Претензионный порядок урегулирования споров в гражданском процессе

Порой возникают ситуации, когда предъявление иска не терпит отлагательства из-за начала ликвидации контрагента, рассказывает Солнцев: «А по закону у вас 30 дней ожидания. Добавьте к этому еще срок на оплату счетов по договорам подряда – это часто доходит до нескольких месяцев. Хотя уже очевидно, что платить по ним не будут».

С одной стороны, если должнику не сообщили об уступке права требования, а новый кредитор не направил ему претензию, то контрагент мог не знать, с кем надо урегулировать спор в досудебном порядке, рассуждает Матюшов. С другой стороны, если первоначальный ранее уже сделал такое письменное обращение и должник ничего не предпринял для мирного разрешения конфликта, то в таком случае оставлять иск без рассмотрения со ссылкой на несоблюдение претензионного порядка – это формальное решение, замечает юрист.

А в 2023 году в этот процесс все же вмешался законодатель, уточнив круг разбирательств, при которых такой порядок обязателен: к ним отнесли гражданско-правовые споры о взыскании денег по требованиям, возникшим из договоров, сделок или из-за неосновательного обогащения. Другие споры, возникающие из гражданских правоотношений, передаются на разрешение судов после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора только в случае, если он установлен федеральным законом или договором. В российском законодательстве около 30 категорий споров, по которым такой порядок обязателен: от обжалований решений налоговиков до оспаривания различных договоров по перевозкам. Сроки на соблюдение досудебного урегулирования тоже разнятся. Если при расторжении соглашения банковского счета надо отправить претензию в банк за месяц до обращения в суд, то при конфликте с туроператором этот срок в три раза меньше.

Но основная сложность состоит в том, чтобы четко и понятно составить претензию. То есть недостаточно направить должнику акт сверки взаимных расчетов, указав на наличие долга, подчеркивает Рафаэль Костанян из Муранов, Черняков и партнеры Муранов, Черняков и партнеры Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры — mid market) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции × . В деле № А40-134126/2023 три инстанции постановили вернуть заявителю иск, сославшись на нарушение обязательного досудебного урегулирования спора. Суды разъяснили, что отправленный акт сверки взаимных расчетов не считается претензией. А в деле № А40-121534/2023 суды не признали соблюдением досудебного порядка обращение, в котором истец предлагал установить контрагенту новую арендную ставку. Суды расценили это как обычную деловую переписку.

В АПК обсуждаемый институт расписан наиболее подробно, но претензионный порядок есть и в ГПК с КАС, поясняет Марина Абрамова, руководитель антимонопольной практики Андрей Городисский и партнеры Андрей Городисский и партнеры Федеральный рейтинг. группа Интеллектуальная собственность (включая споры) группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения Профайл компании × : «Эти кодексы содержат лишь общую оговорку о необходимости досудебного урегулирования спора, если он предусмотрен законом или договором».

Досудебное урегулирование спора

3.7. Субъект персональных данных в любой момент может просматривать, обновлять или удалять любые персональные данные, которые включены в его профиль. Для этого он может отредактировать свой профиль в режиме онлайн в личном кабинете или отправить электронное письмо по адресу info@dvitex.ru.

3.5. В случае отзыва Субъектом персональных данных согласия на обработку персональных данных, Оператор вправе продолжить обработку персональных данных без согласия Субъекта персональных данных только при наличии оснований, указанных в Законе о персональных данных.

• законности и справедливости;
• конфиденциальности;
• своевременности и достоверности получения согласия субъекта персональных данных на обработку персональных данных;
• обработки только персональных данных, которые отвечают целям их обработки;
• соответствия содержания и объема обрабатываемых персональных данных заявленным целям обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки;
• недопустимости объединения баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой;
• хранения персональных данных в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных;
• уничтожения либо обезличивания персональных данных по достижению целей, их обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей.

4.3. Для авторизации доступа к Сайту используется Логин и Пароль. Ответственность за сохранность данной информации несет субъект персональных данных. Субъект персональных данных не вправе передавать собственный Логин и Пароль третьим лицам, а также обязан предпринимать меры по обеспечению их конфиденциальности.

При составлении претензии особое внимание уделите описанию нарушения и изложению ваших требований. Суд может посчитать досудебный порядок несоблюденным, если вы не сформулировали требование (например, если вы только уведомили контрагента о том, что удержали из причитающейся ему платы штраф за ненадлежащее выполнение работ или требования в претензии не соответствовали исковым требованиям.

Верховный суд рассказал о соблюдении претензионного порядка // В новом обзоре практики

Изменение размера требований. Например, при увеличении суммы неустойки в связи с увеличением периода просрочки (п. 11). «Несовпадение сумм неустойки, указанных в претензии и исковом заявлении, не свидетельствует о несоблюдении претензионного порядка урегулирования спора», — пишет ВС. Другой пример — увеличение взыскиваемого долга по аренде в связи с включением в иск новых периодов (п. 15): «Факт направления претензии с указанием на неисполнение обязательства и требования об уплате долга является достаточным для вывода о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора». Вывод из этих примеров можно сделать такой: достаточно просто потребовать уплаты суммы долга и связанных с просрочкой санкций, а конкретизировать ее в иске. Однако безопаснее будет все же указать сумму основного требования.

Когда ответчик должен заявить о несоблюдении претензионного порядка? Только в суде первой инстанции (п. 18). Если этого не сделано, то довод о несоблюдении претензионного порядка не может быть основанием для отмены судебных актов в апелляции или кассации.

Привлечение правильного ответчика (п. 16). Это ВС объясняет так. Замена ответчика происходит уже после обращения истца в суд. У истца нет возможности направить претензию новому ответчику до его смены. «Требование безусловного соблюдения досудебного порядка в такой ситуации фактически блокировало бы процессуальный институт замены ответчика и привлечения к участию в деле соответчика, то есть создавало бы необоснованные препятствия в доступе к правосудию», — указывает ВС. Но уточняет: если выяснится, что истец намеренно обратился не к тому ответчику, «пытаясь извлечь из этого какие-либо необоснованные преимущества», то суд может отнести на истца все судебные расходы, независимо от итогов рассмотрения спора.

Требования об обращении взыскания на заложенное имущество (п. 1) и о возмещении вреда (п. 3). В ч. 5 ст. 4 АПК обязательный досудебный порядок для таких требований не предусмотрен. Он обязателен для гражданско-правовых споров о взыскании денежных средств по требованиям из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, или если такой порядок прямо установлен в законодательстве или в договоре. В примерах, которые ВС приводит в обзоре, этого нет.

Верховный суд (ВС) опубликовал обзор практики по соблюдению досудебного претензионного порядка (ч. 5 ст. 4 АПК РФ). В нем ВС рассказывает, на какие требования этот порядок не распространяется, как и кому направлять претензию и в каких случаях досудебный порядок можно считать соблюденным. В этом материале — основные выводы из обзора ВС.

Досудебное урегулирование споров по новым правилам

В общих положениях, в частности, раскрыто понятие досудебного урегулирования. Так, согласно п. 1 под досудебным урегулированием следует понимать деятельность сторон спора до обращения в суд, осуществляемую ими: самостоятельно (переговоры, претензионный порядок) либо с привлечением третьих лиц (медиаторов, финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг), а также посредством обращения к уполномоченному органу публичной власти для разрешения спора в административном порядке.

Кроме того, как указано в п. 45 Постановления № 18, обязательный досудебный порядок урегулирования спора для целей подачи административного иска состоит в исчерпании лицом административных средств защиты. Однако следует учитывать, что положения абз. 3 ч. 5 ст. 4 АПК не применяются, если в соответствии с законодательством лицо вправе выбирать, каким способом (в судебном или административном порядке) защищать свои права и законные интересы.

Допустимость использования в качестве доказательства снимка экрана (скриншота) ранее признавалась ВС в п. 55 Постановления Пленума от 23 апреля 2023 г. № 10 «О применении части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации». Таким образом, ВС подтвердил универсальность высказанной в 2023 г. позиции для всех категорий дел, что, полагаю, не может не радовать, так как привлечение эксперта либо нотариуса для заверения электронной переписки существенно увеличивает судебные издержки по делу.

Согласно п. 15 Постановления № 18, по общему правилу, при соблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора только в отношении суммы основного долга в случае обращения в суд с требованием о взыскании суммы основного долга и неустойки такой порядок считается соблюденным в отношении обоих требований. Если указанный порядок соблюден истцом только в отношении суммы основного долга и в отношении данной суммы принято решение суда, а требования о взыскании неустойки истец не заявлял, то впоследствии по предъявленному требованию о взыскании неустойки соблюдение досудебного порядка урегулирования спора обязательно.

Примечательно, что год назад ВС уже обращался к вопросу досудебного урегулирования споров. Тогда, 22 июля 2023 г., Президиумом был утвержден Обзор практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора (далее – Обзор). Обзор, правда, был адресован арбитражным судам и только по аналогии (коль скоро она допустима) – судам общей юрисдикции.

Досудебное урегулирование гражданских споров

Необходимость соблюдения претензионного порядка разрешения арбитражных споров прямо регламентирует Процессуальный кодекс – без подтверждения попытки уладить конфликт во внесудебном порядке арбитражный суд даже не примет иск к рассмотрению. По этой причине некоторые считают подачу претензии формальностью на пути к решению спора в суде. Однако такая стратегия ошибочна: при правильном подходе многие конфликты можно разрешить, не прибегая к судебному процессу. Кроме того, претензионный порядок как основной для решения конфликтных ситуаций часто указан в тексте договора между сторонами.

Правильно составленная претензия – это уже значительное усилие по урегулированию конфликта без привлечения суда. Если вы сомневаетесь в том, как это правильно сделать, воспользуйтесь помощью адвоката – опытный специалист точно знает, что и как указывать в документе, чтобы соблюсти все нюансы претензионного порядка, а также подготовит сопутствующий пакет документов. Но еще более важной будет участие юриста в самой процедуре переговоров: специалист подскажет возможные законные варианты разрешения сложившейся ситуации и будет представлять вашу сторону во время поиска компромисса. Сам факт присутствия адвоката придает участнику веса на переговорах и способствует скорейшему разрешению конфликта на взаимовыгодных условиях.

Подходить к составлению претензии следует ответственно в любом случае: или она станет основой для разрешения конфликта в досудебном порядке, или будет переоформлена в исковое заявление – структура документов очень похожа, как и излагаемые в них сведения. Стандартная претензия содержит такую информацию:

В случае, если оппонент проигнорировал претензию, отказался выполнять требования, указанные в ней, или не хочет идти на компромисс, дело направляется в арбитражный суд. При этом обязательно иметь не только копию претензии, но и подтверждение ее отправки второй стороне (почтовый штемпель, подпись на одном из экземпляров и т.д.),а также протокол переговоров. Если они имели место – все эти документы необходимо приложить к исковому заявлению в суд.

Споры – это обязательная часть хозяйственной деятельности любой коммерческой компании, и в процессе ведения бизнеса они возникают регулярно: при исполнении договоров, взаимодействии с государственными и контролирующими органами, между акционерами и т.д. При урегулировании подобных конфликтов сразу обращаться в суд не выйдет — существует досудебный претензионный порядок разрешения спора , и он является обязательным для большинства арбитражных дел.

Получатель претензии должен ответить на нее, только если это указано в законе. Например, такая обязанность есть у грузоперевозчиков или туроператоров. Если такой обязанности по закону нет, получатель может не отвечать. Например, контрагент, который по договору должен денег фирме, не обязан отвечать или выполнять требования из претензии. Но компания обязана направить ему документ перед тем, как идти в суд.

Эти документы потом нужно будет приложить к иску, чтобы доказать соблюдение обязательного досудебного порядка. Если к иску приложить лишь копию претензии без доказательств, что она была получена ответчиком, то суд не станет браться за рассмотрение иска, а потом и вовсе вернет его обратно.

Представьте ситуацию: бухгалтер компании ООО «Ромашка» Вера опечаталась в платежке и перевела поставщику не 39 000 Р , как нужно было по договору, а в десять раз больше — 390 000 Р . Когда обнаружилась переплата, Вера позвонила поставщику, объяснила ситуацию и попросила вернуть лишние 351 000 Р . Тот пообещал вернуть, но деньги так и не пришли. А потом и вовсе перестал отвечать на звонки и письма.

Если проблема не решается, стороны могут пригласить посредника — медиатора — и провести переговоры в его присутствии. Если есть письменная договоренность, можно также обратиться в третейский суд — негосударственный коммерческий суд, который разрешает экономические споры между организациями или между организациями и гражданами. Официально третейские суды не входят в судебную систему России, но их решения имеют юридическую силу — как решения арбитражных судов.

Гендиректор Андрей скачал из интернета образец иска, заполнил его, приложил копии договора и платежки, поехал в суд. Там все документы приняли, и Андрей стал ждать, когда назначат заседание. Но вместо этого из суда пришел документ — иск оставлен без движения, то есть судья откладывает дело. Причина — несоблюдение обязательного досудебного порядка урегулирования спора. Все потому, что компания должна была попытаться решить спор самостоятельно перед тем, как идти в суд.

Сам проект представляет собой 23-страничный документ, который структурно состоит из четырех разделов. В первом содержатся разъяснения, которые касаются общих положений досудебного урегулирования споров. Остальные посвящены особенностям применения норм материального и процессуального права при этой процедуре.

Пленум ВС впервые обратился к вопросам досудебного урегулирования споров. В 2023–2023 годах, в том числе и по инициативе ВС, в арбитражном процессе был значительно расширен перечень гражданско-правовых споров, в которых досудебное урегулирование является обязательным. В мае этого года на пленарном заседании Совета судей России отмечалась целесообразность введения на законодательном уровне обязательного досудебного урегулирования еще по ряду категорий экономических споров и по делам с участием граждан.

Указывается, что если стороны прибегли к предусмотренному законом или договором досудебному порядку урегулирования спора (например, претензионному порядку, медиации), то течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом или договором для проведения соответствующей процедуры, а при отсутствии такого срока — на шесть месяцев со дня ее начала (п. 3 ст. 202 ГК РФ).

В случае соблюдения сторонами досудебного порядка урегулирования спора ранее указанного срока течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения такого порядка. Например, течение срока исковой давности будет приостановлено с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении.

Вместе с тем пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В частности, претензионный порядок разрешения спора необходимо соблюсти в случае спора с оператором связи, вытекающего из договора об оказании услуг связи и в случае спора в связи с перевозкой пассажира, багажа, груза или в связи с буксировкой буксируемого объекта внутренним водным транспортом. Иных исключений законодательством не предусмотрено.

Данная процедура урегулирования споров по договорным отношениям подразумевает под собой выполнения последовательных действий, когда стороны самостоятельно, до начала возможного судебного разбирательства стараются устранить появившиеся разногласия или нарушенные права.

— «до подачи искового заявления в суд обязательный претензионный порядок урегулирования споров предусмотрен в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения оператором связи обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи (пункт 4 статьи 55 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ «О связи»), а также в связи с перевозкой пассажира, багажа, груза или в связи с буксировкой буксируемого объекта внутренним водным транспортом (пункт 1 статьи 161 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации). Несоблюдение данного правила является основанием для возвращения искового заявления со ссылкой на пункт 1 части 1 статьи 135 ГПК РФ.

Так как, Законом о защите прав потребителей не предусмотрен обязательный досудебный претензионный порядок рассмотрения споров между потребителем и исполнителем услуг, следовательно, договорное условие об этом должно рассматриваться как ограничивающее право потребителя на доступ к правосудию.

Претензионный порядок

При этом при несоблюдении претензионного (досудебного) порядка исковое заявление подлежит возвращению судом (п. 5 ч. 1 ст. 129 АПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 129 КАС РФ), а в случае принятия к производству – оставлению без рассмотрения (п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 222 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС РФ).

Как было сказано выше, при несоблюдении претензионного (досудебного) порядка исковое заявление подлежит возвращению судом, а в случае принятия к производству – оставлению без рассмотрения. Правоприменительная практика судов в этом случае была и есть однообразной (например, Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 15.03.2023 № Ф03–645/2023 по делу № А24–3422/2023, Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 06.03.2023 № Ф03–331/ 2023 по делу № А73– 10347/2023, Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 03.02.2023 № Ф03–187/2023 по делу № А59–5595 /2023).

Действующей редакцией п. 5 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено, что спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором.

В качестве вывода можно порекомендовать предпринимателям внимательнее относиться к условиям договора, связанным с претензионным порядком, а также соблюдать обязательный претензионный порядок, предусмотренный законом и договором, перед подачей в арбитражный суд исковых заявлений в защиту своих прав и законных интересов.

Согласно п. 28 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2023), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2023, обязанность принятия мер по досудебному урегулированию спора отсутствует при обращении прокурора в арбитражный суд в защиту чужих интересов с требованиями, предусмотренными ч. 1 ст. 52 АПК РФ, либо при вступлении в дело в целях обеспечения законности на основании ч. 5 ст. 52 АПК РФ. Так как наделение прокурора процессуальными правами и возложение на него процессуальных обязанностей истца (ч. 3 ст. 52 АПК РФ) не делает прокуратуру стороной материально-правового правоотношения.

Верховный Суд разъяснил, как соблюсти досудебный порядок урегулирования спора

ВС РФ подтвердил, что претензия может быть направлена по адресу, указанному в договоре (например, для корреспонденции). Если претензия направляется Почтой России, составление описи вложения не обязательно, но только в том случае, если в данный период истец не направлял ответчику иную корреспонденцию.

Кроме того, ВС РФ напомнил о том, что соблюдение цессионарием досудебного порядка урегулирования спора не требуется, если такой порядок был соблюден первоначальным кредитором до уведомления должника о состоявшейся уступке права. При предъявлении встречного иска не требуется направлять претензию в случае, если встречное требование основано на тех же правоотношениях и из содержания ответа на претензию усматривается существо предъявленного встречного требования.

При составлении претензий мы рекомендуем подробно описывать основания возникновения требований со ссылкой на первичные документы и соответствующие условия договора. Периоды возникновения основного долга и размер задолженности за каждый из истекших на момент направления претензии периодов необходимо указывать в претензии в обязательном порядке.

Выполнение стороной требований об обязательном досудебном урегулировании спора приостанавливает течение срока исковой давности на период фактического соблюдения претензионного порядка. Непоступление ответа на претензию в течение 30 дней, либо иного срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30-й день либо в последний день срока, установленного договором.

Чтобы при кадровых изменениях не пропустить юридически значимые сообщения, для претензионной переписки можно предусмотреть общий адрес корпоративной почты, доступ к которому имеется не только у сотрудника, ответственного за работу с контрагентом. Мы рекомендуем во всех случаях формировать опись вложения для исключения сложностей с идентификацией почтового отправления.

Топ-5 вопросов по обязательному досудебному порядку урегулирования споров

Вместе с тем стороны имеют право установить иной досудебный порядок, а не претензионный. К примеру, включить пункты об урегулировании конфликта при помощи переговоров или участии посредника. Обычно такие условия включают в договор, если заранее понятно, что обе стороны заинтересованы в быстром решении спорных вопросов и смогут обойтись без суда. Однако следует заметить, что большинство договоров предусматривают именно претензионный порядок.

Согласовывать в договоре такой порядок направления претензии не обязательно. Таким образом, направление сообщений по электронной почте, обмен сообщениями по электронной почте признаются соблюдением письменной формы, а значит, для соблюдения претензионного досудебного порядка урегулирования спора достаточно направления претензии по электронной почте.

Истцом не было представлено доказательств о направлении и получении документа при использовании электронных средств связи; о получении документа, который отправили по почте. Ответчик по делу — иностранная компания. По условиям контракта срок рассмотрения претензии начинает течь с момента получения её контрагентом. Истец не смог доказать, что ответчик получил хотя бы одну из претензий. Данный иск был возвращён, так как претензионный порядок не соблюдён ( Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 03.02.2023 № Ф06-57844/2023 по делу № А06-11222/2023 ).

В законе определён срок 30 дней, в течение которого перед началом арбитражного процесса необходимо связаться с контрагентом. У сторон имеется право установить свои сроки. Суду необходимо подтвердить факт того, что вы выполнили досудебную процедуру (п. 7 ч. 1 ст. 126 АПК РФ). В ином случае суд сначала оставит иск без движения, а потом вернёт его (ч. 1 ст. 128, п. 5 ч. 1 ст. 129 АПК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ).

Как следует из системного толкования статьи 132 ГПК РФ, пункта 7 части 1 статьи 126 АПК РФ, претензионный порядок представляет собой обязательное направление второй стороне спора претензии в письменном виде ещё до момента обращения в суд с иском. Закон не содержит запрета на направление её в форме электронного документа.

ВС РФ разъяснил особенности досудебного урегулирования споров

Верховный суд РФ выпустил разъяснения по вопросам досудебного урегулирования споров в гражданском и арбитражном судопроизводстве. ВС РФ рассмотрел случаи, когда такой вид примирения сторон обязателен, что не является досудебным решением конфликта и какие сведения должны быть включены в иск, если дело всё-таки дошло до суда.

Разъяснения о досудебном урегулировании утверждены постановлением ВС РФ от 22.06.2023 № 18 (далее – постановление № 18). Документ разбит на несколько частей. В первой суд дал пояснения, что такое досудебное урегулирование согласно законодательству и в каких случаях оно обязательно проводится до подачи иска.

Под досудебным урегулированием понимаются действия сторон для разрешения конфликта до обращения в суд: переговоры, претензионный порядок –. Такой процесс должен содействовать мирному урегулированию спора, становлению и развитию партнёрских и деловых отношений (п. 1 постановления № 18).

В арбитражном судопроизводстве досудебное урегулирование проводится, если это предусмотрено договором или законом. Это споры по таким вопросам, как обязательное заключение договора, его изменение или расторжение, разногласия сторон по вопросу цены на услуги по теплоснабжению (п. 3 постановления № 18).

• • к налоговым или таможенным органам о возврате излишне взысканных налогов или таможенных платежей, пеней и штрафов, а также выплате процентов (подп. 5 п. 1 ст. 21, ст. 79 НК РФ, ст. 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», ст. 66 ТК ЕАЭС);
  • об оспаривании решения вышестоящего налогового органа, принятого по результатам рассмотрения жалобы (п. 5 ст. 140 НК РФ);
  • признать не подлежащими исполнению инкассовых поручений или постановлений налоговых и таможенных органов о взыскании налогов или таможенных платежей, вынесенных в соответствии со ст. 46 и ст. 47 НК РФ, ч. 1 ст. 75 и ч. 15 ст. 80 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»;
  • о возврате или зачете излишне уплаченных налогов и таможенных платежей, если плательщик уже подавал заявление о зачете, но получил отказ (ст. 78 НК РФ, ст. 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации») (п. 48 Постановления № 18).

• • подать его не позднее дня представления своего первого заявления по существу спора,
  • чтобы на момент подачи ходатайства не истек установленный законом или договором срок досудебного урегулирования и не было ответа на обращение (п. 28 Постановления № 18).

• • об оспаривании ненормативных правовых актов, действий (бездействия) налоговых органов и их должностных лиц (п. 1 ст. 2, п. 2 ст. 138 НК РФ);
  • об оспаривании отказов в госрегистрации юрлиц и ИП (абз. 2 п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»);
  • об оспаривании решений ЦБ РФ о включении в перечень лиц, контролирующих страховую организацию или негосударственный пенсионный фонд (ст. 76.7-1 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»);
  • об оспаривании решения о приостановлении кадастрового учета или государственной регистрации прав (ч. 1 ст. 26.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»);
  • об обжаловании решений контрольных органов в порядке, предусмотренном гл. 9 Федерального закона от 31.07.2023 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (п. 48 Постановления № 18).

Административный истец должен исчерпать все административные средства защиты – обжаловать в установленном порядке оспариваемые акт, решение, действия (бездействие), если по закону реализация права на обжалование является условием для последующего обращения в суд.

• • о заключении договора в обязательном порядке (п. 1 ст. 445 ГК РФ);
  • об изменении и о расторжении договора (п. 2 ст. 452 ГК РФ);
  • о заключении госконтракта (п. 3 ст. 528, п. 4 ст. 529 ГК РФ);
  • о заключении договора поставки для госнужд (п. 4 ст. 529 ГК РФ);
  • о расторжении различных договоров аренды (ч. 3 ст. 619 и ст. 625 ГК РФ);
  • о расторжении договора перевозки — груза, пассажира, багажа, — а также возмещении ущерба, причиненного при перевозке (п. 2 ст. 795, ст. 797 ГК РФ);
  • о расторжении договора банковского счета (абз. 2 п. 4 ст. 859 ГК РФ);
  • об изменении договора коммерческой концессии (п. 1 ст. 1036 ГК РФ);
  • о нарушении исключительных прав (п. 5.1 ст. 1252 ГК РФ);
  • о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования (п. 1 ст. 1486 ГК РФ);
  • о страховом возмещении по ОСАГО (п. 5.1 ст. 14.1, п. 1 ст. 16.1, п. 3, абз. 2 п. 4 ст. 19, п. 5.1 ст. 14.1 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»);
  • с участием потребителей финансовых услуг (ч. 1 и ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 04.06.2023 № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг»);
  • об обеспечении по страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (ст. 15.2 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»);
  • о цене на услуги по передаче теплоэнергии, теплоносителя (ч. 5 ст. 23.4 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»);
  • из договоров воздушной перевозки груза или почты (п. 3 ст. 124 Воздушного кодекса РФ), железнодорожной перевозки груза, грузобагажа, порожнего грузового вагона (ст. 120 УЖТ РФ), перевозки груза автомобильным транспортом (ч. 2 ст. 39 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»), перевозки морским транспортом (п. 1 ст. 403 КТМ РФ), перевозки пассажира, багажа, груза или буксировки внутренним водным транспортом (п. 1 ст. 161 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ);
  • из договоров транспортной экспедиции (п. 1 ст. 12 Федерального закона от 30.06.2003 № 87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности»);
  • из договоров перевалки груза (ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 08.11.2007 № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации »);
  • из договоров об оказании услуг связи, в том числе почтовой (п. 4 ст. 55 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», ч. 7 ст. 37 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи»);
  • о возмещении убытков, за исключением случаев причинения вреда (гл. 25 ГК РФ);
  • об уплате вексельной задолженности (ст. 8, ст. 142 и ст. 153 ГК РФ) ;
  • о взыскании расходов на содержание и ремонт о бщего имущества многоквартирного дома (ст. 210, ст. 249 ГК РФ, ст. 153, ст. 158, ст. 162, ч. 1 ст. 169 ЖК РФ);
  • о взыскании платы в счет возмещения вреда автомобильным дорогам, причиняемого транспортными средствами массой свыше 12 тонн (ч. 1 7 и ч. 20 ст. 31, ч. 1 и ч. 6 ст. 31. 1 Федерального закона от 08.11. 2007 № 257 — ФЗ «Об автомобильных дорогах ») (п. 3 и п. 43 Постановления № 18).

Претензионный порядок урегулирования споров

• взыскание налоговых платежей, недоимок, штрафов;
• взыскание обязательных страховых взносов;
• заключение публичных контрактов;
• расторжение контракта об аренде;
• заключение контракта на оказание услуг связи;
• заключение государственных и муниципальных контрактов на поставку товаров;
• расторжение соглашения о банковском счете.

1. составление претензии;
2. вручение претензионного письма второму участнику;
3. получение ответа;
4. устранение нарушения или игнорирование предъявленных требований;
5. подача иска в судебную инстанцию, если претензионное письмо проигнорировано или не исполнено.

Претензионная процедура решения конфликтов представляет собой направление в адрес второго участника претензии с просьбой устранить нарушение. Заинтересованное лицо выполняет ряд обязательных действий до обращения в суде с целью разрешения появившихся разногласий.

Совет! Желательно детально прописать претензионные правила. Можно определить спорные ситуации, требования к документации, способы отправки претензионного письма, сроки рассмотрения. Тогда будет гораздо проще его соблюсти и доказать факт выполнения.

Для того, чтобы выяснить, попадает ли ваша ситуация под претензионный порядок урегулирования арбитражных споров, рекомендуем детально изучить нормы законодательных актов. Если самостоятельно это сделать затруднительно, желательно обратиться за помощью к опытному юристу.

• уведомление о намерении обратиться в суд;
• требование нашедшего вещь о вознаграждении;
• извещение участников долевой собственности о намерении продать долю постороннему лицу;
• требование участников долевой собственности о выделе доли;
• требование о выселении в связи с нарушениями или прекращением права пользования жилым помещением;
• требование участника ДДУ об устранении выявленных в период гарантии недостатков.

• из того комплекта документов, который смог предоставить истец, можно с очевидностью установить существо и размер требований;
• отсутствующие документы и сведения есть у ответчика;
• документы есть у ответчика-госоргана либо он их может получить через межведомственное взаимодействие;
• ответчик в установленных законом случаях не сообщил об отсутствии необходимых документов или их неправильном оформлении.

Соблюдать досудебный порядок также не нужно вступившему в дело третьему лицу с самостоятельными требованиями.
Могут ли примирительные процедуры заменить направление претензии
Могут, если спорящие стороны согласны, а закон, который предусматривает досудебный порядок, позволяет изменить его договором. Причем заранее договариваться о возможности примирительных процедур необязательно. В прошлом году Верховный суд занимал противоположную позицию: примирительные процедуры должны быть закреплены в договоре.
Как подтвердить проведение примирительных процедур
При доказывании проведения примирительных процедур можно, в частности, предоставить:

• предъявляют встречный иск. Отметим, что в прошлом году у Президиума ВС РФ была противоположная позиция: по общему правилу претензия нужна;
• взыскивают неустойку и проценты — если была претензия в отношении «непросуженного» основного долга;
• меняют иск;
• в дело вступил надлежащий ответчик. Однако есть риск: если надлежащий ответчик докажет, что мог уладить спор без суда, истца могут оставить без компенсации судебных издержек независимо от исхода судебного дела;
• претензию направлял правопредшественник истца;
• в суд обращается прокурор, государственные и муниципальные органы в защиту публичных интересов, прав и законных интересов организаций и граждан.

Куда и как направить претензию
Можно направить претензию в адрес филиала, если спор вытекает из его деятельности. Таким образом, решен вопрос, по которому в практике не было единства мнений.
Пленум подтвердил позицию из прошлогоднего обзора по досудебному порядку: претензию не обязательно отправлять ценным письмом с описью вложения, если этого не требует закон или договор.
Пленум подробно разъяснил, когда претензию можно отправить по электронной почте, через социальную сеть или мессенджер. Должно быть выполнено хотя бы одно условие:

13 Фев 2022      uristpolik         75      

Похожие записи
• 
  Детский санаторий от минздрава на 2023 год
• 
  Закон о ветхом жилье 2023 года
• 
  Малоимущие семьи какой доход в 2023 году москва
• 
  Перерегистрация Зао В Ао 2023 Пошаговая Инструкция