно оплачивал патент как того требует ФЗ 115 О правовом положении иностранных граждан.

Косвенно, да — личность, семья, дети — это ценности ради которых государство и существует, о существовании которых государство должно заботится, всячески стимулировать и поддерживать, а на практике — супруг, иностранный гражданин выдворяется за пределы России, супруга — гражданка России, с малолетним ребенком (в моей практике были случаи и один ребенок 4 месяцев и четверо детей от 1 года и до 5-ти лет).

Среди иностранных граждан, столкнувшихся с проблемой административного выдворения или депортации из России, бытует мнение, что постоянное проживание членов его семьи в Российской Федерации автоматически отменяет и аннулирует все санкции и административные штрафы принятые ранее.

Правда в том, что НИ ОДИН нормативный акт в России НЕ ЗАПРЕЩАЕТ административное выдворение, депортацию или вынесение решения о запрете на въезд на территорию России, даже если здесь проживаю все его родственники и даже если все они граждане Российской Федерации.

• громкое дело об аннулировании вида на жительство и запрет на въезд гражданке США — Дженифер Гаспар. Согласно материалам дела Д.Гаспар не только состояла в браке с гражданином России, но и в браке воспитывала несовершеннолетнюю дочь — гражданку Российской Федерации;
• судебный спор с УФМС Нижегородской области украинского священника из Луганска — Евгения Гнатенко, который после начала боевых действий в восточных районах Украины, переехал в Нижегородскую область, где проживает его семья — супруга и четверо (. ) детей, получил вид на жительство, аннулированный через 2 недели после выдачи;

• личная практика — Калининский районный суд принял решение об аннулировании РВП и об административном выдворении гражданки Азербайджана, муж которой (гражданин РФ) скончался за 2 недели до суда, а несовершеннолетние дети (также граждане РФ) остались с одним родителем и были вынуждены прервать свое обучение в школе, выехав в сопровождении матери за пределы России. Решение Калининского суда отменено Санкт-Петербургским судом. Постановление Санкт-Петербургского городского суда об отмене выдворения представлено разделе Кейсы;

• личная практика — УФМС приняло решение о запрещении въезда в РФ гражданке непризнанной Приднестровско-Молдавской Республики, состоящей в браке с гражданином РФ и воспитывающей несовершеннолетнего ребенка. В своем постановлении суд отказался признать решение ФМС незаконным и особо подчеркнул, что решение о неразразрешении принято в отношении матери, а не ребенка, являющегося гражданином РФ, то есть ребенок может купить билеты на поезд и приехать в Санкт-Петербург. На момент вынесения решения — ребенку 1 год и 3 месяца. Решение отменено в кассационной инстанции — Президиум Санкт-Петербургского городского суда. Подробный разбор судебного дела по ссылке;

• личная практика — УФМС приняло решение о нежелательности пребывания в отношении гражданина Молдовы, уроженца Гагаузии, который на момент вынесения решения состоял на территории России в браке, воспитывал несовершеннолетнего (7 месяцев) сына. Данное дело интересно тем, что решение УФМС по Санкт-Петербургу принято на основании очень подозрительного протокола и постановления о привлечении к административной ответственности. Решение отменено в апелляционной инстанции. Подробный разбор судебного дела об отмене запрета на въезд здесь;

Административное выдворение: процесс, сроки, обжалование

Постараемся сделать эту статью максимально подробной, чтобы она охватывала все вопросы, которые могут возникнуть. Итак, выдворение из России. Статья будет не сложной, простой для восприятия, не будем ее перегружать нормами закона и юридическими терминами. Статья написана для иностранных граждан, которые хотят знать за что могут выдворить из России и самое главное, как этого избежать и обжаловать незаконное выдворение.

Выдворение и депортация – схожие понятия. Однако между этими терминами есть весомые различия. Процесс административного выдворения иностранного гражданина – это принудительное перемещение иностранного гражданина или апатрида за пределы России, который в некоторых случаях совершается добровольно. Но при депортации добровольный переезд не предусмотрен, перемещение за пределы РФ выполняется исключительно в принудительном порядке.

В самостоятельном выдворении нет ничего страшного в плане ограничения вашего передвижения. Вы не должны сразу же покинуть Россию, нет. Сначала Вам дадут время для того чтобы обжаловать выдворение – 10 дней, потом в течение месяца будет назначено заседание, потом если вышестоящий суд все-таки решит вас выдворять, то у вас будет еще три дня, чтобы покинуть РФ. С моральной и юридической точки зрения, тут все довольно просто, понятно и ничего страшного нет.

Нет, гарантий от выдворения нет. Спасти может: РВП, вид на жительство, близкие родственники-граждане РФ, учеба в РФ, недвижимость в РФ, вы высококвалифицированный специалист, давно проживаете в РФ и т.п. Но это не гарантия, это то, что может помочь отменить выдворение из России.

Довольно просто: позвоните нам, напишите нам, кликните кнопку заказать. Любой удобный способ. Предоставьте нам постановление о выдворении, опишите вашу ситуацию. Миграционный юрист оценит возможность отмены выдворения и сообщит перспективы. После этого вы уже самостоятельно принимаете решение об обжаловании.

Мигрантов с семьями предложили не депортировать из России после нарушений

Инициатива подразумевает, что данную категорию представителей зарубежных государств не лишат вида на жительство, разрешения на временное проживание (РВП) или не запретят им въезд в РФ, если они в РФ делят кров с близкими родственниками — гражданами РФ, передаёт «Парламентская газета».

Иностранных граждан, отметившихся административными правонарушениями, вместо выдворения необходимо оставить в РФ. Соответствующие изменения в миграционное законодательство предложила внести заместитель руководителя комитета Госдумы по контролю и регламенту Наталья Костенко.

Конституционный суд РФ дважды выразил свою позицию по данному вопросу. Он постановил, что силовики и инстанции, принимая решение выслать иностранного гражданина или аннулировать разрешение на пребывание в РФ, обязаны учесть соразмерность и справедливость ответственности.

Согласно действующим нормам, права на РВП могут лишить за два и более эпизода привлечения к ответственности за административные правонарушения, связанные с посягательствами на общественный порядок, незаконным оборотом наркотических средств или с нарушением миграционного законодательства.

Костенко отметила, что лишая иностранца права жить в РФ, власти не всегда принимают во внимание, что у него в России может быть семья, состоящая из граждан РФ. В итоге мигранты лишаются возможности жить с близкими родственниками, растить детей и содержать их, получая доход в РФ.

• Незначительная степень общественной опасности совершенного мигрантом правонарушения;
• Наличие близких родственников на территории РФ;
• Нетрудоспособные члены семьи, которые имеются на иждивении у иностранного гражданина;
• Наличие серьезных проблем медицинского характера, подтвержденных соответствующими документами;
• Иные весомые предпосылки, требующие обязательного пребывания мигранта на территории России.

Причины и порядок выдворения из России указаны в статье 3.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Основаниями для применения таких санкций может стать нелегальная трудовая деятельность, отсутствие регистрации, использование фальшивых документов, совершение правонарушений и преступлений. На сегодняшний день порядок обжалования такового решения в суде является очень актуальной и острой проблемой. Вынести подобное решение может лишь суд. Если совершенное мигрантом правонарушение выявляется на момент прохождения таможенного контроля, то выдворением за пределы страны без суда может заняться и начальник пограничного пункта.

В некоторых случаях к нарушившему закон иностранному гражданину принимаются меры административного характера в виде штрафа. Это становится возможным в двух случаях: если правонарушение совершено мигрантом впервые, а также если ответственность наступила по статье 18.8 Кодекса об административных правонарушениях. В любом случае размер наказания устанавливает только суд, поэтому надеяться на гарантированную замену выдворения штрафов все же не стоит. Размер штрафа, кстати, является фиксированным – 7 тысяч рублей.

Отмена выдворения из России – одна из самых популярных причин обращения к квалифицированному миграционному юристу. Причин для подобной административной процедуры может быть очень много: от нарушения правил пребывания в стране до совершения правонарушений и преступлений. Как можно отменить выдворение, в каких ситуациях можно рассчитывать на успех, какие сроки рассмотрения апелляции и что следует делать иностранному гражданину в первую очередь, ответят профессиональные юристы нашей компании.

Итак, первоочередная цель для отмены постановления – своевременно подать аргументированную и подкрепленную соответствующими документами жалобу, а затем предоставить информацию в вышестоящий суд. Как показывает практика, надеяться на успех можно лишь при наличии существенных нарушений законодательства при вынесении первого решения. Помощь квалифицированного миграционного юриста значительно повышает шансы на успех, особенно если для отмены выдворения есть существенные предпосылки.

1. Своевременно оформить доверенность: для этого нужно предоставить нотариусу копию паспорта выдворяемого с переводом на русский язык. В случае отсутствия копии паспорта, можно лично ее запросить в учреждении, где содержится иностранный гражданин, а затем передать документ с переводом нотариусу. Нотариус подготавливает доверенность и выезжает в место содержания иностранного подданного, чтобы последний ее подписал(данная процедура займет от нескольких 1-2 дня).
2. Собрать доказательства для суда: необходимо собрать максимум сведений, характеризующих личность иностранного гражданина (характеристики с места работы,учебы, достижения в области науки, культуры или спорта). В особенности уделить внимание сведениям, подтверждающим социальную привязанность иностранного гражданина к стране пребывания (наличие брака с гражданином РФ, несовершеннолетних детей, работы или учебы на территории Российской Федерации).
3. Контролировать назначение судебного заседания: несмотря на обязанность судебных органов своевременно уведомлять о времени и месте судебного заседания, случается и расхождение в представленной канцелярией суда информацией с действительным положением дел. Во избежание дезъинформации, советуем регулярно поддерживать связь с выдворяемым, так как о дате судебного заседания он будет уведомляться лично.

Некоторые из данных оснований выдворения могут способствовать эффекту домино, а именно из одного может вытекать другое основание. Поэтому, для того чтобы судья более грамотно разобрался в той или иной ситуации, необходимо различать и понимать, какое правонарушение совершил иностранец или апатрид.

Наиболее частыми причинами признания нежелательного Вашего пребывания и депортации является осуществление различных видов трудовой деятельности. В связи с чем в суд подается жалоба, после рассмотрения которой судья принимает решение о выборе наказания.

Выдворение и депортация – решения, последствиями принятия которых является выезд иностранного подданного из России. Однако данные решения принимаются по различным причинам и разными органами и поэтому имеют между собой существенные отличия. То есть, раскрытию подлежит два вопроса: кем принимается решение? И в каком случае? Итак:

Выдворение применяется, если были допущены административные правонарушения, а депортация – в случае прекращения законных оснований для дальнейшего пребывания (например, истек срок пребывания, либо истек срок для добровольного самостоятельного выезда при наличии запрета на въезд или нежелательности пребывания);

1. Признать положения статей 31.7 и 31.9 КоАП Российской Федерации не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 18, 22, 46 (части 1 и 2), 55 (часть 3) и 62 (часть 3), в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования они не позволяют разрешить в судебном порядке вопрос о правомерности дальнейшего содержания лица без гражданства, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при выявлении обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии на момент рассмотрения данного вопроса фактической возможности исполнения постановления об административном выдворении этого лица за пределы Российской Федерации.

Выявляя смысл конституционных гарантий права каждого на свободу и личную неприкосновенность, Конституционный Суд Российской Федерации пришел к выводу, что они распространяются не только на прямо указанные в статье 22 Конституции Российской Федерации арест, заключение под стражу и содержание под стражей, но и на все другие виды лишения свободы; понятие «лишение свободы», имея по своему конституционно-правовому смыслу автономное значение, охватывает собой любые вводимые в отраслевом законодательстве ограничения, если они фактически влекут лишение свободы (будь то санкция за правонарушение или принудительные меры обеспечительного характера), а потому они должны отвечать критериям правомерности, производным от предписаний статьи 22 Конституции Российской Федерации и статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, составляющих нормативную основу допустимого лишения свободы, в том числе в связи с привлечением к ответственности за совершение уголовных и административных правонарушений (постановления от 16 июня 2009 года N 9-П, от 17 ноября 2023 года N 25-П и др.).

3. В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства относится к административным наказаниям, которые могут устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания (часть 2 статьи 3.3); оно заключается в принудительном и контролируемом перемещении иностранных граждан или лиц без гражданства через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (т.е. в их принудительном выдворении), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, — в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан или лиц без гражданства из Российской Федерации; как мера административного наказания административное выдворение за пределы Российской Федерации устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, а в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию — соответствующими должностными лицами; административное выдворение за пределы Российской Федерации не может применяться к военнослужащим — иностранным гражданам (части 1 — 3 статьи 3.10).

Таким образом, законодательное регулирование оснований и порядка помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, к которым применено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в специальные учреждения, предназначенное для содержания таких лиц в целях их принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, должно — во исполнение предписаний статей 1 (часть 1), 2, 15 (части 1 и 4), 17 (часть 1), 18, 19 (части 1 и 2), 21, 22, 46 (части 1 и 2), 55 (часть 3), 62 (часть 3), 71 (пункты «а», «в»), 72 (пункт «к» части 1) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации — предусматривать эффективную, в том числе судебную, защиту от неправомерного, необоснованного и несоразмерного ограничения права на свободу и личную неприкосновенность, гарантированного иностранным гражданам и лицам без гражданства наравне с гражданами Российской Федерации.

Согласно Декларации о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают (принята Генеральной Ассамблеей ООН 13 декабря 1985 года), относящей к иностранцам любых лиц, не являющихся гражданами государства, в котором они находятся (статья 1), за всеми иностранцами признается пользование правом на жизнь и личную неприкосновенность; ни один иностранец не может быть подвергнут произвольному аресту или содержанию под стражей; ни один иностранец не должен быть лишен свободы иначе, как на таких основаниях и в соответствии с такой процедурой, которые установлены законом (подпункт «a» пункта 1 статьи 5); иностранец, на законном основании находящийся на территории государства, может быть выслан с территории этого государства только во исполнение решения, вынесенного в соответствии с законом, и, если императивные соображения государственной безопасности не требуют иного, имеет право на представление доводов против своей высылки, на пересмотр своего дела компетентной властью либо лицом или лицами, специально назначенными этой властью, и на то, чтобы быть представленным для этой цели перед этой властью, лицом или лицами (статья 7).

Административное выдворение: понятие и основные правила

• Если он является гражданином государства, с которым у РФ заключён договор, то при исполнении выдворения должны оповестить его родную страну.Место выезда принимается в пункте пропуска через госграницу России.
• Когда лицо, которое необходимо выдворить, не является гражданином страны, с которой заключён международный договор, то место выезда устанавливается по решению пограничных органов.

В отличии от того, чем «кормят» доверчивых иностранцев всевозможные «специалисты», на самом деле по административному выдворению предусмотрен только один-единственный срок: 5 лет. При этом: если в течении 1 года иностранца выдворяют дважды (и более) – въезд закрывают уже на 10 лет.

1. у лица, который должен покинуть Россию, есть дети, являющиеся гражданами страны, при условии, что они проживают на территории государства;
2. лицо имеет супруга, который является гражданином России и проживается в стране;
3. у выдворяемого есть другие родственники в России;
4. правонарушение, за которое применяется мера, является несущественным;
5. лицо получает в России образование на очной форме;
6. на территории страны реализуется лечение, отсутствие которого будет иметь существенные последствия для жизни и здоровья.

• КоАП (ст. 3.10 и др.).
• ФЗ № 114 (регламентирует въезд и выезд в РФ).
• ФЗ № 115 (устанавливает права и запреты для мигрантов, пребывающих в России).
• Постановление Пленума ВС № 40 (п. 23.1, где расписаны вопросы о рассмотрении дел, касающихся административных нарушений).

ФМС проводит контроль за исполнением иностранным гражданином назначенного ему наказания. В свою очередь МИД РФ уведомляет дипломатические, консульские органы о высылке их гражданина. В соответствии с постановлением суда о выдворении, иностранные граждане находятся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо иных спецучреждениях до исполнения решения об административном выдворении. Целью содержания гражданина в спецприемнике является ограничение свободы передвижения, чтобы иностранный гражданин не смог самостоятельно оставить спецприемник ФМС.

25 мая 2021      uristpolik         868      

Похожие записи
• 
  Если дом стоит на блоках нужно ли его регистрировать
• 
  Если продается доля в квартире ребенка кому предоставится вычет по ндфл
• 
  Какие выплаты положены за рождение третьего ребенка в 2023 в ростовской области
• 
  Норма гкал на 1 м2 при расчёте оплаты отопления в 2023 г в ижевске