Запрет на продажу энергетических напитков
Содержание
- 1 Почему не продают энергетические напитки подросткам
- 2 Продажу безалкогольных энергетических напитков несовершеннолетним предлагается запретить
- 3 Продажа энергетиков несовершеннолетним
- 4 Продажу энергетиков подросткам могут запретить
- 5 Розничная торговля энергетическими напитками: правила и почему их стоит соблюдать
За продажу безалкогольных энергетиков несовершеннолетним, а также безалкогольных энергетиков в детских, образовательных и медицинских организациях, на объектах спорта, в местах проведения культурно-массовых мероприятий с участием несовершеннолетних, устанавливается штраф.
Продажа безалкогольных энергетических напитков через торговые автоматы, отдельным актом не регламентирована, но исходя из постановления, становится ясно, раз вендинговый аппарат не может проконтролировать возраст покупателя – то запрещённые напитки из торговых автоматов следует убрать.
Продажа безалкогольных энергетических напитков в скором времени, возможно, будет ограничена в детских, молодежных, медицинских, образовательных организациях, в организациях культуры, на территории физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, а также во всех видах общественного транспорта городского и пригородного сообщения.
Такой запрет установлен Законом Московской области от 30 марта 2023 года N 40/2023-ОЗ «Об установлении ограничений розничной продажи слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Московской области» (статья 4). Здравствуйте! На федеральном уровне такого закона нет, есть только законопроект. Но, в различных субъектах РФ действуют такие законы, запрещающие продажу энергетических напитков несовершеннолетним.
Кто против энергетиков Как мы видим, безобидными эти напитки полностью назвать никак нельзя. Основная проблема заключается в недостаточной осведомленности населения об их составе и потенциальном вреде для здоровья вкупе с доступностью их даже для подростков и детей. Это создает не самую лучшую ситуацию.
Также они ссылаются на постановление главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.06.2009 № 46 «О надзоре за алкогольной продукцией», который подчеркнул рост потребления слабоалкогольных напитков за счёт подростков, особенно девочек.
В России отсутствует запрет на продажу энергетиков несовершеннолетним. Хотя этот вопрос обсуждался ни один раз. Пока федеральные власти бездействуют, за работу взялись регионы. Некоторые из них самостоятельно установили запреты на продажу энергетических напитков несовершеннолетним. Такой запрет ввели:
- В Московской области у ребенка до 18 лет не получится купить энергетик. Статья 4 подмосковного закона № 40/2023-ОЗ от 30.03.2023 не допускает розничную продажу таких напитков несовершеннолетним. При этом продавец вправе потребовать от покупателя предъявить документ, удостоверяющий личность, если возникли сомнения в его возрасте.
- Разрешено ли продавать несовершеннолетним энергетики в Ленинградской области, указано в региональном законе № 45-ОЗ от 12.05.2023. В статье 3 содержится прямой запрет на продажу энергетических напитков несовершеннолетним.
- В Санкт-Петербурге подобное ограничение не действует. Имеется только проект закона «Об ограничениях в сфере продажи безалкогольных тонизирующих напитков на территории Санкт-Петербурга». После его принятия в Северной столице энергетики нельзя будет купить до 18 лет. Но на сегодня в Санкт-Петербурге нет таких возрастных ограничений.
- В Москве также отсутствуют нормативные акты, устанавливающие возраст, по достижению которого можно приобретать энергетические напитки.
С 2023 года в Литве Сейм ввёл ограничение на продажу энергетических напитков. Изначально заявление на запрет встретило сопротивление со стороны производителей данной продукции. Литве пришлось провести процедуру уведомления в Еврокомиссии. Был создан проект «Энергетические напитки возможно преодолеть». В итоге Литва стала первой страной выдвинувшей данный запрет.
Производители для привлечения покупателей используют яркую привлекательную оболочку, приятный освежающий вкус плюс бодрящий эффект. Всё это критерии, привлекающие молодое поколение. Учитывая то, что влияние слабоалкогольных энергетических напитков на молодёжь не производит благоприятных воздействий, а наоборот может привести к негативным последствиям разработчики пришли к выводу, что такой закон необходим РФ.
Почему не продают энергетические напитки подросткам
Энергетические напитки имеют специфику по сравнению с другими напитками, поскольку в их составе содержатся особые компоненты: тонизирующие компоненты и ингредиенты (кофеин, таурин, L-карнитин, глюкуронолактон). Основными тонизирующими компонентами указанных напитков являются кофеин синтетического происхождения, природные биологически активные вещества из разрешенных лекарственных растений или их экстрактов, оказывающих тонизирующее действие, а также витамины (C, PP, B2, B5, B6, B12). Содержание в энергетических напитках кофеина, обычно составляющее верхний допустимый суточный уровень потребления (от 150 до 320 мг/л), при допустимом его потреблении 150 мг в сутки, выпуск тонизирующих напитков в упаковках объемом от 250 мл и более, употребление молодым человеком более одной упаковки тонизирующего напитка в день создают возможность негативного влияния на здоровье детей, подростков, беременных и кормящих женщин, лиц, страдающих хроническими заболеваниями нервной, сердечно-сосудистой систем, гипертонической болезнью и другими заболеваниями.
2. Закон Ставропольского края от 12.05.2012 N 48-кз «О некоторых вопросах розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Ставропольского края, внесении изменений в Закон Ставропольского края «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае».
6. Закон Ивановской области от 08.07.2023 N 81-ОЗ «Об установлении ограничений розничной продажи слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих, в том числе энергетических, напитков и внесении изменений в Закон Ивановской области «Об административных правонарушениях в Ивановской области».
- Амурская;
- Белгородская;
- Вологодская;
- Ивановская;
- Костромская;
- Курская;
- Ленинградская;
- Магаданская;
- Московская;
- Омская;
- Оренбургская;
- Псковская;
- Ростовская;
- Рязанская.
В Санкт-Петербурге законом №287-62 от 10 июня 2023 года также введен полный запрет на реализацию энергетиков несовершеннолетним. Ограничения в 2023 году постепенно вводятся по всей России, в 2023 году тенденция должна продолжиться. Текущую ситуацию нужно отслеживать по актуальным редакциям законодательных актов субъектов РФ.
На федеральном уровне в России нет запрета на продаже безалкогольных энергетических напитков несовершеннолетним гражданам. Однако регионы вправе такие запреты вводить и некоторые регионы таким правом воспользовались. Отсутствие общих правил вносит путаницу, из-за которой юристы постоянно слышат вопрос, со скольки лет можно купить энергетики в 2023 году в России.
Состав энергетических напитков регламентируется ГОСТом Р 52844-2007. В нем указано, что в напитке должен присутствовать кофеин в той дозировке, которая обеспечивает тонизирующее воздействие на организм, не менее и не более определенных значений. Эти дозировки указаны для взрослых и здоровых людей. Если же есть проблемы со здоровьем, напиток способен причинить вред. Производитель честно предупреждает об этом на каждой банке.
В то же время депутаты Самарской губернской Думы признали такое решение неэффективным, так как это высокодоходный продукт и в детских образовательных учреждениях энергетики уже запрещены. Депутаты Самары посчитали, что раз их употребление не приводит к состоянию опьянения, запрет для точек на спортивных объектах, например, будет излишним.
Алексей Россия, Санкт-Петербург 14.10.2023 в 03:20 Продажа безалкогольных энергетических напитковТема вопроса: Продажа безалкогольных энергетических напитковПродажа безалкогольных энергетических напитков, в Петербурге запрещена? Здравствуйте, Продажа энергетиков лицам моложе 18 лет уже запрещена на территории многих регионов РФ А также магазины вправе поднимать возрастной ценз. Удачи Вам в решении Вашего вопроса. Нет, конечно. Если имеется в виду несовершеннолетним гражданам, то да, смотрите, например, по этому вопросу здесь: https://pravoved.ru/question/974945/ Наталья Россия, Санкт-Петербург 07.10.2023 в 20:20 Продажа безалкогольных энергетических напитковТема вопроса: Продажа безалкогольных энергетических напитковЗдравствуйте, конкретно в ленинградской области, в г.
- Установлен ли в Зеленограде закон, запрещающий продажу энергетиков несовершеннолетним?
- Есть ли закон о запрете продажи энергетиков несовершеннолетним?
- Все услуги юристов в Москве Претензионная работа с поставщиками Москва от 4833 руб. Расторжение кредитного договора по инициативе заемщика Москва от 10000 руб.
Энергетические напитки появились на Российском рынке не так давно, но уже завоевали огромную популярность, особенно у подрастающего поколения. Их польза и вред до конца не изучены, но уже есть данные, которые послужили мотивом для создания закона о запрете продажи энергетических напитков несовершеннолетним на территории РФ.
Продажа безалкогольных энергетических напитков через торговые автоматы, отдельным актом не регламентирована, но исходя из постановления, становится ясно, раз вендинговый аппарат не может проконтролировать возраст покупателя – то запрещённые напитки из торговых автоматов следует убрать. [2]
«По результатам проведения правовой и антикоррупционной экспертиз указанные региональные акты признаны соответствующими Конституции и федеральному законодательству» , — говорится в документе. В ведомстве пояснили, что на федеральном уровне продажа энергетических напитков не регламентирована, поэтому регионы имеют право вводить собственные требования к торговле ими.
На территории Московской области не допускается розничная продажа безалкогольных тонизирующих напитков:
несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск безалкогольных тонизирующих напитков (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя;
в детских, образовательных и медицинских организациях.
Настоящий Закон устанавливает ограничения розничной продажи слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Московской области в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов жителей Московской области.
Статья 2. Основные понятия
Для целей настоящего Закона применяются следующие понятия:
слабоалкогольные тонизирующие напитки – слабоалкогольные напитки специального назначения, в том числе энергетические (с массовой долей сахара не менее 10 процентов), кроме напитков брожения, с объемной долей этилового спирта от 1,2 до 9 процентов, содержащие кофеин более 0,151 мг/куб. см или другие тонизирующие компоненты в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека, в соответствии с национальным стандартом;
безалкогольные тонизирующие напитки – безалкогольные напитки специального назначения, в том числе энергетические (с массовой долей сухих веществ не менее 10 процентов), кроме чая, кофе и безалкогольных напитков на основе чайных и кофейных экстрактов, содержащие кофеин более 0,151 мг/куб. см и (или) другие тонизирующие компоненты в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека, в соответствии с национальным стандартом (маркировка потребительской тары, в которую разлиты безалкогольные тонизирующие напитки, содержит фразу «Не рекомендуется лицам до 18 лет, старшего и пожилого возраста, больным гипертонической болезнью, с нарушением сердечной деятельности, повышенной нервной возбудимостью, выраженным атеросклерозом, лицам, страдающим бессонницей, беременным и кормящим женщинам»; сведения о количественном содержании тонизирующих компонентов (в мг на 100 куб. см напитка); рекомендации по ограничению суточного потребления (в упаковочных единицах) в соответствии с содержанием биологически активных веществ в потребительской упаковке и значениями верхних допустимых уровней суточного потребления).
Граждане, должностные лица и юридические лица, нарушающие требования настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством и Законом Московской области № 39/2013-ОЗ «Об административной ответственности за правонарушения в сфере потребительского рынка и услуг на территории Московской области».
Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 мая 2023 года.
Продажу безалкогольных энергетических напитков несовершеннолетним предлагается запретить
На рассмотрение Госдумы внесен проект федерального закона, регулирующего деятельность в сфере розничной продажи безалкогольных энергетических напитков в России. Документом предлагается ввести на территории страны ограничения их продажи и потребления в общественных местах.
- в детских и молодежных организациях;
- в образовательных и медицинских организациях;
- на территории физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений;
- в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица);
- на всех видах транспорта общего пользования городского и пригородного сообщения.
При этом предлагается запретить потребление (распитие) таких напитков в местах, указанных в первых четырех пунктах. Потребление же безалкогольных энергетических напитков несовершеннолетними не допускается согласно законопроекту в любых общественных местах, равно как и розничная продажа им таких напитков.
Необходимость подобного регулирования аргументируется разработчиками законопроекта потенциальной опасностью безалкогольных энергетических напитков для здоровья молодых людей, прежде всего, для сердечно-сосудистой системы. Кроме того, как отмечается в пояснительной записке к документу, регулярное потребление данных напитков формирует у молодых людей зависимость от них, а также способствует обострению нервных и психических заболеваний.
При этом, по его словам, большинство «энергетиков» создаются с вкусовыми характеристиками, присущими традиционным безалкогольным прохладительным напиткам и выпускаются в красочной привлекательной потребительской упаковке, а сведения о наличии тонизирующих веществ производители намеренно размещают на упаковке плохо читаемым мелким шрифтом.
Автор законопроекта также предлагает изъять эти напитки из розничной продажи на территории детских, образовательных, медицинских учреждений, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, а также на всех видах общественного транспорта и в организациях культуры. Как сообщили в комитете, продавцы будут вправе при этом потребовать паспорт у молодых людей, возраст которых будет вызывать у них сомнения.
«Это создает ложный имидж данной продукции, как близкой к обычным прохладительным напиткам и абсолютно безвредной. При этом, по данным медиков, у многих потребителей таких напитков формируется зависимость от них, что зачастую приводит к обострению протекавших до этого скрытых психических заболеваний», – подчеркнул Звагельский.
Продажа энергетиков несовершеннолетним
Закон Московской области от 30 марта 2023 года N 40/2023-ОЗ «Об установлении ограничений розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков на территории Московской области» устанавливает ограничения розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков на территории Московской области в целях обеспечения общественного порядка, защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов жителей Московской области, в том числе в целях предупреждения причинения вреда здоровью несовершеннолетних и их развитию.
Разрешена ли продажа энергетиков несовершеннолетним? И да и нет. Ограничения розничной продажи слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих напитков (энергетиков) устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Чтобы ответить на вопрос, нужно обратиться к региональному законодательству. Посмотрим на примере Москвы и Московской области.
- лицам до 18 лет;
- пожилым людям;
- больным гипертонической болезнью, лицам с нарушением сердечной деятельности, с повышенной нервной возбудимостью, выраженным атеросклерозом, страдающим бессонницей;
- беременным и кормящим женщинам.»
Вышеназванным законом Московской области установлена административная ответственность за продажу тонизирующих напитков. Согласно статье 3.4 Кодекса Московской области об административных правонарушениях продажа энергетиков несовершеннолетним влечет наложение административного штрафа
Продажу энергетиков подросткам могут запретить
Эксперт считает, что ограничения на продажу энергетиков следует ввести на федеральном уровне. Сейчас вопрос реализации таких напитков подросткам принимаются на уровне субъектов РФ, и ограничения ввели уже больше 40 регионов. А вот в Самарской области такие ограничения признали неэффективными, сославшись на то, что употребление энергетиков состояние опьянения не вызывает, да и вообще однозначный вред здоровью от тонизирующей газировки не доказан. А вот для бизнеса от такого ограничения будут убытки.
Господин Менделевич предлагает поручить специальной комиссии проверку таких напитков на их безопасность, оценку влияния энергетиков на здоровье людей вообще и на несовершеннолетних в частности. И по итогам такого исследования подготовить законы, ограничивающие продажи энергетических напитков детям. Врач подчёркивает, что сейчас различные экспертные исследования влияния энергетиков показывают разные результаты. Что и позволяет чиновником идти навстречу бизнесу.
Ранее глава общественной организации «Трезвая Россия» Султан Хамзаев предложил ограничить продажи алкоголя в России, разрешив реализацию спиртного только в алкомаркетах, убрав его с полок обычных продуктовых супермаркетов и магазинов. Также общественник настаивает на том, чтобы продажи спиртных напитков ограничили в новогодние праздники, реализуя алкоголь в период с 14 до 18 часов.
Розничная торговля энергетическими напитками: правила и почему их стоит соблюдать
Энергетические напитки – это тонизирующие слабоалкогольные и безалкогольные напитки, которые преподносятся в рекламе как способные стимулировать работу центральной нервной системы, поддерживать высокий уровень физической активности и оказывать антиседативный эффект.
На Федеральном уровне продажа слабоалкогольных тонизирующих напитков разрешена только лицам, достигшим совершеннолетия. Также действует и ограничение на время продажи и продажу в праздничные дни. Административная ответственность такая же, как и за нарушения при торговле «обычной» алкогольной продукцией (вино, пиво, водка и т.п.). Регулирует данную деятельность 171-ФЗ.
- Запрещено продавать лицам, не достигшим совершеннолетия
- Продажа безалкогольных тонизирующих напитков разрешена только в период с 10:00 по 22:00
- Запрещено продавать на территории детских, образовательных, мед. учреждений, спорт.комплексах и сооружениях, в местах проведения культурно-массовых мероприятий
Если продажа энергетиков с содержанием спирта запрещена по всей территории РФ, то реализация безалкогольного питья продолжается. Для решения проблемы представители власти в регионах разработали краевые законы, позволяющие сократить распространение энергетических напитков любого вида.
Принятый законодательный акт начал действовать с января 2023 года. Согласно его положениям, по Российской Федерации реализация подросткам питья, содержащего спирт, запрещена. Требования описаны в акте «О государственном регулировании производства этилового спирта». Они регулируют не только продажу, но производство продукции. На территории России недопустима реализация напитков, в составе которых есть алкоголь менее 15% и другие составляющие со стимулирующим эффектом.
- тонизирующий напиток действует быстрее, чем различные виды кофе, эффект отмечается до 4 часов;
- углеводы и витамины группы В при поступлении в кровеносную систему вступают в процессы окисления, что провоцирует выброс энергии, необходимой для эффективной мозговой деятельности.
Витамины группы В и D- рибоза, входящие в состав тонизирующих напитков, стимулируют работу головного мозга. В качестве дополнительных компонентов, в энергетики добавляют глюкозу и аскорбиновую кислоту. Если тонизирующий напиток относится к категории «слабоалкогольный», то один из его компонентов — это спирт.
В связи с тем, что на упаковке энергетика отсутствуют данные о вреде продукции, то подростки часто конфликтуют с персоналом магазина, требуя продать товар без паспорта. Спорные ситуации возникают вследствие незнания региональных законодательных актов.
Кстати, вопрос касается не только подростков, желающих приобрести напиток. В большей степени знание закона об ограничении реализации несовершеннолетним необходимо продавцу, так как именно ему нести ответственность за незаконную продажу запрещённого товара. В любом случае стоит попросить предъявить документ, удостоверяющий личность молодого покупателя и подтверждающий его возраст. Зная закон, продавец вправе отказать покупателю, если он не достиг совершеннолетия, и никакие доводы, что на банке запретов нет, действовать на продавца не будут.
В Вологодской области ограничение действует уже с 2023 года. Также запрет на продажу действует в Чеченской республике, в Ставропольском, Краснодарском крае и во многих других областях, включая Московскую («Закон Московской области от 30.03.2023 N 40/2023-ОЗ «Об установлении ограничений розничной продажи слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Московской области»). Всего около 40 регионов согласны с вышеупомянутыми ограничениями.
С 2012 года в Литве Сейм ввёл ограничение на продажу энергетических напитков. Изначально заявление на запрет встретило сопротивление со стороны производителей данной продукции. Литве пришлось провести процедуру уведомления в Еврокомиссии. Был создан проект «Энергетические напитки возможно преодолеть». В итоге Литва стала первой страной выдвинувшей данный запрет.
Мнения исследователей расходятся, одни не видят вреда в данных напитках, считают их всего лишь заменителями кофе, но в более привлекательной и витаминизированной форме.
- Энергетический напиток не дарит энергию. Он высасывает её из организма, доводя его до истощения. После эффекта лёгкости и подъёма наступает бессонница, депрессия и раздражительность.
- Кофеин, как и любое другое стимулирующее вещество, способен вызвать привыкание.
- Витамин В в большом количестве учащает сердечный ритм и является причиной появления дрожи в конечностях.
- Передозировка приводит к тахикардии, депрессивному состоянию, психомоторному возбуждению и нервозности.
