Главная / Жилищное право / Где действует программа земский доктор

Где действует программа земский доктор

Содержание

1 Программа «Земский доктор»: основные изменения и условия участия
2 Разъяснения вопросов по программе; Земский доктор
3 Федеральная программа «Земский доктор» — вакансии, условия и документы для оформления
4 Более 180 медработников Подмосковья приняли участие в программе «Земский доктор» в 2023 году
5 Земский доктор
6 Выплаты земским врачам и учителям полностью освобождены от НДФЛ

Указанным медработникам, прибывшим/ переехавшим на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией на условиях полного рабочего дня, будет полагаться единовременная компенсационная выплата в полмиллиона рублей. Источник выплаты — региональный бюджет, он получает на эти цели субсидию из федерального. Для этого предварительно регион должен включить должности акушерок и медсестер в Перечень вакантных должностей медработников, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год, и оформить соответствующую заявку

Результативной Милкус считает другую программу «Учитель для России», которая действует в стране с 2023 года. Программа направляет сильных педагогов, которых специально «прокачивают», два года отработать учителями в региональных школах, чтобы обеспечить «равенство образовательных возможностей»: «Эта программа более результативна, прошедшие подготовку учителя могут быть ядром управленческой команды школы и изменить обстановку в школе, увлечь коллег, сплотить коллектив, который будет в большей степени заинтересован повысить качество обучения ребят».

Премьер-министр России Михаил Мишустин встречаясь с учителями, работающими по программе «Земский учитель» пообещал, что она сохраниться и дальше. Однако говорить о хорошо работающей программе, по которой учителя приезжают работать в сельские школы, пока рано, так как ей пока лишь год. Не слишком много желающих воспользовалось программой «Земский доктор», так как условия на селе тяжелы и желающих идти по стопам земского врача Антона Чехова не так много.

Идея программы — привлечение на село учителей и в малые города, где их катастрофически не хватает. Согласно исследованию Общероссийского народного фронта 2023 года количество учителей, сообщивших, что в их школах нет педагогов-предметников, за год увеличилось с 48 до 51%. Экспертами ОНФ было опрошено 3000 человек из 83 регионов страны. При этом, по данным Министерства образования, из 42000 российских школ почти 26% — сельские.

Cогласно опросу о состоянии системы здравоохранения, проведенного сервисом SuperJob, самые высокие оценки работы медицины в период пандемии получила Казань, самые низкие Волгоград, где работу системы здравоохранения оценили в 2,5 балла из пяти. В Москве уровень работы медицинских учреждений во время пандемии оценили на 3,1, в Челябинске и Краснодаре этот показатель составил 2,9 балла.

Однако после старта программы не все захотели ехать учительствовать на село. Издание Rambler, опросив несколько региональных педагогов, выяснило, что многие из них знают о достаточно плохих условиях жизни на селе, а также низкой оснащенности сельских школ.

Программа «Земский доктор»: основные изменения и условия участия

Она должна быть географически доступна (в период оптимизации системы здравоохранения этот факт не учли и лишили многие села возможности пойти на прием к врачу, но теперь сложившееся положение с нехваткой медицинских учреждений в селах стремятся исправить).
Должно хватать медицинского персонала.
Врачи первичного звена должны обладать должной квалификацией.
Поликлиника должны быть хорошо оснащена: в этом направлении предполагается переоснащение медицинских учреждений необходимым оборудованием.

Если врач не отработает 5 лет, то он возвращает переплаченную ему сумму. Например, при отработке трех лет из пяти врачу предстоит вернуть 400 тыс. р. государству. Деньги нужно будет вернуть и при расторжении контракта по причине недобросовестной работы специалиста.

Программа «Земский доктор» с 2023 года претерпела некоторые изменения. Как уже было сказано выше, законодатели убрали возрастной барьер: раньше условиями программы могли воспользоваться только врачи в возрасте до 50 лет, сейчас подобных ограничений нет. Но сумма выплат для врачей до 50 лет и после станет дифференцированной: врачи в возрасте до 50 лет могут рассчитывать на выплаты в размере до 1 млн р. на улучшение своих жилищных условий, тогда как врачи старше 50 лет могут получить только 500 тыс. р.

Программа «Земский доктор» – это программа поддержки работников здравоохранения, которые переехали в сельскую местность. Врачи получают подъемные выплаты до 1 млн р., фельдшеры – до 500 тыс. р. Программа «Земский доктор» стартовала в 2012 году. Первоначально программу планировалось завершить в 2023 году, но она продолжает действовать и сегодня.

Получение подтверждения того, что вакансия внесена в реестр дефицитных вакансий.
Обращение в Департамент здравоохранения или ФОМС и оформление соответствующей заявки.
Вместе с заявлением необходимо приложить определенный комплект документов: паспорт, диплом о высшем образовании, копию трудового договора в медучреждении, свидетельство ИНН, СНИЛС, приказ о приеме на работу, реквизиты счета для перевода денег.
Заявка с подтверждающими документами будет рассматриваться в течение 1 месяца. По результатам ее рассмотрения лицо должно повторно посетить департамент здравоохранения и заключить соглашение о выплатах компенсации.
Выплаты должны перечислить на специальный счет в течение месяца после подписания трудового договора и соглашения о субсидировании.

Разъяснения вопросов по программе; Земский доктор

Программа «Земский доктор» предполагает выделение одного миллиона рублей врачам в возрасте до 35 лет, которые приезжают работать в сельскую местность. Полученные средства молодые специалисты могут потратить в том числе на строительство или покупку собственного жилья.

3. Время начала работы в учреждении здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципального образования, которое находится на территории сельского населенного пункта. Поступление в 2014-2023 годах на работу в указанные учреждения здравоохранения:

В случае, если учреждение здравоохранения находится в городском населенном пункте, а его структурное подразделение (отделение), где осуществляется медицинская деятельность, расположено в сельском населенном пункте, медицинский работник, прибывший на работу в структурное подразделение (отделение) учреждения здравоохранения, имеет право на получение единовременной компенсационной выплаты.

Если выезжает для работы на село супружеская пара, то сколько им будут платить? 1 или 2 миллиона рублей? Будет ли они обеспечены нагрузкой?
Если оба супруга являются молодыми врачами, претендующими на получение единовременной компенсационной выплаты, то каждому будет предоставлена выплата в размере 1 млн. рублей.

Предоставляется ли помещение(я) для работы врачу, откликнувшемуся на данную инициативу? Где он будет работать? В кабинете при ЦРБ? В кабинете при участковой больнице? В ФАПе? На дому?
Место работы будет определяться трудовым договором, заключаемым между молодым врачом и государственным учреждением здравоохранения субъекта РФ либо муниципальным учреждением здравоохранения.

Федеральная программа «Земский доктор» — вакансии, условия и документы для оформления

В рамках программы «Земский доктор», которая шестой год реализуется в Московской области, в сельские больницы привлекли почти тысячу врачей. Они получают финансовую поддержку в 1 миллион рублей и опыт работы, что актуально для молодежи, а теперь участвовать в программе смогут фельдшеры и специалисты с опытом в возрасте до 50 лет. Помимо этого, власти Подмосковья с 2023 года обещают поддержать врачей дополнительными выплатами и повышением зарплат. Что принес Московской области проект «Земский доктор», и какие еще меры поддержки врачей реализуются в регионе, выяснил корреспондент РИАМО.

Для участия в программе необходимо изначально на момент трудоустройства приниматься на работу на условиях участия в такой госпрограмме. По вопросу возможности участия после трудоустройства Вам необходимо обратиться в Департамент здравоохранения и к работодателю.

Для того, чтобы удержать медиков, решившихся участвовать в программе, предусмотрен контракт на 5-летний срок и единовременная выплата в размере 1 миллиона рублей как компенсация за непривычные и зачастую непростые условия работы. Эта сумма может быть потрачена как на обеспечение жилищных условий доктора, так и на любые другие цели на усмотрение участника программы.

По данным Министерства здравоохранения Подмосковья, по «Социальной ипотеке» в области в год приобретается около 280 квартир. Для участия в программе есть ряд условий: в частности, специалист должен заключить соглашение со своим медучреждением – официальным местом работы на срок не менее 10 лет.

Не смогут попасть в программу всего несколько категорий: в частности, медики, имеющие неисполненные обязательства по отработке установленного срока в соответствии с договорами на целевое обучение или целевую подготовку. Кроме того, второй раз принять участие в программе «Земский доктор» не смогут специалисты, уже получавшие единовременную компенсационную выплату, в том числе по досрочно расторгнутому договору.

Другие регионы не трудоустроили ни одного врача. Вопрос упирается в невозможность обеспечения финансовой части. С целью устранения недостатков правительство в 2023 году решило взять на себя 60% бюджета программы, оставив местным властям только 40%. В дальнейших планах государство готово взять на себя финансирование 70% таких выплат.

С 2012 года в России довольно успешно действует программа «Земский доктор». За семь лет тысячи молодых специалистов воспользовались помощью государства для решения жилищного вопроса на новом месте работы. А медицинские организации в сельской местности пополнились квалифицированными работниками. За это время правительством проводилась работа по контролю за реализацией программы, в документы вносились коррективы.

Кроме того, деньги не придется возвращать, например, если в медицинской организации произошло сокращение штата и врач, получивший денежную помощь, попал под сокращение. Это также касается случаев ликвидации медицинской организации. К таким случаям можно отнести смерть работника или признание его полностью неспособным к трудовой деятельности, наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих выполнению трудовой деятельности.

совершенствование системы оказания медицинских услуг населению;
привлечение специалистов в село;
трудоустройство молодых докторов;
повышение уровня медицинского обеспечения жителей деревень;
соцподдержка специалистов, согласившихся на работу в сельской местности.

возрастной ценз — до 50 лет;
высшее образование по медицинской специальности, включая пред или последипломную специализацию;
заключение трудового договора с медучреждением, работающим в селе, сроком на пять лет;
прибытие или переезд в сельский населенный пункт, рабочий поселок или поселок городского типа.
заключение договора с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта договор во исполнение условий программы.

Все указанные критерии необходимо подтвердить документально. Оцените свои возможности!

Раньше участниками программы могли стать врачи и фельдшеры, не достигшие 50 лет. 2 ноября 2023 года в силу вступило Постановление Правительства РФ «О внесении…» от 18.10.2023 № 1347, которое отменило все возрастные ограничения – теперь получить господдержку могут все медики, соответствующие перечисленным выше критериям.

Важно! Медицинский работник, решивший принять участие в государственной программе, обязан подписать договор с департаментом здравоохранения и медицинской организацией по новому месту трудоустройства. Срок действия контракта должен составить не менее 5 лет (в этот период не включается время пребывания в отпуске по уходу за ребенком до полутора, трех лет и более).

Владимир Путин обратился с традиционным посланием к Федеральному Собранию. Повышение рождаемости, помощь молодым и многодетным семьям, решение проблем экологии, поддержка бизнеса — это далеко неполный список тем, затронутых президентом. Мы отобрали главное из полуторачасового послания и выяснили,…

В ближайшее время прекращать действие программы никто не планирует прекращать, поэтому в 2023 году она будет работать дальше. На реализацию проекта уже заложено порядка трех миллиардов рублей. Запланировано привлечь к участию в программе около шести тысяч выпускников медицинских ВУЗов. О важности «Земского доктора» сообщил Владимир Путин во время проведения прямой линии.

Возраст не более 45-50 лет.
Наличие высшего медицинского образования и категории аспиранта или ординатора.
Оформление договора с конкретным медучреждением на срок не менее пяти лет.
Заключение соглашения в ФОМСе о предоставлении субсидии.
Покупка или строительство недвижимости в том населенном пункте или поблизости, где будет осуществляться профессиональная деятельность.
Переезд в пункт назначения сразу после учебы или по истечении определенного трудового стажа в медицинских учреждениях.

Как пояснила член Комитета Госдумы по охране здоровья Татьяна Соломатина, «удержать врача в сельской местности одним миллионом рублей нередко действительно невозможно». «Дополнительные шаги должны предпринять регионы, — уверена депутат. — Единый рецепт здесь неприменим, так условия жизни и работы в разных субъектах Федерации разные. Они зависят и от плотности населения, и от развития транспортной сети, и от доступности населённых пунктов».

Эффективность работы губернаторов нужно оценивать в том числе по их кадровой политике в бюджетной сфере — по отношению к врачам, учителям, библиотекарям, ветеринарам. Такое мнение в разговоре с корреспондентом «Парламентской газеты» высказала член Комитета Госдумы по охране здоровья Татьяна Соломатина, комментируя итоги рабочей поездки парламентариев в Саратов.

Клиническая больница Саратовского государственного медицинского университета, перинатальный центр, врачебная амбулатория поселка Карла Маркса — таков далеко не полный перечень медорганизаций, с сотрудниками которых встретились депутаты в ходе рабочей поездки, посвящённой обсуждению проблем и перспектив реализации программы «Земский доктор». «Врачу в первую очередь необходимо внимание, он должен понимать, что его любят, что он часть большой системы и без его участия она не сможет работать полноценно», — уверен председатель Комитета Госдумы по охране здоровья Дмитрий Морозов.

Заместитель председателя Комитета Госдумы по охране здоровья Леонид Огуль выступил за введение льгот или специальных программ при поступлении детей сельских жителей в медицинские университеты. «Тема «Земский доктор» связана с подготовкой кадров, и этот вопрос должен ставиться как основной. Ещё непонятно, поедет ли за миллион рублей в деревню городской житель, а вот сельский, окончив учебу в городе, скорее всего, вернётся», — подчеркнул он. Член Комитета Госдумы по охране здоровья Тамара Фролова призвала тщательнее работать с подрастающим поколением и добиваться того, чтобы профессия медика воспринималась престижной и почётной.

«Есть предложения предоставлять врачам служебные автомобили, чтобы легче и быстрее можно было добраться до больных в удалённых районах, выделять комфортное жилье, подумать над введением особых условий «дежурства на дому», — говорит Юрий Кобзев. — Кроме того, необходимо расширить федеральную программу «Земский доктор» за счёт региональных аналогов «Земский фельдшер», что актуально для многих территорий нашей страны».

Более 180 медработников Подмосковья приняли участие в программе «Земский доктор» в 2023 году

В прошлом году участниками программы «Земский доктор» в Подмосковье стали 188 врачей и фельдшеров, их привлекли для работы в медорганизациях, которые находятся в сельской местности, говорится в сообщении пресс-службы Министерства здравоохранения Московской области.

«Первичная медицинская помощь должна быть доступна не только жителям городских территорий, но и тем, кто проживает в деревнях и селах. Программа «Земский доктор» направлена на поддержку тех медицинских работников, которые приходят работать в сельскую местность», — отметила министр здравоохранения региона Светлана Стригункова.

Кроме «Земского доктора», в регионе предусмотрены и другие меры поддержки для медиков. В частности, с 2023 года свыше 1 тысячи специалистов получили свидетельства по программе «Социальная ипотека». Для специалистов первичного звена предусмотрена губернаторская доплата в размере до 32 тысячи рублей.

— Сложно менять место работы. Я привык к местным, дочка закончила в Молчанове пятый класс. Но в больнице развал. С главврачом мы общались через служебные записки. Я писал письма, что у нас отсутствуют какие-то лекарства и оборудование. Получал отписки: то денег нет в больнице, то проиграли конкурс на закупку оборудования.

Уволился Евгений еще и потому, что жить с семьей в деревне негде. Квартиру, которую они снимали с женой и двумя детьми за 13 тысяч, продали хозяева. А другой свободной не нашлось. Евгений жаловался, писал обращения губернатору Томской области, спрашивал, почему специалистам не дают обещанное съемное жилье.

Стать земским доктором или фельдшером может медик любого возраста. Чтобы получить подъемные деньги, нужно поехать работать в деревню на пять лет. С 2023 года врачам выплачивают от одного до двух миллионов рублей. Фельдшерам – от 500 тысяч до миллиона. Деньги поступают на карту, и их можно тратить на все, что угодно. Сумма выплат зависит от места работы: чем дальше от Томска, тем больше обещают заплатить.

Сейчас врачи жалуются, что им перестали доплачивать за съемные квартиры, винят новое руководство больницы в «бездействии и отсутствии менеджерских качеств»; недовольны тем, что за одну работу выплачивают разную зарплату, и тем, что приходится работать круглосуточно, а еще тем, что не хватает оборудования.

Молчаново — север Томской области. Еще несколько километров, и дорога между деревнями летом проходит только по воде, после октября — по зимнику. Здесь работает одна районная больница на несколько деревень. Сюда за своими миллионами от облздрава приезжают медики.

А что с «матчастью»? Основная проблема первичного звена — тотальная бедность. Каждая пятая поликлиника и больница находятся в ветхом состоянии, требуют капремонта, а то и сноса, заявил глава профильного комитета Госдумы Дмитрий Морозов. С ним согласны и в Национальной медпалате — здесь называют состояние сельских больниц «неудовлетворительным».

Сегодня 480 населенных пунктов из немногим менее 46 тысяч (где живут от 100 до двух тысяч человек), как выражаются в Минздраве, «имеют ограничения» по доступности «первички». Несколько лет в регионах активно «оптимизировали» медицинскую инфраструктуру, пока не поняли: если на селе нет возможности пойти на прием к медику, если с любой болячкой надо ехать в райцентр за несколько десятков километров, то такое село умрет, люди из него просто разбегутся.

Чтобы служба работала, необходимо выполнить несколько условий. Первичная помощь должна быть доступной. Это прежде всего «географическая» доступность: до ближайшего медучреждения пациент должен легко добраться — своими ногами или на общественном транспорте. Но не менее важно, чтобы врачей хватало «физически», чтобы людям не приходилось ждать своей очереди по записи дольше определенного Минздравом срока. Третий компонент доступности — квалификация доктора и оснащенность поликлиник и больниц, — без этого качественно лечить невозможно. Конечно, есть и «в-четвертых», и «в-пятых». Но перечисленные выше пункты — это база, которой будут заниматься в первую очередь.

Привлечь врачей, фельдшеров, медсестер можно только одним способом: организовать им нормальные условия жизни. Это как минимум наличие жилья и нормального заработка. Программу «Земский доктор» (такая же есть и для фельдшеров) со следующего года предполагается расширить, убрав возрастные ограничения для ее участников. «Подъемный» миллион большинство переехавших на село врачей тратят на строительство жилья. Со средним персоналом, которому положена вдвое меньшая сумма, сложнее: на такие деньги нормальный дом не построишь.

Именно врач первичного звена, во-первых, помогает поддерживать здоровье большинству обратившихся за помощью, а во-вторых, обязан не пропустить у пациента угрозу серьезного недуга и направить его на углубленное обследование и лечение к узкому специалисту или в стационар.

Земский доктор

В 2023 году осуществление единовременных компенсационных выплат будет продолжено в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2023 года № 1640.

Право на предоставление единовременной компенсационной выплаты в 2023 году имеют врачи и фельдшеры являющиеся гражданами Российской Федерации, не имеющие не исполненных обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшие (переехавшие) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившие трудовой договор с медицинской организацией на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленного в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, на должности включенные в программный реестр должностей. Единовременная компенсационная выплата предоставляется однократно.

Прием документов на получение единовременной компенсационной выплаты осуществляется с 7 июля 2023 года в министерстве здравоохранения Краснодарского края по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 276/1, отдел по вопросам государственной гражданской службы и кадров, каб. № 708, по вторникам, средам и четвергам 10-00 до 16-00, с перерывом с 13-00 до 13-50.

Как будет осуществляться выплата компенсации, наличными средствами или безналичными? Механизм.
Безналичным способом. Порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты определяется условиями договора уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ с медицинским работником.

Как часто должны составляться списки претендентов на получение выплаты?
Списки медицинских работников на получение единовременной компенсационной выплаты формируются после заключения договора уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ с медицинским работником в течение 2023 года.

Выплаты земским врачам и учителям полностью освобождены от НДФЛ

«Поправки избавят земских докторов и земских учителей, решивших работать на Дальнем Востоке, в районах Крайнего Севера и труднодоступных территориях, от необходимости уплачивать НДФЛ с части компенсационных выплат, которая превышает один миллион рублей», — пояснял ранее Председатель ГД Вячеслав Володин

Напомним, по поручению Президента по итогам Восточного экономического форума (5 сентября 2023 года) с 1 января 2023 года были увеличены единовременные компенсационные выплаты участникам программы «Земский доктор» и «Земский учитель», переехавшим на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки и поселки городского типа, расположенные на территории Дальневосточного федерального округа, районов Крайнего Севера и Арктической зоны до 200 процентов. В результате размер выплат превысил один миллион рублей.

Закон также направлен на обеспечение реализации механизма, предложенного в Послании Федеральному Собранию, для ежемесячных выплат малообеспеченным семьям с детьми в возрасте от трех до семи лет. Этой нормой реализуется поручение Президента, чтобы помощь максимально оперативно и в полном объеме доходила до конечного получателя, говорил Председатель ГД.

От самого северного района Волгограда до райцентра Светлый Яр по местным меркам ехать неблизко. Но по словам врача-педиатра Марины Вихаревой, оно того стоит. В сельскую больницу она пошла работать, чтобы погасить часть кредита за квартиру. Теперь уговаривает однокурсников, которые работают в городе.

Отсюда — сразу в райцентр. Там в приемном покое доктора уже дожидается пациент – охотник, которого укусила лиса. Юрий Владимирович – нарасхват. Пять лет он единственный врач с такой специализацией на два района. Гордится, что уже несколько лет не регистрирует, например, вспышки кори, и ратует за то, что лучше предупреждать эпидемию, чем потом с ней бороться.

Теперь пациентов не нужно отправлять на обследование в областной центр, и сюда приезжают даже из соседней области. Записаться на прием к врачу в районной поликлинике можно не только через интернет или в регистратуре, но и по старинке, в журнале самозаписи. Здесь есть запись к хирургу, дерматологу, окулисту, а вот онколога и кардиолога в этой поликлинике до сих пор нет.

Почти 20 тысяч медицинских работников уже отправились работать в деревню по программе «Земский доктор». Она стартовала в 2012 году и показала отличные результаты, поэтому ее было решено продлить. Суть инициативы – стимулировать переезд молодых специалистов в сельскую местность, где до недавнего времени был настоящий кадровый голод в здравоохранении. Теперь ситуация меняется.

Как и большинство его коллег Бардынин потратил деньги на приобретение жилья. Он переехал сюда из Архангельска и без такой финансовой поддержки, говорит, квартиру купил бы не скоро. Действует в регионе и программа «Земский фельдшер» – для среднего медперсонала.

26 мая 2021 uristpolik 1389