Закон о тишине в ленинградской области 2023
Содержание
- 1 Закон Ленинградской области от 7 июля 2023 г
- 2 Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности
- 3 Инициатива о внесении изменений в областной закон «Об административных правонарушениях» (Жители Ленобласти должны иметь право на утренний покой и тишину по выходным и праздникам)
- 4 Изменения в законе о тишине в 2023 году: чего ждать жильцам
- 5 Часов тишины стало больше
- 6 Закон о тишине в Ленобласти – что грозит нарушителям спокойствия
Закон Ленинградской области от 7 июля 2023 г
Суммы штрафа прежние: от 500 до 1000 рублей для граждан; от 2000 до 5000 — для должностных лиц; от 10000 до 15000 — для юрлиц. Но за повторное в течение года совершение такого правонарушения должностным и юридическим лицам уплатить теперь придется большую сумму: 5000 — 10000 и 20000 — 30000 руб. соответственно (ранее 5000 — 7000 и 15000 — 20000 руб.).
В законе «О содержании и защите домашних животных на территории Ленинградской области» временные промежутки, в которые следует обеспечивать тишину при содержании и выгуле домашних питомцев, теперь не конкретизируются (они определены законом «Об административных правонарушениях»).
Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности
Административная ответственность физических, должностных и юридических лиц за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, в выходные и праздничные дни установлена статьей 8 Закона Санкт‑Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге» (далее – Закон Санкт‑Петербурга).
2) на действия юридических лиц и граждан при отправлении ими религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также при проведении в установленном действующим законодательством порядке культурно-массовых и спортивных мероприятий;
Граждане имеют право обращаться в органы, уполномоченные на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, в связи с нарушениями требований санитарного законодательства, создающими угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда окружающей среде и угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения. В части осуществления контроля за уровнем шума действуют методические указания МУК 4.3.2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях», утвержденные Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 05 апреля 2007 года (далее – МУК).
Так, в соответствии с пунктом 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (Постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями»). Пунктом 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. В случае нарушения Ваших прав, Вы можете обратиться в суд по месту нахождения истца либо ответчика. При этом бремя доказывания законом возлагается на истца.
1) на действия юридических лиц и граждан, которые направлены на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Инициатива о внесении изменений в областной закон «Об административных правонарушениях» (Жители Ленобласти должны иметь право на утренний покой и тишину по выходным и праздникам)
В Российской Федерации не существует единого законодательства о соблюдении тишины и покоя граждан. Среди соответствующих региональных законов отсутствует какое-либо единообразие определений, идентичности в системе наказаний. Каждый субъект страны самостоятельно устанавливает типы шума, запрещенного в определенное время, и непосредственно время тишины.
Проживая в многоквартирном жилом доме, граждане вправе избирать любые, не противоречащие законодательству, формы досуга и отдыха, и вместе с тем, обязаны соблюдать правила пользования жилыми помещениями, не нарушать права и законные интересы соседей (часть 2 статьи 1, часть 4 статьи 17, часть 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации). В частности, право на отдых и досуг предполагает, что, находясь в своем жилище, каждый может в ночное время пользоваться покоем и тишиной.
Регулярность поступающих к Уполномоченному обращений и жалоб граждан побудила к подготовке законопроекта, согласно которому требуется введение дополнительных ограничений, связанных с нарушением тишины и покоя граждан, не только в ночное время, но и в утренние часы выходных и праздничных дней, а также дополнение перечня мест, защищаемых от шумовых воздействий – территориями садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.
В настоящее время в Ленинградской области в соответствии со статьей 2.6 областного закона «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за действия, нарушающие тишину и покой граждан с 23.00 до 7.00 часов в любой день недели. Получается, что сегодня жителям региона можно начинать шуметь уже с 7 утра как в рабочие, так и в праздничные дни.
Например, в Московской области нельзя шуметь с 21 до 8 часов в будние дни и с 22 до 10 часов – в выходные и праздничные, также каждый день с 13 до 15 часов необходимо соблюдать тишину в квартирах, общежитиях и на территориях садоводческих, огороднических, и дачных некоммерческих объединений граждан. В соседнем Санкт-Петербурге в многоквартирных домах в будние дни должно быть тихо с 22 до 7 часов и дополнительно с 7 до 12 –в выходные и нерабочие общегосударственные праздничные дни.
Законом Санкт-Петербурга от 16 февраля 2023 года N 53-11 внесены изменения в Закон Санкт-Петербурга от 12 мая 2010 года N 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», согласно которым из состава административного правонарушения в части нарушения тишины и покоя граждан в многоквартирных домах исключены работы по вывозу твердых коммунальных отходов в выходные и нерабочие общегосударственные праздничные дни с 8.00 до 12.00 часов.
Изменения в законе о тишине в 2023 году: чего ждать жильцам
Законопроект предполагает изменение периода абсолютной тишины. До скольки будет можно производить шум, если закон примут на федеральном уровне? Предполагается, что граждан обяжут соблюдать тишину с 9 вечера до 8 утра по будням. В праздники и субботу/воскресенье с 10 вечера до 10 утра.
Изменения, внесённые в закон, коснулись режима повышенной готовности при ситуациях, характеризующихся как чрезвычайные. В эти периоды власти на местах правомочны самостоятельно устанавливать временные интервалы полной тишины, даже если они идут в разрез с федеральным законодательством.
- абсолютная тишина – периоды, когда шум категорически запрещён (чаще всего это ночной период);
- режимы чередования – они устанавливаются в дневное время и представляют собой небольшой интервал, в который делать ремонт и просто шуметь в коттедже или квартире нельзя (традиционно он длится 2-3 часа);
- режим выходного или праздничного дня – для таких дней устанавливается особый график.
Закон о тишине действует в северной столице с 2010 года. Он гласит, что громкие звуки в многоквартирных жилых домах допустимы с 7.00 до 23.00 только по договорённости с другими владельцами помещений, расположенных в здании. В противном случае нарушитель заплатит штраф.
- Соседи. В первую очередь обратитесь к самим нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Вполне возможно, что соседи понимают неправомерность своих действий, но временно в силу непреодолимых обстоятельств не могут вести себя в рамках закона. И предложат потерпеть 1-2 дня. В 90% случаев с соседями удаётся договориться.
- Полиция. Если разговор не возымел действия, обратитесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения понадобится наряд полиции. После вызова полицейские составят протокол, который передаётся участковому. Далее работу по поддержанию порядка будет вести он сам. В обязанности участкового входит визит к нарушителям и профилактическая беседа. Зачастую этой меры вполне достаточно для восстановления тишины.
- Управляющая компания. В случаях, когда предыдущие меры не приносят результата, напишите жалобу в управляющую организацию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведённую работу. Подобное обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК правомочна подать иск в суд и после слушаний провести выселение.
- Роспотребнадзор. Этот способ подходит для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, издаваемого одним жильцом, то могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора, следующую за коллективной жалобой.
Часов тишины стало больше
До сих пор период тишины действовал с 23 часов до 7 часов в будние дни. Изменениями в законопроект устанавливаются новые временные рамки: с 21 часа до 8 часов в будние дни. При этом период тишины, определенный в отношении выходных и нерабочих праздничных дней, остается прежним — с 22 часов до 10 часов.
Сопутствующие изменения вносятся в статью 9 областного закона от 26 октября 2023 года № 109-оз «О содержании и защите домашних животных на территории Ленинградской области». Исключается положение, устанавливающее конкретный период, в течение которого владельцы домашних животных обязаны обеспечивать тишину и покой граждан (с 23 до 7 часов в будние дни и с 22 до 10 часов в выходные и праздничные дни), поскольку указанный период определен непосредственно в статье 2.6 областного закона № 47-оз.
— Наше решение о внесении изменений в закон стало ответом на многочисленные обращения граждан, а также совета муниципальных образований Ленинградской области, которые просили увеличить период тишины, — отметил Олег Петров. — Также к нам через депутата Государственной Думы Сергея Петрова обратилось афганское сообщество с просьбой включить в перечень действий, нарушающих тишину и покой граждан, лай собак и громкое передвижение мебели, что мы и сделали.
— Это вопрос целесообразности и ответственного поведения нас самих, но рамки ставить в любом случае надо, — подчеркнул спикер Законодательного собрания Ленинградской области Сергей Бебенин. — Любой шум, который тебя разбудит, вызывает желание пойти и разобраться, поэтому защищать от этого нужно. Полный перечень действий, нарушающих тишину и покой граждан, мы все равно предугадать не сможем. А если канарейка ночью запоет? Поэтому принцип такой: в определенное время не надо мешать другим.
Закон о тишине в Ленобласти – что грозит нарушителям спокойствия
Закон о тишине в Ленинградской области в 2023-2023 годах по сравнению с федеральным сокращает в выходные дни время, когда можно громко слушать музыку и петь в многоквартирном доме, а также производить другие действия, сопровождающиеся шумом. В законе указано, что уровень шума должен быть ограничен в будние дни с 23.00 до 7.00, а в выходные и праздничные – с 22.00 до 10.00. Перерыва на так называемый тихий час, под которым понимается законодательно установленный дневной период, во время которого нельзя шуметь, в законе этого региона не предусмотрено.
Практически каждому человеку знакома ситуация, когда нарушение тишины ночью помешало полноценно отдохнуть и выспаться. Между тем в Российской Федерации право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в Конституции. Для обеспечения спокойного отдыха в каждом регионе РФ действует «закон о тишине», который устанавливает, когда можно шуметь и делать ремонт, а когда необходимо соблюдать режим тишины.
- использование звукопроизводящих устройств с усилителями или без них, расположенных в том числе на автомобилях, в магазинах, объектах общепита и развлекательных заведениях;
- игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение;
- неотключение сработавшей автомобильной сигнализации;
- строительные, погрузочно-разгрузочные, ремонтные, а также земляные работы.
Закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии граждан» указывает, что все жилые помещения должны соответствовать определенным санитарным нормам. Требования к уровню шума содержатся в СанПиН 2.1.2.2645-10. С 23.00 до 7.00 уровень шума ограничивается 45 дБа в помещениях и 60 дБа — на придомовых территориях. В период с 7.00 до 23.00 в жилых помещениях он не должен превышать 55 дБа, а на придомовых территориях — 70 дБа.
- в жилых помещениях в многоквартирных домах;
- в местах общего пользования в многоквартирных домах (лестничные клетки, кабины лифтов);
- на придомовых территориях;
- на игровых и спортивных площадках, расположенных внутри микрорайонов;
- в детских садах, в детских домах-интернатах, в детских оздоровительных лагерях;
- в домах для престарелых и инвалидов, в больницах, в домах отдыха;
- в местах временного размещения отдыхающих (турбазы, кемпинги);
- в гостиницах и общежитиях;
- на территориях ведения садоводства или огородничества (это новая норма, появившаяся в 2023 году, с 29 марта).
