Главная / Жилищное право / Ограничения продажи энергетиков

Ограничения продажи энергетиков

Содержание

1 Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человекапо Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре
2 Об установлении ограничений в сфере розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков на территории Ростовской области
3 Молодость в обмен на бодрость
4 Энергетическая атака: в России снова взялись за тонизирующие напитки
5 Закон Московской области № 40/2023-ОЗ «Об установлении ограничений розничной продажи слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Московской области»
6 Закон Московской области № 40/2023-ОЗ «Об установлении ограничений розничной продажи слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Московской области»
7 В Тюмени приняли закон об ограничении продажи энергетиков

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человекапо Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре

Тонизирующие напитки имеют большую популярность среди населения многих стран. Первоначально энергетики стали делать в Японии в 1960-х годах, затем, в 1980 — 90-х годах они стали популярными в Европе — возможно, из-за развития рейв-культуры. В России в последние два десятилетия наблюдается бурный рост объема продаж и расширение ассортимента тонизирующих напитков, которые в обиходе называют «энергетическими».

По мнению отдельных учёных наличие в составе энергетиков других аналогичных по действию веществ, влияющих на работу сердечно-сосудистой системы, приводит к суммации их эффектов, приводя к сужению кровеносных сосудов, в том числе коронарных сосудов сердца, что может привести к его остановке.

В качестве источников тонизирующих веществ (компонентов) допускается добавление кофеина и содержащих его растений (растительные экстракты), чай, кофе, гуарану, мате, а также лекарственных растений и их экстракты, оказывающих тонизирующее действие (женьшень, левзея, родиола розовая, лимонник, элеутерококк). Однако в составе тонизирующих безалкогольных напитков может содержаться не более двух тонизирующих веществ (компонентов). Кроме того, в состав тонизирующих напитков допускается включать минеральные вещества, легко усвояемые углеводы, витамины и витаминоподобные вещества, субстраты и стимуляторы энергетического обмена.

Всем известно влияние кофеина на организм человека: действует на центральную нервную систему как стимулятор, поэтому оказывает тонизирующее действие на физические и умственные способности человека, повышает бодрость, снимают усталость. Здоровым взрослым людям можно без проблем потреблять до 400 мг кофеина в сутки (количество, содержащееся в четырех чашках кофе), а детям и подросткам рекомендуется в принципе воздержаться от употребления кофеина. В 1-2 банках тонизирующего напитка зачастую содержится суточная доза кофеина, однако дети и подростки часто бесконтрольно употребляют энергетики, что приводит к хронической передозировке кофеином. Передозировка кофеином с течением времени вызывает привыкание, а также истощение нервной системы. Человеку потребуются всё большие и большие дозы, чтобы подхлестнуть организм. Следствием может стать тахикардия (учащение сердечного ритма), перевозбуждение и хроническое нарушение сна. Злоупотребление энергетиками может привести к неврологическим расстройствам.

Тонизирующие напитки — это безалкогольные и слабоалкогольные напитки, содержащие тонизирующие вещества (компоненты), в том числе растительного происхождения, в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека, за исключением чая, кофе и напитков на их основе (ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»).

Об установлении ограничений в сфере розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков на территории Ростовской области

2. Действие настоящего Областного закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу безалкогольных тонизирующих напитков, а также физические лица, состоящие с указанными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях и непосредственно осуществляющие отпуск безалкогольных тонизирующих напитков покупателям по договорам розничной купли-продажи.

1. Для целей настоящего Областного закона под безалкогольными тонизирующими напитками понимаются безалкогольные напитки специального назначения – тонизирующие, в том числе энергетические, содержащие кофеин и (или) другие тонизирующие компоненты в количестве достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека, за исключением чая, кофе и безалкогольных напитков на основе чайных и кофейных экстрактов.

В России отсутствует запрет на продажу энергетиков несовершеннолетним. Хотя этот вопрос обсуждался ни один раз. Пока федеральные власти бездействуют, за работу взялись регионы. Некоторые из них самостоятельно установили запреты на продажу энергетических напитков несовершеннолетним. Такой запрет ввели:

Оба вещества для здорового человека не опасны (конечно, при употреблении энергетика в разумных количествах). Если же есть проблемы со здоровьем (например, заболевания нервной системы или ЖКТ), то возможны и негативные последствия. О чём производитель предупреждает на каждой банке.

Тем не менее каждая баночка энергетического напитка содержит маркировку 18+. Сами производители указывают на то, что детям их продукцию лучше не употреблять. Однако на основании только такого значка продавец не сможет отказать в продаже энергетика несовершеннолетнему. Так со скольки лет можно покупать энергетики?

С 2023 года в России в продаже остались только безалкогольные энергетические напитки (федеральный закон от 29.07.2023 г. № 278-ФЗ). Эти напитки популярны среди подростков. И т.к. алкоголь они не содержат, то под запреты, распространяющиеся на спиртные напитки, не попадают.

В дополнение к тонизирующим веществам в напиток добавляют лимонную кислоту и соду (в качестве консервантов), витамины и красители. Таким образом, для современного человека состав не такой уж и страшный (хотя, конечно, ничего полезного в напитке нет). Главную опасность представляет смесь кофеина и таурина, то есть её действие на организм.

Молодость в обмен на бодрость

В России очередной раз предложили на федеральном уровне запретить продажу энергетических напитков несовершеннолетним. Многие регионы уже и так приняли подобный закон, но некоторые считают глупым ограничивать высокодоходный и высокооборотный бизнес. Врачи же без обиняков заявляют, что энергетики очень опасны для развивающегося мозга.

«Без крайней необходимости я бы никому не советовал пить энергетические напитки. Если хочется чего-то бодрящего, то есть психоактивное вещество с доказанным многими исследованиями пользой для здоровья — это кофеин в составе натурального кофе из свежемолотого зерна», — сказал Юрий Сиволап.

Юрий Сиволап назвал рецептуру энергетиков довольно безрадостной и отметил, что там, как правило, три основных компонента. Первый — довольно агрессивная форма кофеина, которая не прикрыта полезными компонентами кофейного зерна. Второй — достаточно большое количество углеводов.

Также было отмечено, что продажа энергетических напитков — высокодоходный и высокооборотный бизнес. В Союзе производителей безалкогольных напитков и минеральных вод также считают, что энергетики не вреднее кофе. Безопасность таких напитков подтверждена многочисленными исследованиями, проведенными во многих странах мира, приводит «Российская газета» слова президента союза Дмитрия Петрова.

Омбудсмен также отметила, что не только дети, но и многие родители не знают о вреде энергетиков. Поэтому это будет не только запретительная, но и воспитательная мера. По словам детского омбудсмена, триггером стала бытовая история: к ее дочери пришла в гости одноклассница и принесла с собой две банки энергетика.

Энергетическая атака: в России снова взялись за тонизирующие напитки

Лето с обилием свежих овощей и фруктов на прилавках — это на самом деле время, когда люди съедают тонны вредных продуктов. Одни едут на дачу и берут с собой лапшу быстрого приготовления. Другие отправляются в долгие путешествия и всей семьёй переходят на пару недель на фастфуд. Портят статистику и дети на каникулах, которые без присмотра родителей налегают на чипсы, запивая их литрами газировки. До 10 процентов летнего оборота малого бизнеса приходится и на безалкогольные тонизирующие напитки, говорят эксперты. Банка энергетика в жару порой заменяет не только утренний кофе, но и полноценный обед и ужин.

С коллегой согласен и Владимир Круглый. Сейчас на полках магазинов есть продукты с зелёными этикетками, которые говорят об их полезности. Почему бы не появиться товарам с красными этикетками, которые бы предупреждали о возможном вреде того или иного продукта, считает сенатор.

«При этом все решения, а особенно запреты или ограничение продаж того или иного продукта, должны приниматься на основе детальных исследований, — отметил ритейлер. — А порой это делают на основании информации в Интернете. По такой логике можно запретить что угодно».

«Представьте себе, что такое шесть чашек кофе на ночь для подрастающего организма, — сказал депутат «Парламентской газете». — Сегодня врачи-кардиологи всё чаще сталкиваются с нарушениями сердечного ритма у подростков. К таким последствиям в том числе может привести передозировка кофеина. Ещё один постоянный компонент энергетиков — таурин, злоупотребление которым может провоцировать психические нарушения».

Отсутствие единой позиции центра и регионов связано с недостатком информации, считают в Совете Федерации. Поэтому там предложили обсудить «влияние безалкогольных тонизирующих напитков на здоровье человека, текущее положение дел на российском рынке таких напитков и мировой опыт ограничений реализации энергетиков», отметил Митин. Его слова приводит сайт палаты регионов.

Закон Московской области от 30 марта 2023 года N 40/2023-ОЗ «Об установлении ограничений розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков на территории Московской области» устанавливает ограничения розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков на территории Московской области в целях обеспечения общественного порядка, защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов жителей Московской области, в том числе в целях предупреждения причинения вреда здоровью несовершеннолетних и их развитию.

Разрешена ли продажа энергетиков несовершеннолетним? И да и нет. Ограничения розничной продажи слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих напитков (энергетиков) устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Чтобы ответить на вопрос, нужно обратиться к региональному законодательству. Посмотрим на примере Москвы и Московской области.

лицам до 18 лет;
пожилым людям;
больным гипертонической болезнью, лицам с нарушением сердечной деятельности, с повышенной нервной возбудимостью, выраженным атеросклерозом, страдающим бессонницей;
беременным и кормящим женщинам.»

Вышеназванным законом Московской области установлена административная ответственность за продажу тонизирующих напитков. Согласно статье 3.4 Кодекса Московской области об административных правонарушениях продажа энергетиков несовершеннолетним влечет наложение административного штрафа

На Федеральном уровне продажа слабоалкогольных тонизирующих напитков разрешена только лицам, достигшим совершеннолетия. Также действует и ограничение на время продажи и продажу в праздничные дни. Административная ответственность такая же, как и за нарушения при торговле «обычной» алкогольной продукцией (вино, пиво, водка и т.п.). Регулирует данную деятельность 171-ФЗ.

Энергетические напитки – это тонизирующие слабоалкогольные и безалкогольные напитки, которые преподносятся в рекламе как способные стимулировать работу центральной нервной системы, поддерживать высокий уровень физической активности и оказывать антиседативный эффект.

Запрещено продавать лицам, не достигшим совершеннолетия
Продажа безалкогольных тонизирующих напитков разрешена только в период с 10:00 по 22:00
Запрещено продавать на территории детских, образовательных, мед. учреждений, спорт.комплексах и сооружениях, в местах проведения культурно-массовых мероприятий

Закон Московской области № 40/2023-ОЗ «Об установлении ограничений розничной продажи слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Московской области»

Настоящий Закон устанавливает ограничения розничной продажи слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Московской области в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов жителей Московской области.

Статья 2. Основные понятия

Для целей настоящего Закона применяются следующие понятия:
слабоалкогольные тонизирующие напитки – слабоалкогольные напитки специального назначения, в том числе энергетические (с массовой долей сахара не менее 10 процентов), кроме напитков брожения, с объемной долей этилового спирта от 1,2 до 9 процентов, содержащие кофеин более 0,151 мг/куб. см или другие тонизирующие компоненты в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека, в соответствии с национальным стандартом;
безалкогольные тонизирующие напитки – безалкогольные напитки специального назначения, в том числе энергетические (с массовой долей сухих веществ не менее 10 процентов), кроме чая, кофе и безалкогольных напитков на основе чайных и кофейных экстрактов, содержащие кофеин более 0,151 мг/куб. см и (или) другие тонизирующие компоненты в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека, в соответствии с национальным стандартом (маркировка потребительской тары, в которую разлиты безалкогольные тонизирующие напитки, содержит фразу «Не рекомендуется лицам до 18 лет, старшего и пожилого возраста, больным гипертонической болезнью, с нарушением сердечной деятельности, повышенной нервной возбудимостью, выраженным атеросклерозом, лицам, страдающим бессонницей, беременным и кормящим женщинам»; сведения о количественном содержании тонизирующих компонентов (в мг на 100 куб. см напитка); рекомендации по ограничению суточного потребления (в упаковочных единицах) в соответствии с содержанием биологически активных веществ в потребительской упаковке и значениями верхних допустимых уровней суточного потребления).

На территории Московской области не допускается розничная продажа безалкогольных тонизирующих напитков:
несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск безалкогольных тонизирующих напитков (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя;
в детских, образовательных и медицинских организациях.

Граждане, должностные лица и юридические лица, нарушающие требования настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством и Законом Московской области № 39/2013-ОЗ «Об административной ответственности за правонарушения в сфере потребительского рынка и услуг на территории Московской области».

Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 мая 2023 года.

Закон Московской области № 40/2023-ОЗ «Об установлении ограничений розничной продажи слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Московской области»

«У подростков идет развитие всех систем организма, психоэмоциональная перестройка. Нервная система, сосудистая – все функции организма перестраиваются. А энергетики, которые в большинстве своем содержат кофеин и адреналин, конечно, сейчас им не нужны. От них поднимается давление, увеличивается частота сердечных сокращений, а у подростка она и так повышена. Все это может привести к сердечно-сосудистым, нервно-психическим отклонениям, к искаженным реакциям», – сказала эксперт.

Вместе с тем, по словам Казанцева, в подростковом возрасте могут быть «спящие» неврологические и психиатрические заболевания, для которых спусковым механизмом станет употребление энергетиков. Также есть риск возникновения проблем в работе сердца и желудочно-кишечного тракта. «Употребление любого психостимулятора приводит к тому, что человеку не хочется есть. Тем более там высокое содержание углеводов, что способствует набору веса», – предостерег врач.

Уполномоченный по правам ребенка в Республике Татарстан, председатель Национального родительского комитета Ирина Волынец просит на федеральном уровне запретить продажу энергетических напитков несовершеннолетним. Соответствующие предложения направлены в Минздрав, Роспотребнадзор, Минпромторг и профильный комитет Госдумы.

По словам Волынец, для производства энергетиков используют большое количество кофеина, различные стимуляторы, таурин, красители и ароматизаторы. Частое употребление таких напитков может привести к различным заболеваниям, например гастриту и обострению язвенной болезни, а также к спутанности сознания, аритмии и многим другим, подчеркнула она. При этом дети не в состоянии самостоятельно определить вред от них.

К тому же в магазинах энергетики часто размещают рядом с другими напитками, из-за чего создается обманчивое представление о безобидности первых. Это беспокоит врачей и родителей, добавила Волынец. Именно поэтому в некоторых регионах страны на местном уровне уже действует запрет на продажу энергетических напитков детям.

В Тюмени приняли закон об ограничении продажи энергетиков

Авторы закона ссылаются на данные института судебной психиатрии имени Сербского о том, что при потреблении энергетиков у детей нарушается «эмоциональная сфера», возникает депрессия, формируется определенная зависимость, а нередко обостряются протекавшие до этого латентно психические заболевания. Содержание в энергетических напитках кофеина обычно составляет верхний допустимый суточный уровень потребления от 150 до 320 мг/л, при допустимом его потреблении 150 мг в сутки. Энергетики, по мнению авторов закона, опасны для человека и предлагают маркировать такую продукцию подписью, что употреблять их не рекомендуется детям до 18 лет.

В законе под «тонизирующими» понимаются безалкогольные напитки с кофеином «синтетического происхождения», а также содержащие «природные биологические вещества из разрешенных лекарственных растений или их экстрактов, оказывающих тонизирующее действие на организм человека, за исключением чая, кофе и напитков на их основе».

В пояснительной записке к документу говорится, что такие же ограничения установлены уже в 40 субъектах РФ. Среди них Московская, Ленинградская, Омская, Смоленская, Сахалинская области, Краснодарский, Камчатский, Забайкальский, Красноярский, Ставропольский края, Ямало-Ненецкий автономный округ.

«Вчера вечером к нам пришло письмо от главы тюменского УФАС Веретенникова с предложением снять вопрос с рассмотрения, — рассказала депутат Инна Лосева. — Он говорит, что законопроект вводит ограничения для продуктов, которые не требуют ограничений. Это может повлиять на развитие конкуренции, субъекты РФ не могут вводить ограничения на отдельные виды товаров, есть только по количеству их потребления».

«Мы предлагаем снять этот вопрос до принятия аналогичного решения на федеральном уровне, где давно такая дискуссия идет. И понимания общего пока нет, центральный аппарат ФАС работает над этим вопросом. В Волгограде такой вопрос снят. ФАС выступает против таких ограничений на уровне субъекта», — рассказал Веретенников.

Напомним, на территории Белгородской области запрещена розничная продажа безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетним, в детских, образовательных и медицинских организациях, на объектах спорта и в местах проведения культурно-массовых мероприятий.

Поправка коснётся описания объекта спорта, которое изменилось в новой редакции федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации». Теперь объект спорта — это объект недвижимого имущества или единый недвижимый комплекс, предназначенные для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий, в том числе спортивное сооружение, являющееся объектом недвижимого имущества.

Все права на материалы и новости, опубликованные на сайте www.bel.ru, охраняются в соответствии с законодательством РФ. Допускается цитирование без согласования с редакцией не более 50% от объёма оригинального материала, с обязательной прямой гиперссылкой на страницу, с которой материал заимствован. Гиперссылка должна размещаться непосредственно в тексте, воспроизводящем оригинальный материал www.bel.ru, до или после цитируемого блока.

— Этот законопроект вводит ограничения для незапрещенных напитков. Это может вызвать последствия для конкуренции. Возникнут неравные условия с другими производителями кофеинсодержащих продуктов. Такие решения нужно принимать на федеральном уровне. По моим данным, сейчас идет обсуждение этого вопроса, — заявил Игорь Веретенников.

— Как отец несовершеннолетнего ребенка хочу сказать, что тонизирующие напитки наносят вред, причем не только детям, но и взрослым. Пока мы будем ждать, когда ограничения введут на федеральном уровне, а это долгий процесс, можно только гадать, какой вред будет нанесен, — сказал представитель фракции ЛДПР Артем Зайцев.

В Тюменской области ввели ограничения на продажу энергетиков. Депутаты областной думы сегодня, 12 декабря, приняли закон в окончательном чтении. Теперь запрещается розничная продажа таких напитков детям. Также их нельзя будет продавать в школах, больницах, спортивных сооружениях и на городских праздниках, которые могут посещать дети.

Депутаты тут же проголосовали за этот законопроект в первом и окончательном чтениях. Принят он был единогласно. Против принятия этого закона ранее выступали также представители деловых кругов. В ходе сегодняшнего заседания также единогласно приняли законопроект о выплате семейного капитала в размере 150 тысяч за первенца.

27 Фев 2022 uristpolik 89