Егаис на пиломатериал в 2023 году
Содержание
- 1 Стартовал эксперимент по глобальной прослеживаемости древесины в ЛесЕГАИС
- 2 Покупка и продажа древесины: кто должен передавать сведения в ЛесЕГАИС и как это сделать
- 3 Егаис на пиломатериал в 2023 году
- 4 Законопроект об электронном учёте древесины принят во втором чтении
- 5 Егаис с 1 июля 2023 года древесины
- 6 Новое в ЕГАИС лес
Начиная с 1 июня 2023 лица, владеющие местами складирования древесины, объектами лесоперерабатывающей инфраструктуры могут вносить сведения в ЕГАИС. Презентационные материалы о реализации федерального закона № 3-ФЗ размещены на официальном сайте министерства лесного хозяйства Кировской области (http://mlh43.ru/documents/proekty-normativno-pravovyk..).
1. вводится новый федеральный государственный надзор в сфере приемки, перевозки, переработки и хранения древесины, учета древесины и сделок с ней, который будет осуществляться федеральными органами исполнительной власти, региональный вид контроля упраздняется;
2. вводится федеральный реестр мест складирования и переработки древесины, сведения о которых должны содержаться в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок.
Лица, владеющие местами складирования древесины, объектами лесоперерабатывающей инфраструктуры, обязаны до 1 июля 2023 года представить оператору ЕГАИС учета древесины предоставить всю необходимую информацию в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
По вопросам внесения информации о местах складирования древесины обращаться в службу технической поддержки портала ЕГАИС по телефону (495) 926-79-25. Дополнительную информацию о работе портала, а также инструкцию по заполнению реестра «Места складирования» можно найти на странице «Техподдержка».
Приобрести УКЭП можно только в удостоверяющем центре, аккредитованном Минцифры РФ. УЦ «Калуга Астрал» входит в перечень аккредитованных организаций и имеет все необходимые лицензии для выпуска «Астрал-ЭТ» и «1С-ЭТП». УКЭП делает электронные документы юридически значимыми, позволяет подписывать документы в сервисах ЭДО и сдавать отчёты для государственных служб.
ЕГАИС Лес — это единая государственная автоматизированная информационная система, в которой можно зарегистрировать декларацию о внутренних и внешних экономических сделках, сопроводительный документ, договор и отчёт по использованию леса. Также система позволяет вести учёт склада и объекта переработки, на которых хранится древесина и пиломатериал.
- после фактического поступления продукции, когда электронные сопроводительные документы заканчивают своё действие;
- после фактического вывоза древесины, когда в системе ЕГАИС Лес происходит создание сопроводительного документа, в котором указан склад.
Если в полученных документах найдутся несовпадения видов и объёмов древесины, система заблокирует их до устранения несоответствий. Создание новых бланков станет невозможным. Вследствие этого, владелец объекта по лесопереработке не сможет заключать сделки по покупке или продаже древесины и пиломатериала.
Создание бланков происходит в личном кабинете портала ЕГАИС после того, как древесина и пиломатериал были приняты или покинули склад. Для регистрации и подписи документов в системе понадобится усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП). Её выпускают на имя сотрудника, который ответственный за работу в ЕГАИС Лес. Также электронная подпись необходима для оформления договоров купли-продажи древесины и пиломатериалов, деклараций о сделках, госконтрактов, договоров аренды лесного участка и других документов.
До 1 июля 2023 года в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 04.02.2023 № 3-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования лесных отношений» лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании местами (пунктами) складирования древесины, объектами лесоперерабатывающей инфраструктуры, обязаны представить оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (ЛесЕГАИС) сведения, предусмотренные пунктами 11 и 12 части 9 статьи 50.6 Лесного кодекса Российской Федерации.
Представление сведений (включая электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица) выполняется посредством внесения данных в реестр «Места складирования» ЛесЕГАИС в соответствии с инструкцией «Инструкция по заполнению формы ввода «Информация о месте складирования» в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней», размещенной в разделе «Техподдержка» сайта ЛесЕГАИС.
Следует отметить, что в период с 4 февраля 2023 года по 1 июля 2023 года при наличии технической возможности формирования документов в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе создавать сопроводительные документы с использованием данной системы или специального программного обеспечения.
Транспортировка древесины и продукции из нее допускается только при наличии электронного сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, породе, сортименте, пунктах отправления и назначения, о госномере ТС, а также реквизиты сделок с древесиной, если они совершались.
Кроме того, с 1 июля 2023 года вводятся отчеты в форме электронного документа о ввозимой и вывозимой со складов древесине. Такие отчеты должны подаваться через единый портал государственных и муниципальных услуг или ЕГАИС учета древесины и сделок с ней.
С 1 июля 2023 года хранение древесины после вывоза ее с лесосеки возможно будет исключительно на складах зарегистрированных в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней, а переработка – только на объектах лесоперерабатывающей инфраструктуры, сведения о которых внесены в систему. Обязательно к исполнению требование регистрации сделок с древесиной и продуктами ее переработки в ЕГАИС и учета древесины и сделок с ней.
Данный документ предусматривает создание федеральной государственной информационной системы лесного комплекса (ФГИС ЛК) с обеспечением полной прослеживаемости древесины от ее заготовки, мест складирования до производства продукции ее переработки и вывоза продукции из Российской Федерации.
Стартовал эксперимент по глобальной прослеживаемости древесины в ЛесЕГАИС
В пилотном режиме первыми участниками эксперимента станут лесопромышленники, работающие на территории Вологодской, Архангельской, Тверской, Иркутской областей. К тестированию подключится крупный и средний бизнес, в частности, Segezha Group, группа компаний «УЛК».
После того как модернизированная по итогам пилотного проекта ЛесЕГАИС начнет работать на постоянной основе в масштабах всей страны, прозрачность происхождения древесины будет обеспечиваться путем фиксации баланса древесины на ключевых точках её нахождения, передвижения и переработки.
«Мы создаём в ЛесЕГАИС возможность проследить всю цепочку поставок древесины, уже готовы регламенты и методические рекомендации для участников эксперимента. Следить за древесиной будем на всех основных точках её движения. Сначала фиксируем объём допустимой к вырубке и фактически вырубленной древесины на лесосеке. На этапах перемещения древесины должны создаваться сопроводительные документы, которые также в обязательном порядке будет фиксироваться в ЛесЕГАИС. В случае если на любом последующем шаге система не имеет подтверждения необходимого количества остатков на складах, возможность подписания отчётов по сделкам будет блокироваться. Иными словами, если легальность не подтверждена — реализация древесины невозможна», — сказала замглавы кабмина Виктория Абрамченко.
Во-вторых, на всех местах складирования. В Лесном кодексе появится новая статья, которая обяжет собственников складов вносить сведения о местах расположения складов в ЛесЕГАИС. Они также будут обязаны вносить информацию о движении через соответствующий склад объёмов древесины. Баланс будет поддерживаться в актуальном состоянии автоматически, на основе данных электронных сопроводительных документов.
Покупка и продажа древесины: кто должен передавать сведения в ЛесЕГАИС и как это сделать
В поданные ранее декларации нужно вносить изменения о фактическом объеме транспортировки древесины. Изменения вносятся в течение действия договора, на основании которого была составлена декларация, но не реже одного раза в месяц. Данное требование закреплено в части 3 статьи 50.5 Лесного кодекса.
Прежде всего участники сделки по купле-продаже древесины обязаны зарегистрироваться в системе ЛесЕГАИС . После регистрации поставщики и покупатели должны вносить в систему сведения о каждой сделке. Для этого необходимо заполнить декларацию в электронном виде и подписать ее электронной подписью.
Согласно части 1 статьи 50.5 Лесного кодекса, передавать данные в единую государственную информационную систему учета древесины и сделок с ней (ЛесЕГАИС) должны организации и ИП, совершающие сделки с древесиной. Под сделками понимается купля-продажа древесины, в том числе ее импорт и экспорт.
Форма декларации и правила ее представления утверждены постановлением Правительства РФ от 06.01.15 № 11. Подать декларацию нужно в течение пяти рабочих дней с даты заключения, изменения или прекращения договора, но не позднее одного дня до транспортировки древесины (ст. 50.5 Лесного кодекса).
Помимо передачи отчетности в ЛесЕГАИС у участников «древесного» рынка есть еще одна обязанность — составить специальный сопроводительный документ на перевозку древесины. Данная обязанность лежит на том участнике, который является собственником товара на момент его перевозки. Проще говоря, если право собственности переходит к покупателю при погрузке, то сопроводительный документ должен составить покупатель. Если же право собственности переходит к покупателю при получении товара, доставленного продавцом, то сопроводительный документ должен оформить продавец.
Егаис на пиломатериал в 2023 году
Таким образом, государство реализует один из первых шагов по обелению лесной отрасли. Электронная система будет содержать всю информацию об обороте древесины, с её помощью будет усилен контроль за использованием лесов. «Анализ и сопоставление информации по сделкам, движению древесины и местам её складирования позволят серьёзно декриминализовать отрасль. Самое главное, что будет внедрён реальный контроль за оборотом древесины и работой арендаторов лесных участков. В России реализуют лесную реформу по жёстким правилам: если заготовка леса нелегальна, древесину невозможно реализовать. Для добросовестных лесозаготовителей нет никаких сложностей, но для серого рынка такой цифровой контроль не оставит выбора, придётся переходить в белую плоскость», – сказал председатель Российского экологического общества Рашид Исмаилов.
Как сообщила вице-премьер Виктория Абрамченко, по поручению Президента России Правительство реализует план мероприятий по развитию и декриминализации лесного комплекса. Одна из ключевых мер – цифровизация отрасли, которая позволит внедрить систему прослеживаемости движения древесины на всех этапах. «С 1 июля в цифровой системе появляются точки прослеживаемости – лесосеки, склады, комбинаты, пункты таможенного декларирования и вывоза древесины. Это необходимо, чтобы связать конкретный объём заготовленной древесины, точки перемещения от делянки до складов и последующей переработки. Разумеется, не будет резкой блокировки сделок, у лесопользователей есть полгода для тестирования функционала. Предприятия должны привыкнуть к тому, что у каждого действия в лесу должен появиться цифровой след. Но со следующего года, если нет “электронного паспорта”, нет подтверждения легальности происхождения древесины, её дальнейшая реализация будет невозможна», – сказала Виктория Абрамченко.
Собственники складов и объектов лесопереработки обязаны внести в систему информацию о своих объектах. Пока будет действовать переходный период – с 1 июля до конца 2023 года. Впоследствии лесозаготовители должны будут вносить сведения об объёме древесины, её виде и размере, маршруте доставки и транспорте в информационную систему. В случае если такие данные не представлены или легальность древесины не подтверждается, сделки будут блокировать с 1 января 2023 года.
«Переход к официальной практической фазе реализации дополнительного функционала единой системы учёта леса – без преувеличения, важнейший шаг в развитии российской лесной отрасли. Это уникальная система – аналогов нет нигде в мире. Segezha Group активно участвовала в тестировании и доработке ЛесЕГАИС в регионах присутствия. Отмечу высокий уровень скоординированности усилий бизнеса и представителей органов власти, полное отсутствие формализма и бюрократизма при решении рабочих вопросов. За очень сжатые сроки удалось выработать оптимальную форму функционирования ЛесЕГАИС в привязке к действующей нормативно-правовой базе. Конечно, остался большой задел для дальнейшего совершенствования системы, и мы готовы к кропотливой совместной работе для достижения наилучшего результата», – отметил управляющий директор по реализации государственных программ развития и лесной политике Segezha Group (входит в АФК «Система») Николай Иванов.
Уже с 1 января 2023 года электронный сопроводительный документ позволит фиксировать перемещение древесины и лесоматериалов из пункта отправления в пункт назначения, что даст возможность смежным ведомствам проводить контрольно-надзорные мероприятия. В систему внесут сведения о координатах лесных участков и лесосек, что позволит в автоматическом режиме проводить проверки на предмет легальности использования лесов путём сопоставления данных, имеющихся в системе, с космоснимками.
Обратите внимание, что временные рамки регистрации договора в учете ЕГАИС ограничены 5-ю рабочими днями, т.е. если договор заключен сегодня, а кто-нибудь из сторон зарегистрировал договор спустя 5 дней, то эта сторона автоматически получает штраф в размере от 5000 до 200000 руб.
- Регистрируется в системе учета древесины и сделок с ней ЕГАИС лес
- Заключает счет-договор с ТД ВИМОС о поставке пиломатериала, в котором указывается объем в м3 (сколько метров кубических приобретено по счет-договору)
- Заверяет в системе ЕГАИС заключенный счёт-договор вместе с ТД ВИМОС, для чего потребуется цифровая подпись, которая заказывается отдельно в Удостоверяющем центре.
- Ежемесячно сдает отчет в ЕГАИС о поставленных пиломатериалах. Данные должны сходиться с другой стороной договора
При отгрузке пиломатериала надо учитывать тот факт, что транспортировка древесины, должна производится не ранее, чем на следующий день после регистрации договора в ЕГАИС, иначе надзорные службы не смогут определить легальность сделки, так как декларация о сделке попадает в базу лишь на следующий день.
Для Mozilla Firefox старых версий:
1. Зайти в меню «Настройки» Mozilla Firefox
2. Зайти в меню «Дополнительные» -> «Сертификаты»
3. Открыть меню «Просмотр сертификатов» и перейти на вкладку «Серверы»
4. Нажать кнопку «Добавить исключение» и добавить адрес https://localhost:43302
Данная ссылка работает только при запущенной утилите ЕгаисКрипто.
5. Нажать кнопку «Получить сертификат», поставить галку «Постоянно хранить это исключение» и нажать кнопку «Подтвердить исключение безопасности»
6. Перезапустить Mozilla Firefox
- Помощь при регистрации организации на портале ЛесЕГАИС;
- Консультационные услуги по формированию декларации о сделке с древесиной;
- Консультационные услуги по формированию сопроводительных документов для транспортировки пиломатериалов.
Для Mozilla Firefox последних версий:
1. Зайти в меню «Настройки» Mozilla Firefox
2. Зайти в раздел Приватность и защита, спуститься в конец списка до раздела Сертификаты
3. Нажать кнопку Просмотр сертификатов, перейти на вкладку «Серверы»
4. Нажать кнопку «Добавить исключение» и добавить адрес https://localhost:43302
Данная ссылка работает только при запущенной утилите ЕгаисКрипто.
5. Нажать кнопку «Получить сертификат», поставить галку «Постоянно хранить это исключение» и нажать кнопку «Подтвердить исключение безопасности»
6. Перезапустить Mozilla FirefoxЗаконопроект об электронном учёте древесины принят во втором чтении
Законопроектом устанавливается перечень сведений, содержащихся в информационной системе учёта древесины, порядок их предоставления. Заключение договоров по использованию лесов с рубками лесных насаждений, учёт древесины, совершение сделок с древесиной, согласно инициативе, осуществляется только в электронном виде в ЛесЕГАИС. Кроме того, вводится электронная форма сопроводительного документа на перевозку древесины с регистрацией его в этой системе. Оператором ЛесЕГАИС станет Рослесхоз либо подведомственная ему структура.
В реестре должны отражаться данные о лесных складах и объектах лесоперерабатывающей инфраструктуры — хранить и перерабатывать её в местах, не учтённых базой, будет запрещено. Гражданам будет запрещено находиться в лесу с машинами или оборудованием, предназначенным для заготовки и вывозки древесины, но без разрешительных документов. Авторы уверены, что предложенные меры позволят полностью контролировать перемещение древесины по всей стране.
Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации подготовлена форма отчета о древесине и продукции, изготавливаемой из древесины, которая должна будет направляться в ведомство юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, обладающими объектами лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Форма отчета подразумевает предоставление в Минприроды РФ информации, касающейся поступающей на лесоперерабатывающий объект и перерабатываемой древесины, а также продуктах переработки сырья. Проект приказа опубликован на Едином федеральном портале для проектов нормативных правовых актов.
Для оформления и отправки отчетности в ЛесЕГАИС не требуется покупать отдельно специальное программное обеспечение, но требуется приобрести ЭЦП (электронно-цифровую подпись). Декларация предоставляется в онлайн режиме через интернет после регистрации на сайте lesegais.ru. Пошаговая инструкция по порядку регистрации есть на этом портале, также прикладываем ее в файле.
Отчитаться по сделке с древесиной обязаны юридические лица и индивидуальные предприниматели, совершившие их. Декларировать необходимо даже тогда, когда древесина не будет в дальнейшем перепродаваться, а была приобретена исключительно для собственных нужд. Компании и ИП, совершившие сделки с древесиной, обязаны представить оператору ЕГАИС учета древесины декларацию о сделке с древесиной в электронной форме с использованием ЭЦП. Сделать это необходимо в течение пяти рабочих дней с момента совершения сделки, т.е. в случае приобретения древесины для собственных нужд отчитаться нужно в течение 5 рабочих дней после даты УПД (товарной накладной). В декларации заполнить необходимо номер и дату именно УПД, а не номер договора.
Брус, доска, брусок, шпала – основные виды пиломатериалов, и они содержаться в перечне видов древесины, которая подлежит декларированию. Данный перечень утвержден Распоряжением Правительства РФ от 13.06.2014 N 1047-р «Об утверждении перечней видов древесины, на которые распространяются требования главы 2.2 Лесного кодекса РФ» в ред. Распоряжения Правительства РФ от 12.05.2023 N 911-р. Также на сайте ЛесЕГАИС содержаться разъяснения по классификации пиломатериалов, ссылка на сайт https://lesegais.ru/raz-yasneniya-po-klassifikatsii-pilomaterialov-2.
- Зарегистрироваться на сайте ЛесЕГАИС, отправить данные о саморегистрации в техподдержку ЛесЕГАИС и дождаться ответа о подтверждении регистрации, активации записи на сайте и присвоении логина (ответ об активации записи может поступать до 5 рабочих дней);
- Получить ЭЦП (необходимо заказать ЭЦП именно для возможности сдачи в ЛесЕГАИС. Заказ оформить можно у любого оператора связи);
- Заполнить и разместить декларацию на сайте ЛесЕГАИС. Инструкция о заполнении также можно найти на сайте ЛесЕГАИС.
Егаис с 1 июля 2023 года древесины
Документ призван обеспечить достоверный учет и контроль лесных ресурсов и сделок с древесиной, снижение размера ущерба от незаконных рубок, а в целом снизить количество злоупотреблений в лесной отрасли и сделать ее более открытой и прозрачной. В этих целях предусматривается создание федеральной государственной информационной системы лесного комплекса (ЛесФГИС).
В статье рассмотрим новый порядок учета. является федеральной информационной системой, основная задача которой состоит в том, чтобы вести учет древесины, предоставлять информацию о сделках с ней, анализировать динамику операций и вести контроль за достоверностью данных.
Лесоустройство в советское время проводилось раз в 10 лет. Последнее лесоустройство, по данным Талицкого лесничества, проводилось в 1999 году, то есть 21 год назад. Планируется выделение федеральных денежных средств на эти работы, а также на кадастровые работы для уточнения границ участков лесного фонда со смежными землепользователями?
Также отмена не сильно отразится на сфере общественного питания, так как запрет относится к списыванию алкоголя по второму регистру через чек, а общепиту все еще доступна реализация алкоголя через акты списания. Однако, другие ограничения будут относиться и к ресторанному бизнесу.
Для оформления и отправки отчетности в ЕГАИС, не требуется покупатель отдельно специальное программное обеспечение. Каким образом оно туда попало, с какой лесосеки прибыло — до сих пор нигде не отображалось. С 2023 года, как это указано в поручениях президента, мы будем отслеживать всю цепочку — от делянки и до пересечения границы при экспорте. Сейчас цепочка разомкнута в самом начале, и в такой ситуации трудно говорить о реальных объемах доли теневого рынка. Доведем все до ума — тогда и подсчитаем.
Новое в ЕГАИС лес
Критики в адрес ЛесЕГАИС было немало. Выявлены слабые места, технические недоработки, пробелы в законодательстве и правоприменении, и все это позволило профильному ведомству одним большим «апгрейдом» решить много вопросов учета древесины. Главным образом критике подвергался сопроводительный документ на транспортировку древесины. Незащищенность и, как следствие, простота фальсификации привели Рослесхоз к решению о модернизации этой бумаги. Как того и требует XXI век, документ переводится в электронный вид, а сведения, указанные в нем, должны отправляться в ЛесЕГАИС. С 1 июля 2023 года сопроводительный документ из листа бумаги превратится в цифровой файл, который будут вносить в систему учета древесины и сделок с ней. О том, как это предлагается реализовать, – ниже.
Постоянное развитие компьютерных технологий позволило наладить дистанционное способы обмена информации между различными предприятиями и государственными структурами. Так, существует сервис ЕГАИС лес, предназначение которой заключается в контроле производства, импорта, экспорта, а также внутренней продажи древесины.
Если в полученных документах найдутся несовпадения видов и объёмов древесины, система заблокирует их до устранения несоответствий. Создание новых бланков станет невозможным. Вследствие этого, владелец объекта по лесопереработке не сможет заключать сделки по покупке или продаже древесины и пиломатериала.
Не стоит забывать о пользе балансового подхода и для сбора статистических данных и проведения анализа. На базе ЛесЕГАИС появится информация о балансе сырья и продукции на складах с географической привязкой, а также о динамике реализации продукции в регионах. Переданные в Росстат, Минпромторг, Минэкономразвития и другие ведомства, эти данные позволят значительно точнее составлять баланс спроса и предложения, прогнозировать развитие рынков, оценивать экономическую ситуацию и своевременно реализовывать высокоэффективные адресные программы поддержки предприятий.
- создание договора об аренде лесного участка для вырубки леса;
- после окончания вырубки составить акт, подтверждающий завершение работ. В нем указать количество вырубленного леса и сведения о его продаже, если они уже имеются;
- составить лесную декларацию о транспортировке в течение пяти дней после подписания акта, но минимум за сутки до перевозки;
- составить отчет до 10 числа следующего месяца.
Не потребуется оформлять электронный сопроводительный документ:
• гражданам, заготовивших древесину для собственных нужд;
• при осуществлении операции в пределах лесосеки;
• для древесины в объеме до 10 куб.м., приобретенной на розничном рынке или в организации розничной торговли.С 1 июля 2023 года до 1 января 2023 года — лесные декларации, отчеты об использовании лесов, охране лесов от пожаров, о защите лесов и воспроизводстве лесов и лесоразведении, об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, акты лесопатологического обследования представляются ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг.
Постановление №1098 – положение о федеральном государственном лесном контроле (надзоре), предметом контроля которого является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных Лесным законодательством. (Вступление в силу со 02.07.2023 года).
С 1 сентября 2023 года — изменение положений законодательства в части создания лесных питомников и их эксплуатации, государственного лесопатологического мониторинга, инвентаризации лесов, мониторинга воспроизводства лесов, лесовосстановления и лесоразведения.
С 1 января 2023 года – отчет о ввезенной на склад и вывезенной со склада древесине, отчет о древесине и продукции из нее формируются с использованием единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней или специализированного программного обеспечения. Так же с 1 января 2023 года Правительством РФ устанавливаются требования к размещению и характеристикам складов, а так же в части оборудования средствами фиксации транспортных средств.
10 Фев 2022 uristpolik 94
