Усыновитель ру федеральный банк данных 2023
Содержание
В связи с улучшением эпидемиологической ситуации
на территории г. Москвы федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее — федеральный банк данных о детях), с 1 марта 2023 г. возобновляет работу по личному приему граждан в целях оказания государственной услуги по предоставлению гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из федерального банка данных о детях для передачи их на воспитание в семьи.
В целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции Минпросвещения России просит граждан, обращающихся в федеральный банк данных о детях в случае возникновения катаральных явлений (кашель, насморк), а также в случае повышения температуры тела в день планируемого приема, воздержаться от посещения федерального банка данных о детях. В указанном случае вам необходимо связаться с федеральным оператором государственного банка данных о детях и согласовать прием по оказанию государственной услуги в другое время.
При приеме у федерального оператора Вы должны иметь паспорт, оригинал и ксерокопию действующего заключения о возможности быть усыновителем (опекуном, попечителем), а также СНИЛС (в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 августа 2023 г. No 319-ФЗ «О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей». В том случае, если в заключении указаны оба супруга, то на прием должны быть записаны и прийти оба супруга.
В том случае, если Вы по каким-либо причинам не сможете прийти на прием, то Вам необходимо на сайте либо по телефонам федеральных операторов отменить сделанную Вами запись на прием. В таком случае у других замещающих родителей появится возможность прийти для знакомства с анкетами детей.
В связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации коронавирусной инфекции с 16 июня 2023 г. Минпросвещения России введены ограничения по предоставлению государственной услуги по предоставлению гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из федерального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, для передачи их на воспитание в семьи граждан, выдаче предварительных разрешений на усыновление (удочерение) детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (распоряжение от 9 ноября 2023 г. № Р-139):
приостановить личный прием граждан, обращающихся в федеральный банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, с целью получения предварительных разрешений на усыновление (удочерение) детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, до особого распоряжения о снятии ограничительных мероприятий.
приостановить личный прием граждан, обращающихся в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, с целью постановки на учет и предоставления информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из федерального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, для передачи их на воспитание в семьи граждан, до особого распоряжения о снятии ограничительных мероприятий;
Если от ребёнка отказались, и он находится под опекой, в какой-то момент кровные родители могут отозвать свое заявление об отказе и потребовать ребёнка назад. Чтобы не допускать подобных случаев, кровных родителей стали лишать родительских прав. Однако, по закону, родители, лишенные родительских прав, должны выплачивать алименты.
У нас принципиально иной экономический уровень, а реабилитация приемного ребенка — это, как правило, недешевая история, поэтому люди хотят получать хотя бы немного денег. Потому что в Америке достаточно обратиться к местному эрготерапевту, и он тут же направит ребёнка в реабилитацию по месту жительства или, если такой реабилитации нет, распишет маршрут, куда обращаться. У нас, увы, нет ни гибкой системы здравоохранения, ни гибкой системы образования, рассчитанной на то, чтобы построить ребёнку индивидуальный маршрут.
— Федеральный банк данных включает только детей, законным представителем которых является государство. Там не будет недавно выявленных детей, детей, помещенных в детдома по заявлению родителей, может там не быть и детей мигрантов, которые подлежат репатриации.
Совсем другие цифры (на порядок большие) отражены на сайте Росстата. По его данным, численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 18 лет, имеющих право на получение мер социальной поддержки за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации в 2023 году составляла 481 083 человека.
— Есть, это семейные дети, в основном живущие в детских домах-интернатах. Родители не в состоянии за ними ухаживать, поэтому кого-то забирают на выходные, но чаще дети живут в интернате постоянно. Официально они считаются помещенными в интернат временно на полгода по заявлению родителей.
- Прохождение медицинской комиссии. Этот этап требуется для выявления или отсутствия болезней у лиц, решивших на опекунство, входящих в список по отклонению решения.
- Получение справки об отсутствии судимости. Важный документ, который показывает – существует ли опасность для воспитания в той или иной семье.
- Прохождение курсов подготовки. Этап для ознакомления с правилами и возможностями опекунства.
- Подача определенного перечня документов.
- После подачи документов открывается возможность просмотра базы данных детей, где можно сделать окончательный выбор малыша.
- После выбора, производится официальное одобрение и родители или опекун забирают ребенка к себе домой.
- В конце следует получить свидетельство о регистрации через ЗАГС.
Усыновление ребенка – важный этап для всех родителей, к которому нужно подходить заранее и подготовится не только морально, но и материально, и физически. Для планирующих взять в семью ребенка предъявляют ряд требований и без полного соответствия им процедура невозможна.
Таким образом, для оформления опекунства требуется не только определенный перечень документов, но и соблюдение важнейших этапов подготовки. Несмотря на это, государство помогает приемным родителям выплатами и ежемесячными пособиями для того, чтобы погасить затраты и на дальнейшее обеспечение усыновленного.
В связи с большим перечнем документов, процесс занимает довольно долгое время. Также, рассмотрение не только органов опеки, но и других учреждений, является долгосрочным периодом. Для супругов-опекунов, это не только важный шаг, но и проверка на прочность, подтверждение того, что они действительно хотят усыновить ребенка.
- автобиография;
- справка о доходах;
- выписка из домовой книжки о месте жительства;
- справка об отсутствии судимости;
- документы, удостоверяющие личность;
- медицинское заключение;
- копия документа о прохождении подготовки;
- справка из ПФР о пенсионном состоянии заявителя;
- копия свидетельства о браке (если имеется);
- заявление о согласии (также в этот пункт входит и согласие усыновляемого, если старше 10 лет);
- акт обследования жилья.
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 16 апреля 2001 № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей», а также постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2008 г. № 1182 «О Комитете по социальной политике Санкт-Петербурга», Комитетом выполняются функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
На 01.08.2023 в региональном государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, состоят на учете 1182 несовершеннолетних в возрасте до 18 лет, проживающие на территории Санкт-Петербурга, лишенные родительского попечения и подлежащие устройству на воспитание в семью (на 01.01.2023 — 1265).
Ищем своего малыша
Во-первых, поиск ребенка — это психологическое испытание само по себе. Многие еще в процесса сбора документов просматривают региональные или федеральную базы и уже мысленно привязываются к конкретному ребенку по фотографии. И это понятно: решение принято довольно непростое, процедура тянется, человеку свойственно переживать и делать хоть что-нибудь, что приблизит его к будущему малышу. Однако к моменту, когда потенциальные родители имеют пакет документов, малыш уже, возможно, будет устроен в семью. Это серьезный стресс.
Очевидно, эффективность работы чиновников измеряется количеством показанных анкет. Поэтому база данных не позволяет, к примеру, исключить из просмотра анкеты детей с тяжелой инвалидностью и т.п. — все это вместе с фотографиями вы будете видеть и говорить «дальше», «следующую, пожалуйста». Посещение регионального центра из-за этого превращается в ситуацию, когда вы сможете себе представить, сколько в этом регионе детей-инвалидов, и увидите это в лицах. К этому тоже нужно быть готовым — испытание не для слабонервных. Просто дайте себе установку и сразу же предъявите ее оператору: не интересующие вас анкеты он будет быстро закрывать, а вы будете себе говорить: это не мой ребенок, я ищу своего ребенка. Как потом забыть о том, что есть сотни детей, которые навряд ли найдут семью — я не знаю. Но когда вы отыщете своего кроху, когда будете строить с ним жизнь, острое ощущение этого ужаса постепенно рассеется.
Для того, чтобы малыша можно было устроить в семью, он должен получить сиротский статус. Если родители отказались от малыша официально, его можно усыновлять, брать под опеку или в приемную семью. Однако многие дети статуса на усыновление не имеют, поскольку юридически у них все еще есть связь с кровными родителями. К примеру, биомать находится в местах лишения свободы, и лишить ее прав нельзя, даже если до этого она ребенка не навещала в детском доме и судьбой его не интересовалась. Или же родителей ребенка только-только лишили прав, и еще не истек срок, в течение которого они могут опротестовать судебное решение, «одуматься». В этих и других случаях малыша можно брать под опеку или в приемную семью.
Когда мы с мужем говорили о желании усыновить ребенка, он мне сказал одну фразу: «Мне все нравится в этой идее. Но выбирать ребенка как на рынке — это страшно». Я, надо сказать, пропустила его слова мимо ушей. Мол, что ж тут поделаешь? Это неизбежно, так работает эта система. Однако на деле оказалось, что лучше бы ко встрече с этой системой было подготовиться, понять, как она работает и в какие психологические ловушки можно попасть.
Неприятно об этом писать, но шила в мешке не утаишь. Далеко не во всех инстанциях усыновителей ждут с распростертыми объятьями. Бывает и так, что приходишь в банк данных и попадаешь в странную атмосферу: как будто ты пришел просить у государства миллион долларов на личные нужды. Относятся крайне пренебрежительно, задают вопросы вне рамок собственной компетенции. В этой ситуации имеет смысл помнить о своих правах: у вас с собой паспорт и заключение районной опеки о том, что вы можете быть кандидатом в усыновители — этого достаточно. Ваша личность, подробности личной жизни, мотивы усыновления и т.п. оператора не касаются. Вы имеете полное право на личные вопросы не отвечать. И чего уж точно не стоит делать, так это чувствовать себя виноватым, а это нередко случается с теми, кто усыновляет ребенка потому, что не может иметь собственных детей, и при этом уже не раз в процессе сбора документов был вынужден объясняться с чиновниками самых разных инстанций. Мне однажды пришлось держать за руки немолодую пару и говорить им: «Ребята, вы совершенно нормальны, помните об этом. Желание растить ребенка — это самое главное.»
Как усыновить ребенка из Федерального банка данных детей сирот
- Регистрацию потенциальных родителей в соответствующем реестре.
- Прохождение соответствующих курсов зарегистрированными лицами.
- Ознакомление замещающими родителями с базой сведений о детях.
- Знакомство.
- Судебное заседание по усыновлению.
- Данные об имени, городе проживания, дате рождения.
- Сведения внешних данных, поле.
- Сведения о физическом развитии.
- Способы оформления в семью.
- Данные о характере.
- Основания занесения.
- Наличие братьев, сестер.
- Фото.
- Совершеннолетие полная дееспособность.
- Зарегистрированный брак в установленном порядке для этого. Возможно выступление в роли кандидата одинокими лицами.
- Наличие разницы в возрасте кандидата и усыновляемого не менее 16 лет.
- Постоянное проживание по одному адресу.
- Помещение, имеющее статус жилого на праве собственности.
- Постоянный доход.
- Прохождение курсов приемных родителей.
- Отсутствие факта судимости.
- ФИО, дата рождения, место его проживания.
- Внешние данные (цвет волос, глаз, пол).
- Информация о здоровье малыша.
- Допускаемые способы оформления в семью.
- Наличие братьев или сестер.
- Причина поступления в специализированное учреждение.
- Данные о кровных родственниках.
- Фото.
Осуществляя ведение банков данных, содержащих сведениях о детках, которые не воспитываются кровными родителями, государство способствует реализации принципа, в соответствии с которым, любой ребенок должен воспитываться в семье, независимо от того, основаны семейные узы принципом крови или на основании решения суда.
Часть 4
Дети, которых можно принять в семью, живут в детских домах и домах ребенка и в нашей области, и в других регионах России. На конец 2023 года их официальное число — 44 646. Информация о тех, кого можно принять в семью, сосредоточена в федеральном банке данных (далее — ФБД). Он доступен всем желающим.
Важно понимать, что «безстатусных» детей в ФБД нет. Ранее мы уже говорили, что есть, кроме «государственных», еще и «родительские» дети, помещенные временно по заявлению в социальные учреждения, или те, у кого родители находятся в стадии лишения или ограничения своих прав на детей. Это еще десятки тысяч «невидимых» в ФБД детей. Если вы хотите поддержать таких ребят, дать им семью, пусть и на правах временной опеки, то пишите соответствующее заявление в отделе опеки. Полезно продублировать его и непосредственно администрации в приютах области. Для этого нужно иметь соответствующее право, то есть заключение о возможности предварительной опеки или заключение более «высокого» уровня (на усыновление, приемную семью, опеку).
Мы завершаем публикацию материалов по теме усыновления. Их автор, многодетная мама Татьяна Ермолаева, имеет личный опыт опекунства и усыновления, много лет сопровождавшая принимающих родителей в областном объединении приемных родителей, является председателем АНО Центр поддержки семьи и детства «Родные люди». Она не только доступно описывает юридические детали устройства детей в семью, но и дополняет материалы собственным опытом, рассказом о проблемах, с которыми ей и другим родителям проходится сталкиваться, и путями их разрешения.
Таким образом, есть два способа найти «своего» ребенка. Первый — это режим ожидания предложений со стороны органов опеки, регионального оператора. Второй — это активный поиск (в том числе постановка на очередь в других регионах), звонки по детям, найденным самостоятельно в ФБД. Большую помощь будущим родителям дают не только анкеты в ФБД, где есть лишь фото и минимальные сведения о ребенке. Есть возможность смотреть видеосюжеты о таких детях. Тысячи анкет с видео находятся в открытом доступе, например, на сайте фонда «Измени одну жизнь». Желающие найдут в интернете десятки благотворительных организаций, которые публикуют анкеты с видео на своих сайтах и в соцсетях. Анкеты детей в Ульяновской области снимаются волонтерами областной Ассоциации приемных семей и АНО «Родные люди», их можно найти, кроме ФБД, на сайте детивсенаши.рф.
Но помните, что момент, когда вы найдете «своего» ребенка, будет только началом большого пути. Построить счастье в семье, принимающей ребенка — это немалый родительский труд. У такой семьи появляется особенный опыт. Это не всегда легкая адаптация ребенка, возможные сложности с его кровными родственниками, необходимость залечивать душевные раны у ребенка с непростым детством, тревоги, обоснованные и не очень.
Не стоит обращать внимание на сайты в интернете. Информация, размещенная в социальных сетях, в большинстве случаев, давно устарела. И размещенные дети давно воспитываются в семье. Также не стоит обращаться к помощи тематических форумов. Договариваясь с беременной женщиной о «покупке» ребенка, усыновители совершают преступление, предусмотренные Уголовным кодексом. Кроме того, велика вероятность стать жертвой мошенников. Мамочка может просить деньги на лечение, питание, обследование, но впоследствии отказаться передавать ребенка усыновителям. Наказать ее за это нельзя, ведь вступив в сговор с ней, усыновители сами совершают преступление.
- Обратиться в отдел опеки по месту регистрации.При себе необходимо иметь гражданский паспорт. Специалист проведет консультацию, даст перечень документов, которые необходимо подготовить, и направление в школу замещающих родителей. Срок действия направления неограничен.
- Пройти школу замещающих родителей, сдать экзамен и получить сертификат. Если усыновителей двое, то сертификат должен получить каждый из них. Список действующих школ для приемных родителей можно найти по ссылке.
- Собрать документы. Если усыновителями является семейная пара, то все документы собираются в 2 экземплярах (ан мужа и на жену). Если усыновителем будет выступать только один из семьи, то документы о состоянии здоровья, о доходах, о жилье собираются на двух супругов, а остальные – только на кандидата.
- Подать заявление. Его можно подать лично в отдел опеки или через МФЦ. В течение 5 дней специалисты отдела опеки посетят жилье кандидата и проведут осмотр жилищных условий.
- Получить заключение о возможность быть кандидатом в усыновители. Документ выдается через 10 дней с момента подачи заявления. Срок действия заключения – 2 года со дня выдачи. Использовать документ можно только 1 раз.
- Выбрать кандидатуру ребенка.
- Обратиться в отдел опеки для получения направления. Нельзя лично прийти в дом малютки для знакомства с ребенком без направления. Сотрудники медицинской организации не имеют права запустить кандидата. Поэтому сначала нужно посетить отдел опеки по месту расположения дома малютки, регионального или федерального оператора банка данных о детях-сиротах. Только с официальным направлением можно прийти в организацию.[/box]
- Познакомится с ребенком лично, установить контакт. Ознакомится с медицинской картой и личным делом.
- Ф.И.О. усыновителей, место регистрации;
- Ф.И.О. ребенка, дата рождения, место нахождения, данные родителей, сведения о братьях и сестрах;
- причины усыновления и перечень документов, которые доказывают причины;
- просьба об усыновлении;
- перечень документов;
- дата и подписи.
- Если усыновители ходатайствовали о том, чтобы решение суда было к немедленному исполнению, то забрать ребенка можно в любой день по согласованию с главврачом организации.
- Если ходатайства не было, то решение вступит в силу через 30 дней. После чего нужно поставить в канцелярии суда штамп о вступлении решения суда в законную силу. С решением суда можно обратиться к главному врачу, чтобы забрать ребенка.
- название органа опеки и попечительства;
- данные заявителя;
- гражданство, реквизиты паспорта;
- адрес регистрации;
- номер телефона;
- сведения о судимости (при наличии);
- данные о пенсии (при наличии);
- цель обращения в отдел опеки;
- дополнительная информация (опыт в общении с детьми, наличие медицинского или педагогического образования);
- перечень документов;
- дата и подпись.
Банк данных детей-сирот и детей, оставшихся без родительской заботы и опеки может к тому же быть федеральным. Подобный банк данных ведется согласно текущим законодательным нормам. Федеральный банк усыновления детей является составной частью государственного банка соответствующей направленности.
Если в регионе нет детей, соответствующих требованиям кандидата, он может обратиться в ООП других городов и областей России или ФБД. При этом никаких документов или направлений не требуется. Достаточно только наличия разрешения на возможность стать опекуном.
Негосударственные организации и объединения, которые помогают усыновить или удочерить приемного ребенка, оказывают все большую помощь государству. Их главное преимущество – возможность делать качественные, развернутые видеоанкеты и видеопаспорта, удобные для использования интернет-ресурсы. Базы фондов не такие полные, как государственные, но качество предоставляемой информации существенно выше. К тому же они создают дополнительные сервисы для будущих приемных родителей, сообщества по интересам, интерактивные адресные карты, библиотеки полезной информации.
Каждый мальчик или девочка, оставшиеся в России без попечения родителей, попадают под наблюдение органов опеки. Малышам оказывается необходимая медицинская и психологическая поддержка. В зависимости от возраста, детей распределяют в специальные воспитательные учреждения, где проживают сироты. Из родильных отделений детей направляют в дома ребенка, в трехлетнем возрасте малышей переводят в детские дома, приюты, школы-интернаты, социально-реабилитационные центры для дальнейшего усыновления.
1) Здоровье ребенка. Про особенности здоровья в анкетах подробно писать не принято. Поэтому важно при общении с представителями региональной опеки узнать подробную историю жизни и развития ребенка. Часто соцработники знают директоров детских домов лично, поэтому при посещении органов опеки можно попросить их позвонить в тот детский дом, откуда собираетесь забрать малыша. Важно спросить, как растет ребенок: постоянно ли изолируется от сверстников или, наоборот, старается быть в центре внимания и т.п. Но нужно иметь в виду, что подопечным детских домов иногда беспричинно ставят диагноз «задержка в развитии», — это отмечают многие семьи, усыновившие детей. Все потому, что в большинстве случаев внимания персонала не хватает на всех малышей, а развитие ребенка без постоянной помощи взрослого может задержаться.
Самый неприступный в России банк — банк данных о детях-сиротах
Как выясняется, Федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей — неприступная крепость. Людей, ухитрившихся в него попасть — единицы. И вообще, создаётся впечатление, что ФБД — специально закрывается от всех возможных кандидатов в усыновители и опекуны.
Я не знаю, что происходит, но только у меня есть с десяток живых примеров, когда люди по несколько недель тратили на то, чтобы записаться в это самый ФБД. И безуспешно! Беглый опрос усыновителей в интернете выявил только одну женщину, которая была реально в этом ФБД, и с которой «полтора часа возились», что произвело на неё неизгладимое впечатление.
Второй вариант. Если на всю неделю на всю страну выделять, например, три слота для записи — они разлетаются за секунды. Уверено ли Министерство образования и науки в том, что такого количества слотов достаточно? И сколько их там вообще (на сайте об этом никакой информации нет)?
Третье. Поскольку жалобы на федеральный банк данных стали идти плотным потоком с конца прошлого года (а сейчас уже просто водопадом), то скорее всего, что-то поменялось. Например, или подрядчик (который не так работает), или расписание, или что-то ещё. Ведь той самой женщине не просто так полтора часа уделили — делать людям, очевидно нечего, очереди — нет.
Думаю, что основная проблема в том, что эта система не работает. Ну вот просто: не работает и всё. То ли потому, что она неправильно сделана, то ли потому, что сотрудники неправильно её используют. Ну, не может быть такого, чтобы в 10:03 записи не было ЕЩЁ, а в 10:04 — её не было УЖЕ. Что, за одну минуту (или меньше) уже все слоты были заняты? Не верю. Скорее всего, просто глючит софт, а?
При заполнении запроса указывается, в какой форме предполагается взять на воспитание: усыновление или опека. Более подробные сведения можно получить, обратившись к региональному оператору или оператору ФБД на усыновление: в Министерство образования и науки.
Функции федерального банка данных – создание единого каталога для ускорения процедуры усыновления детей в РФ. База данных обновляется после передачи сведений из РБД. Удаляются сведения об усыновленных сиротах, вносятся новые анкеты. Фотография ребенка меняется 1 раз в год.
- Прошение о возможности стать усыновителем.
- Автобиографические сведения о себе.
- Справка о занимаемой должности, заработной плате или декларация о доходах.
- Документы на жилье.
- Сведения о судимости, здоровье.
- Копия свидетельства о браке/свидетельства о рождении.
- Согласие второго супруга.
- Согласие на усыновление ребенка старше 10 лет.
Работники органов опеки, центров по усыновлению вынуждены развеивать иллюзии будущих приемных родителей о детях, оставшихся без родительского попечения. Малыши, отлученные от матери до 2-х лет, в большинстве своем, относятся к категории «трудных» детей, требующих особого подхода. Усыновление ребенка из дома малютки и дальнейшее воспитание потребует много усилий и знаний. Одной любви и терпения будет недостаточно.
- Удовлетворить просьбу имеет смысл при развитом родительском инстинкте, когда родители чувствуют в себе силы воспитать еще ребенка, но не могут завести своего.
- Иногда обращаются, чтобы иметь в семье ребенка противоположного пола своим детям.
- Приемных детей могут использовать как инструмент воздействия на родных детей.
- Потерю собственного ребенка компенсировать появлением приемного.
- Не нашедшие контакта с родными детьми желают обрести благодарность от приемного.
