Главная / Пенсии и льготы / Правила внутреннего распорядка в исправительных учреждениях 2023

Правила внутреннего распорядка в исправительных учреждениях 2023

Содержание

1 Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (утв
2 Дополнен перечень предметов, запрещенных для использования осуждёнными к наказанию в виде лишения
3 Правила внутреннего распорядка в исправительных учреждениях 2023
4 Правила внутреннего распорядка в исправительных учреждениях 2023
5 Приложение 1
6 Правила внутреннего распорядка; что нового
7 Правила внутреннего распорядка в исправительных учреждениях 2023
8 Правила внутреннего распорядка иу

«10. Наркотические средства, психотропные вещества, их прекурсоры либо аналоги, растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их прекурсоры, а также новые потенциально опасные психоактивные вещества, кальяны, табачная продукция или никотинсодержащая продукция (за исключением табачных изделий, предназначенных для курения, для лиц, достигших восемнадцатилетнего возраста) и устройства для ее потребления, без медицинских показаний — лекарственные препараты, изделия медицинского назначения,»;

ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ПРИКАЗЫ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 14.10.2005 N 189 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА СЛЕДСТВЕННЫХ ИЗОЛЯТОРОВ
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ», ОТ 06.10.2006
N 311 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА
ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЙ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ»
И ОТ 16.12.2023 N 295 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ»

В соответствии с частью третьей статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 2, ст. 198; 2008, N 45, ст. 5140), статьей 16 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 29, ст. 2759; 2011, N 17, ст. 2319) и подпунктом 1 пункта 1 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4108; 2023, N 51, ст. 7357), приказываю:

Внести изменения в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 N 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 08.11.2005, регистрационный N 7139) с изменениями, внесенными приказами Министерства юстиции Российской Федерации от 27.12.2010 N 410 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24.01.2011, регистрационный N 19569), от 03.12.2023 N 277 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29.12.2023, регистрационный N 40334), от 23.05.2023 N 115 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27.05.2023, регистрационный N 42314), от 21.07.2023 N 173 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29.07.2023, регистрационный N 43028), от 12.05.2023 N 79 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29.05.2023, регистрационный N 46867), от 31.05.2023 N 96 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25.06.2023, регистрационный N 51417), приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 06.10.2006 N 311 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка воспитательных колоний уголовно-исполнительной системы» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11.10.2006, регистрационный N 8375) с изменениями, внесенными приказами Министерства юстиции Российской Федерации от 09.11.2009 N 388 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25.11.2009, регистрационный N 15323), от 15.12.2010 N 393 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21.01.2011, регистрационный N 19553), от 23.08.2012 N 165 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17.09.2012, регистрационный N 25483), от 15.08.2023 N 185 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19.08.2023, регистрационный N 43323), от 29.12.2023 N 300 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11.01.2023, регистрационный N 49602), от 24.12.2023 N 327 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29.12.2023, регистрационный N 61907), приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 16.12.2023 N 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26.12.2023, регистрационный N 44930) с изменениями, внесенными приказами Министерства юстиции Российской Федерации от 06.07.2023 N 127 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11.07.2023, регистрационный N 47372), от 28.12.2023 N 284 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16.01.2023, регистрационный N 49650), от 27.03.2023 N 51 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12.04.2023, регистрационный N 54369), от 27.06.2023 N 121 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 04.07.2023, регистрационный N 55151), от 01.04.2023 N 80 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15.04.2023, регистрационный N 58092), от 24.12.2023 N 327 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29.12.2023, регистрационный N 61907), согласно приложению.

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРИКАЗЫ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 14.10.2005 N 189 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ВНУТРЕННЕГО
РАСПОРЯДКА СЛЕДСТВЕННЫХ ИЗОЛЯТОРОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
СИСТЕМЫ», ОТ 06.10.2006 N 311 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЙ
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ» И ОТ 16.12.2023
N 295 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ВНУТРЕННЕГО
РАСПОРЯДКА ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ»

Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (утв

6. После полного обыска осужденные проходят комплексную санитарную обработку в соответствии с требованиями настоящих Правил ( глава XIX ) и размещаются в карантинном отделении, где в суточный срок проходят медицинский осмотр, и за ними устанавливается медицинское наблюдение продолжительностью до 15 суток. При выявлении в этот период инфекционных больных они немедленно изолируются в медицинской части, больнице и в учреждении проводится комплекс противоэпидемических мероприятий.

83. Для получения юридической помощи осужденным предоставляются свидания с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи. По заявлению осужденного свидания предоставляются наедине, вне пределов слышимости третьих лиц и без применения технических средств прослушивания . В число свиданий, установленных законодательством, такие свидания не засчитываются, их количество не ограничивается, проводятся они продолжительностью до 4 часов и лишь в часы от подъема до отбоя.

занавешивать и менять спальные места, а также оборудовать спальные места на производственных объектах, в коммунально-бытовых и других служебных и подсобных помещениях, без разрешения администрации находиться на спальных местах в не отведенное для сна время;

154. Осужденным, переведенным в помещения камерного типа, ЕПКТ или одиночные камеры в порядке взыскания, не разрешается брать с собой имеющиеся у них личные вещи, кроме продуктов питания, полотенца, мыла, зубного порошка, пасты, зубной щетки, туалетной бумаги, табачных изделий и спичек (для женщин — предметов гигиены), а также религиозной литературы, предметов культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения.

70. Первое свидание может быть предоставлено осужденному сразу же после прибытия осужденного из карантинного отделения в отряд, независимо от того, имел ли он предыдущее свидание в местах содержания под стражей. При наличии права на краткосрочное и длительное свидания вид первого определяет осужденный. Последующие свидания предоставляются по истечении периода, равного частному от деления двенадцати месяцев на количество свиданий данного вида, полагающихся осужденному в год.

Дополнен перечень предметов, запрещенных для использования осуждёнными к наказанию в виде лишения

Приказом Министра юстиции Российской Федерации от 29 января 2023 года № 6 в соответствии с требованиями части 3 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации внесены изменения в Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждённых приказом Минюста от 16.12.2023 № 295 (далее — ПВР ИУ).

Ранее осуждённым, отбывающим наказание в исправительных учреждениях, запрещалось хранить наркотические средства, психотропные токсические и сильнодействующие вещества, их аналоги и без медицинских показаний – лекарственные вещества, предметы медицинского назначения, курительные смеси.

«11. Наркотические средства, психотропные вещества, их прекурсоры либо аналоги, растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их прекурсоры, а также новые потенциально опасные психоактивные вещества, кальяны, табачная продукция или никотинсодержащая продукция (за исключение табачных изделий, предназначенных для курения) и устройства для её потребления, без медицинских показаний — лекарственные препараты, изделия медицинского назначения».

Правила внутреннего распорядка в исправительных учреждениях 2023

56. Отправление почтовых карточек, телеграмм производится путем заполнения осужденными бланков установленной формы, получаемых у администрации ИУ. Отправление телеграмм производится не позднее следующего дня, если этому не препятствуют сложившиеся обстоятельства. Квитанция об оплате отправления почтовых карточек, телеграмм приобщается к личному делу осужденного после его росписи на ней.

148. Спортивно-массовые мероприятия с осужденными, содержащимися в строгих условиях отбывания наказания, не проводятся, за исключением утренней физической зарядки. Культурно-массовые мероприятия с осужденными проводятся в пределах помещений, в которых они проживают. Им по их просьбе предоставляется возможность встреч со священнослужителями, пользования библиотекой и магазином в условиях изоляции от осужденных, содержащихся в других условиях.

164. Осужденные, содержащиеся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и в одиночных камерах, при передвижении за пределами камер держат руки за спиной. При каждом выводе осужденных из камеры производится их личный обыск, а обыскиваемый становится лицом к стене, упираясь в стену вытянутыми руками, ноги ставятся на ширину плеч.

Администрация ИУ вправе проверять наличие осужденных по спальным, рабочим и другим возможным местам нахождения осужденных, выявлять причины их отсутствия в определенное время, в определенном месте, следить за выполнением распорядка дня, исполнением осужденными своих обязанностей.

Указанные почтовые отправления не позднее одного рабочего дня (за исключением выходных и праздничных дней) передаются операторам связи для их доставки по принадлежности. О принятии предложений, заявлений, ходатайств и жалоб осужденному выдается расписка от имени администрации ИУ с указанием даты передачи жалобы представителю ИУ.

Кроме того, осужденные информируются под роспись о применении в ИУ аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля, о предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях применения физической силы, специальных средств и оружия. Указанные расписки приобщаются к личным делам осужденных.

11. Не позднее 10 дней со дня прибытия осужденного в ИУ по его письменному заявлению одному из родственников осужденного по его выбору направляется уведомление с указанием почтового адреса ИУ, перечня вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, мерах ответственности за передачу или попытку передачи осужденным запрещенных предметов, основных требований порядка переписки, получения и отправления денежных переводов, предоставления осужденным выездов за пределы ИУ, свиданий, телефонных разговоров, о возможности приобретения через магазин ИУ продуктов питания и предметов первой необходимости с целью последующей их передачи осужденным.

10. Решение о распределении осужденных по отрядам (камерам) с учетом их личностных особенностей, состояния здоровья, привлечения их к труду, обучения в системе общего и профессионального образования принимается комиссией ИУ, возглавляемой начальником ИУ. В состав комиссии включаются представители служб — оперативной, безопасности (в тюрьме — режима и охраны), воспитательной, социальной, производственной, медицинской, а также психолог. Состав комиссии и ее решение утверждается приказом начальника ИУ.

2. Режим в ИУ — установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида ИУ, назначенного судом, а также порядок изменения условий отбывания наказания .

1. Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений устанавливают правила внутреннего распорядка в исправительных колониях, тюрьмах, лечебных исправительных учреждениях, а также лечебно-профилактических учреждениях и следственных изоляторах, выполняющих функции исправительных учреждений, в отношении соответственно находящихся в них осужденных и осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию; осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в ИУ для отбывания наказания; осужденных, следующих к месту отбывания наказания либо перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое; осужденных к лишению свободы с отбыванием наказания в ИУ или тюрьме, оставленных в следственном изоляторе либо переведенных в СИЗО для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве в качестве свидетеля, потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого; осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в СИЗО с их согласия.

Правила внутреннего распорядка в исправительных учреждениях 2023

Лица, прибывшие на свидания к осужденным, подвергаются обыску, организуется тщательный досмотр передач, на предмет обнаружения запрещенных к использованию вещей. Во время досмотра инспектором исправительного учреждения чаще всего у родственников, прибывших на свидание, обнаруживаются спрятанные ухищренными способами мобильные телефоны и комплектующие к ним, флэш и SIM-карты, денежные средства, алкоголь.

В исправительных колониях, тюрьмах, лечебных исправительных учреждениях, а также лечебно-профилактических учреждениях для осужденных установлены определенные Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные приказом Министерства юстиции от 16.12.2023 № 295 (далее ПВР ИУ).

По прибытие в исправительное учреждение осужденные предупреждаются об ответственность за приобретение, хранение или использование запрещенных предметов, веществ или продуктов питания. Родственники, прибывшие на свидания к осужденным, также предупреждаются об ответственности за пронос и передачу запрещенных предметов.

За передачу или попытку передачи наркотических, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, предусмотрена только уголовная ответственность по ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Санкции данной статьи, в зависимости от размера наркотического вещества, предусматривают уголовную ответственность в виде лишения свободы на срок от четырех лет и до пожизненного лишения свободы.

Приложение 1

18. Любые документы (кроме документов установленного образца, удостоверяющих личность осужденного, копий приговоров и определений судов, ответов по результатам рассмотрения предложений, заявлений, ходатайств и жалоб, квитанций на сданные для хранения деньги, вещи, ценности).

17. Фотоаппараты, фотоматериалы, химикаты, кинокамеры, видео-, аудиотехника (кроме телевизионных приемников, радиоприемников общего пользования), телевизионные приемники с выходом в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» и с встроенными медиаплеерами, электронные носители и накопители информации, средства мобильной связи и коммуникации либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу.

3. Количество вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденные могут иметь при себе, определяется в приложении к приказу ИУ, утверждающему распорядок дня ИУ, исходя из местных условий и возможностей. Общий вес принадлежащих осужденному вещей и предметов, продуктов питания, за исключением находящихся на складе ИУ, не может превышать 36 кг.

19. Топографические карты, компасы, литература и обучающие видеофильмы по топографии, служебному собаководству, единоборствам, подготовке бойцов специальных подразделений, горной подготовке и паркуру, устройству оружия, изготовлению взрывчатых, ядовитых, отравляющих, наркотических и сильнодействующих веществ.

4. Телевизионные приемники и радиоприемники используются только для коллективного пользования и устанавливаются в местах, определенных администрацией ИУ (осужденным, содержащимся в облегченных условиях отбывания наказания, а также отбывающим наказание в колониях-поселениях разрешено пользоваться аудиоплеерами без функции записи, техническими устройствами для чтения электронных книг без функции выхода в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет и функции аудио-, видеозаписи в количестве не более одного устройства каждого вида на осужденного, в местах коллективного пользования могут устанавливаться DVD- и аудиопроигрыватели).

В пятую группу входят режимные правила, в основе которых находятся моральные нормы и стандарты поведения человека. Их можно назвать правилами человеческого общежития. В условиях повседневной жизни их исполнение является проявлением навыков повседневного нравственного поведения людей, а обеспечиваются такие нормы силой общественного осуждения (например, необходимость соблюдения личной гигиены) [2].

Итак, внутренний распорядок в исправительном учреждении – это установленная правовыми нормами и законными указаниями администрации ИУ система специальных правил, направленных на конкретизацию предусмотренного законодательством карательного воздействия, порядка и условий применения основных средств исправления, на установление порядка осуществления прав и выполнение обязанностей осужденными, мер по предупреждению с их стороны правонарушений, а также на обеспечение нормальной деятельности учреждения.

Совокупность указанных элементов внутреннего распорядка позволяет обеспечить процесс исполнения наказания, воспитать в осужденных стремление к правомерному поведению и эффективно применять средства исправления, предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством [3, с. 89].

Поэтому большой блок режимных правил направлен на регламентацию жизнедеятельности осужденного во время отбывания наказания. Режимными правилами устанавливается порядок оказания медицинской и социальной помощи осужденным, питания осужденных и их вещевого довольствия, проживания и т.д.

В Правилах внутреннего распорядка условно можно выделить несколько групп. К первой группе относятся режимные правила, определяющие объем и порядок карательного воздействия на осужденных к лишению свободы. Кара по своей правовой форме выражается в совокупности правоограничений, которые в свою очередь представляют собой специальные обязанности осужденных (запреты). Системообразующим карательным элементом в наказании в виде лишения свободы является изоляция осужденных от общества. Однако такая изоляция не может быть абсолютной. Нормы режима определяют степень такой изоляции, допуская регламентированные законом предоставление свиданий осужденным, переписку и предоставление телефонных разговоров. Регламентируются и другие контакты осужденных с внешним миром, а также пользование осужденными определенными объектами материального мира и благами цивилизации (приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости).

— Проверка внешнего вида заключенных теперь будет проводиться два раза в месяц вместо одного.
— Появилось уточнение порядка заправки спального места.
— Процедура, по которой заключенные распределяются из карантина по отрядам, теперь прописана в правилах, чего раньше не было.

— Заключенные теперь обязаны давать показания в письменном виде по поводу совершенных ими нарушений. Всё бы ничего, но статья 51 основного закона страны прямо говорит о праве человека не давать против себя никаких свидетельств.
— Почему-то ограничили количество сигарет и спичек, которые могут быть у заключенного в наличии — не более одного коробка спичек и двух пачек сигарет. Очевидно, что это увеличит необходимость заключенных посещать склад, а сама эта процедура также регламентируется. Попытка отучить заключенных от курения?
— Запрещено членовредительство. К сожалению, нанесение вреда самому себе — не блажь заключенного, а часто — крайняя мера, чтобы обратить внимание на бесчинства администрации. Теперь за это ещё и смогут наказывать.
— Почему-то заключенных вынуждают выходить на работы в той же одежде, в которой они находятся в камере. Какая будет гигиена в таком случае?
— До миллиметра указана допустимая максимальная длина волос (20 миллиметров) и бороды (9 миллиметров). Превышение на миллиметр — уже нарушение и повод для наказания.
— В бандеролях с воли теперь допускается присылать вещи только по допустимому перечню, состоящему лишь из фотографий, рукописей и печатных изданий. Получить с воли непортящиеся продукты или одежду теперь таким образом не получится.
— Курение теперь разрешено только во время прогулки. В камерах курить нельзя. С одной стороны, это в общем тренде законодательства по борьбе с курением, с другой — заключенных лишают одной из немногих радостей, которая есть у этих людей.
— Общая масса вещей, которые можно иметь с собой в исправительном учреждении, теперь вместо 50 кг сократилась до 36 кг.

Нахождение в тюрьме или колонии — наказание для тех, кто совершил преступление, но наказание не должно быть излишне жестоким и не должно лишать человека его человеческого достоинства, а его существование в местах отбывания этого наказания не должно превращаться в сплошные унижения. Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений ПВР ИУ с 7 января 2023 года значительно изменились, стали ли они лучше или хуже — не могут определиться даже защитники прав заключенных.

Таким образом, как мы видим, изменения в новых ПВР ИУ с 2023 года довольно неоднозначны. В каких-то вопросах наведен порядок и восстановлена некоторая справедливость, а в каких-то — наведение порядка вылилось в бессмысленные ограничения. К сожалению, система отбывания наказания в России в целом очень сильно не дотягивает до современного уровня. Вместо исправления заключенных она очень часто готовит ещё более обозленных и не умеющих жить в обществе людей. Отношение к заключенным в России очень ярко демонстрирует те проблемы, которые есть в нашем обществе. Средний россиянин не видит никаких проблем в том, что человека в неволе унижают и переводят в разряд скота, многим это даже кажется восстановлением справедливости, как они её понимают.

— Право на помывку у заключенных теперь имеется дважды в неделю.
— Время на проверку писем заключенных цензурой строго ограничено тремя днями для писем на русском языке и семи днями — для писем на иностранных языках. Прежде подобного ограничения не было, и цензура могла ссылаться на свою занятость, не выпуская письма в течение недель и месяцев.
— Если заключенный направляет письмо с жалобой, предложением и т.п. правозащитникам или органам надзора, то в том случае, когда на его счету нет для этого денег, оплатить отправку письма обязана колония из своих средств.
— В течение трёх дней после того, как на лицевой счет осужденного поступают денежные средства, он должен быть об этом уведомлен.
— Прежде такой нормы не было в принципе.
— Появилось уточнение того, при каких погодных условиях проверки проходят в помещениях.
— Указано на то, что заставлять заключенных при передвижении группой ходить строевым шагом нельзя.
— Администрация колонии теперь обязана совершать ежедневные обходы с тем, чтобы принимать возможные жалобы, предложения и т.д. — Это относится не только к заключенным, что находятся в камерах, но и тем, кто находится в ШИЗО и прочих местах.
— К числу тех, кого заключенный может вызвать на свидание, добавлены священнослужители.
— Для тех, кто находится в штрафном изоляторе, введено разрешение иметь при себе кружку в течение всего дня, а не только во время приема пищи.
— Тем, кто отбывает наказание в облегченных условиях (то есть, не опасен для общества), за полгода до окончания срока можно устроиться на работу вне стен колонии, и администрация должна отпускать человека на такую работу.
— Заключенным разрешили носить карманные или наручные часы.
— Перечень платных услуг, которые доступны заключенным, расширен.
— Например, он может вызвать с воли платного врача для консультации или лечения.
— Заключенные-женщины, дети которых находятся при них в колонии (это допускается до достижения ребенком трех лет) могут ходить в гражданской одежде вместо тюремной робы.
— Правила ограничивают двумя часами в неделю бесплатную работу заключенного на благо колонии.

Правила внутреннего распорядка; что нового

Новыми Правилами (п.16) утвержден образец заправки постели, ранее этот вопрос вызывал немалые споры по поводу того, что установленного образца заправки нет в природе, однако есть требование, за неисполнение которого накладываются взыскания. Хорошо это или плохо, не пойму. Кстати, в сканированном варианте ПВР ИУ совсем не виден установленный образец. С одной стороны, осужденные не в армии, для чего этот «наворот», главное чтобы постель аккуратно застелена была. Но ожидаю, что со стороны сотрудников УИС могут быть только положительные эмоции – приучаем заключенных к порядку.

Следует обратить внимание на значительное дополнение по вопросу обращений заключенных: о принятии предложений, заявлений, ходатайств и жалоб осужденному выдается расписка от имени администрации ИУ с указанием даты передачи жалобы представителю ИУ.

Важное дополнение об обязанности администрации ИУ ежедневно обходить камеры и принимать от осужденных, находящихся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, общих и одиночных камерах, безопасном месте и запираемых помещениях строгих условий отбывания наказания, ТПП, предложения, заявления, ходатайства и жалобы, как в письменном, так и в устном виде.

И еще, в ПКТ и ЕПКТ отменили никому непонятный до этого существующий запрет на чай и кофе. Теперь заключенные, находящиеся в запираемых помещениях, смогут пить эти напитки, теперь возник вопрос в реализации этого «нового» права, в соответствии с законодательством в этих помещениях нет розеток, как кипяточек заваривать? В Правилах об этом ни слова.

П.94 ухудшает положение заключенных, т.к. Минюст РФ, идя на поводу приказа Почты России, вносит ограничения по вложениям в бандероли. Теперь в бандеролях можно отправлять только малоценные печатные издания, фотографии и рукописи. Ранее в бандеролях не было ограничений по вложениям, заключенные могли получать необходимые вещи и продукты: конфеты, кофе, носки, тапочки и т.п. Теперь этого заключенные лишены.

Правила внутреннего распорядка в исправительных учреждениях 2023

3. Основаниями для приема осужденных в исправительное учреждение являются приговор, постановление, определение суда, вступившие в законную силу, акт помилования, решение специальной комиссии государственного органа уголовно-исполнительной системы и наряды на направление.

65. Первое свидание может быть предоставлено осужденному сразу после прибытия осужденного из карантинного помещения в отряд, независимо от того, имел ли он предыдущее свидание в местах содержания под стражей. При наличии права на краткосрочное и длительное свидания вид первого свидания определяет осужденный. Последующие свидания предоставляются по истечении периода, равного частному от деления двенадцати месяцев на количество свиданий данного вида, полагающихся осужденному в год.

40. В целях обеспечения непрерывной работы коммунально-бытовых объектов (бани, парикмахерской, прачечной и т.д.) начальник исправительного учреждения может разрешить осужденным, работающим на этих объектах, осуществлять прием пищи самостоятельно, не в составе отрядов, бригад.

Осужденные, содержащиеся в штрафном изоляторе, одиночных камерах и помещениях камерного типа, при передвижении за пределами камер держат руки за спиной. При каждом выводе осужденных из камеры производится их личный обыск, а обыскиваемый становится лицом к стене, упираясь в стену вытянутыми руками, ноги ставятся на ширину плеч.

56. Для осужденных, содержащихся в помещениях камерного типа, одиночных камерах, безопасном месте и запираемых помещениях, а также осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя и проживающих за пределами исправительного учреждения, по их заявлениям продукты питания и предметы первой необходимости приобретаются администрацией исправительного учреждения. С этой целью каждому осужденному, имеющему право на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, выдаются бланки заявлений по форме согласно приложению 7 к настоящим Правилам, которые после заполнения сдаются администрации исправительного учреждения. Администрация исправительного учреждения перед закупкой предварительно проверяет в финансовой части либо бухгалтерии наличие денег на лицевом счете осужденного. Приобретенный товар вручается осужденному под роспись на заявлении.

Введена норма, обязующая администрацию ИУ производить помывку осужденных два раза в неделю. Что доставляет некоторые неудобства сотрудникам в исполнении ими своих обязанностей. Раньше помывка осуществлялась один раз в неделю и по определенным дням для каждого отряда, сотрудники не всегда успевали осуществить помывку осужденных из-за большой загруженности в других рабочих моментах. То теперь необходимо назначать лиц, ответственных именно за помывку осужденных, которые каждый день беспрерывно будут водить осужденных в баню.

Еще одной проблемой нового законодательства является то, что в пункте 6 этого же раздела говорится о том, что при приеме осужденных в ИУ у них изымаются вещи, предметы, продукты питания, превышающие 50 кг. Логично предполагать, что эти 50 кг. разрешенных осужденному вещей он хранит в отряде, в комнате хранения личного имущества осужденных. Но в приложении №1 ПВР ИУ сказано, что общий вес принадлежащих осужденному вещей и предметов, продуктов питания не может превышать 36 кг. Возникает вопрос: как быть сотрудникам ИУ, и какими нормами руководствоваться при проверке личных вещей осужденного?

Начнем с раздела II ПВР ИУ, в котором содержится порядок приема осужденных в исправительное учреждение. Сложность состоит в том, что теперь при приеме осужденного в исправительное учреждение должен в обязательном порядке присутствовать сотрудник отдела (группы) специального учета. Причем трудности возникают не во всех исправительных учреждениях УИС, а только в отдельных. Так, например, в лечебно-профилактических учреждениях (далее — ЛПУ) этапирование осужденных, нуждающихся в медицинской помощи, осуществляется круглосуточно. Как в таком случае быть сотрудникам отдела специального учета, у которых рабочий день, как правило, заканчивается в 17:00 или 18:00? Необходимо либо продумать вопрос о заступлении в ночную смену сотрудников отдела специального учета (большинство которых не являются аттестованными сотрудниками УИС), либо переложение обязанностей в ночное время на других сотрудников ЛПУ. Причем сложность эта возникает только в ЛПУ, так как в других учреждениях прием этапа осуществляется в соответствии с приказом ИУ, в специально отведенные дни, в дневное время суток.

Недочетом нового законодательства также является то, что в обязанностях осужденного указано, что он обязан являться по вызову администрации ИУ, но не сказано какие сотрудники входят в данное понятие. Ведь под администрацией ИУ понимается сотрудник УИС, проходящий службу в данном учреждении. А вот представим ситуацию, что проверяющий с Управления, либо Начальник Управления прибывают в исправительное учреждение и приказывают осужденному прибыть к ним. Ведь они не являются администрацией ИУ, хоть и администрация ИУ находится в их подчинении. Таким образом, при отказе осужденного явиться мы не имеем право применить к нему меры взыскания, так как он не нарушал законодательство. Итак, мы предлагаем законодателю продумать этот вопрос и внести в нормативно-правовую базу понятие «администрация ИУ», для урегулирования данных ситуаций.

Проблемой также является и то, что изъятые у осужденных деньги не позднее чем в двенадцатичасовой срок (исключая выходные и праздничные дни) сдаются в бухгалтерию. Сотрудники бухгалтерии также работают в дневное время, и, к примеру, если деньги у осужденного были изъяты в 19:00, то сдать их сотрудники обязаны не позднее 7:00 следующего дня, по в данный период бухгалтерия не работает и происходит нарушение законодательства со стороны сотрудника. Поэтому сотрудники, изъявшие у осужденного деньги изменяют время изъятия, либо вообще не сообщают об изъятых денежных средствах.

Правила внутреннего распорядка иу

Сотрудники ФСИН руководствуются не Конституцией РФ и ФЗ, а приказом Минюста, так называемым Паром (правила внутреннего распорядка ИУ), на который есть таки отсылка в Нике, в котором сказано что мол осужденный обязан здороваться, представляться, носить форму установленного образца. В УИК сказано лишь что невыполнение обязанностей влечет ответственность установленную законом, какова ответственность — детально не уточняется. То есть за невыполнение обязанностей ответственность не установлена. Ну не получит осужденный поощрение к примеру. Ленивый он, не хочет стремиться к УДО, проявлять какую-либо социальную активность. Все люди разные. Но на деле всё обстоит ровным счетом наоборот.

Приказ Минюста 161 «Об утверждении Инструкции. » (ДСП) гласит что то вроде: «. порядок оформления дисциплинарного взыскания: осужденному делается замечание, с требованием прекратить нарушение ПАР, с требованием приступить к выполнению своих обязанностей, в случае неповиновения составляется материал. » (не дословно, но суть такова).

Еще пример. Осужденных в РФ заставляют носить форму с подъема до отбоя. Снял — нарушение. Жара или ты там промок — никого не волнует. Такого нарушения в принципе законом не установлено. Есть п.16 ПАР, в котором говориться что осужденный обязан носить форму установленного образца. Но нигде не сказано что осужденный должен носить эту форму круглосуточно, мыться в ней не снимая её, стирать на себе не снимая её (снять же нельзя), в туалет и в столовую в ней заходить.

Мой муж прибыл из СИЗО в ИУ 27 ИЮНЯ 2010 года. Карантин уже прошёл.сейчас муж находится в адаптационном отряде. Могу ли я рассчитывать на предоставление длительного свидания? В соответствии с частью 2 статьи 79 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные, прибывшие в исправительные учреждения, помещаются в карантинное отделение на срок до 15 суток. Согласно пункту 70 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 03.11.2005 № 205, первое свидание может быть предоставлено осужденному сразу же после прибытия осужденного из карантинного отделения в отряд. НА основании этой статьи?

Тем не менее про приказ 161 никто не вспоминает вслух (ДСПшный же, не для осужденных и адвокатов), а просто увидев осужденного с «нарушением» составляют на него материал. Материал этот впоследствии не смущает ни прокурора, гуляющего по учреждению на еженедельном обходе и видящего что человек сидит в карцере за «расстегнутую пуговицу» или за «не поздоровался», ни судью, который изредка рассматривает заявление смелого (либо отчаявшегося) осужденного. Большинство же даже не пытаются их обжаловать.

Разные типы исправительных учреждений имеют свои нюансы распорядка и ограничений, установленных для заключённых. В СИЗО условия по ряду параметров жёстче, чем в ИК. Только в 2023 году в следственных изоляторах России был изменён перечень разрешённых к использованию вещей. Находящимся под следствием арестантам разрешили иметь ряд предметов, запрещённых до того времени. Изменения коснулись средств гигиены, одежды, продуктов питания. С 2023 года эти предметы стало можно получать в посылках и передачах от родственников.

Обеспечение законности и обоснованности нахождения человека под стражей.
Создание достойных условий нахождения под стражей.
Медицинское обеспечение обвиняемых и осуждённых в соответствии с определёнными стандартами.
Создание условия для трудовой, образовательной и иной развивающей деятельности заключённых.
Проведение работы по жалобам заключённых.

В ИК и тюрьмах регулярно проходят обыски и проверки, с целью поиска запрещённых предметов. Особое внимание уделяется поиску алкоголя, наркотиков и вещей, которые могут быть использованы в качестве оружия. Также в ИК запрещено хранить наличные деньги. Разрешены деньги на счёте заключённого, с помощью которых он может совершать покупки в тюремном магазине.

Одежда установленного образца, а также спортивный костюм для мужчин и халат для заключённых женщин.
Продукты питания, которые долго хранятся и не требуют дополнительного приготовления. В них не должно содержаться алкоголя и тонизирующих веществ.
Сигареты и спички.
Бельё не более четырёх комплектов.
Носки. Для женщин дополнительно разрешено иметь чулки или колготки.
Перчатки или варежки.
Носовые платки.
Тапки.
Косметика и принадлежности для личной гигиены.
Туалетные принадлежности.
Одноразовые бритвенные станки или электрические бритвы и небольшое зеркало.
Медицинские средства по разрешению врача. Обычно разрешение выдают на костыли, протезы и иные устройства, без которых заключённый не может передвигаться. Лекарства назначает врач ИК и только этот перечень может храниться у заключённого.
Кипятильник.
Ручки, карандаши и тетради.
Культовые предметы, связанные с вероисповеданием осуждённых.
Книги, газеты и журналы.

Особые условия должны быть созданы для беременных женщин и женщин с детьми до трёх лет, а также для больных заключённых.

Правда, осужденным, содержащимся в облегченных условиях содержания и в колониях-поселениях разрешено пользоваться: аудиоплейерами без функции записи, техническими устройствами для чтения электронных книг без функции выхода в Интернет и функции аудио- и видеозаписи в количестве не более одного устройства каждого вида на осужденного; в местах коллективного пользования могут устанавливаться DVD- и аудиопроигрыватели.

Вместе с положительными изменениями из вышеуказанной главы удален пункт, уточнявший условия предоставления длительного свидания с иными лицами, в котором было указано, что предоставляются лишь в случаях, когда, по мнению администрации, такие свидания не будут отрицательно влиять на осужденного.

2023 год ознаменовался для пенитенциарной системы введением новых Правил внутреннего распорядка для исправительных учреждений. Что они привнесли в жизнь заключенных? Я решила посмотреть, какие нововведения содержит новый ПВР и высказать по ним свою точку зрения. Начать решила с негативных изменений.

При желании осужденного перевести личные деньги близким родственникам и иным лицам теперь не требуется указание причины, по которой он изъявил желание перевести деньги. А сам перевод осуществляется в соответствии с Инструкцией по учету личных денежных средств и других ценностей. Уточнено, что осужденному сообщается об отправке денежного перевода под роспись на квитанции, которая приобщается к личному делу заключенного.

Наконец, разъяснен порядок исчисления срока предоставления свиданий, получения передачи при переводе осужденного из одних условий в другие – от даты предоставления последнего свидания и получения последней передачи в предыдущих условиях отбывания наказания.

05 Мар 2022 uristpolik 190